Методическая и нормативная база определения сметной стоимости строительной продукции. Сметная документация

Тема 3.Методическая и нормативная  база определения сметной стоимости  строительной продукции Сметная  документация

· 1.1. Виды сметной документации

· 1.2. Локальные сметы

· 1.3. Объектные сметы

· 1.4. Ведомость сметной стоимости строительства объектов

· 1.5. Сводный сметный расчет

 

Виды сметной  документации 

 

Для определения сметной  стоимости строительства зданий и сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая  из локальных смет, локальных сметных  расчетов, объектных смет, объектных  сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных  сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и др. Сметная документация составляется в установленном порядке  независимо от метода осуществления  строительства  подрядным или хозяйственным способом. Для определения сметной стоимости строительства зданий и сооружений рекомендуется составлять следующую документацию:

в составе проекта (рабочего проекта):

сводку затрат (при необходимости);

сводный сметный расчет стоимости  строительства (ремонта);

объектные и локальные  сметные расчеты;

сметные расчеты на отдельные  виды затрат;

в составе рабочей документации (РД) - объектные и локальные сметы.

Сметная документация составляется в текущем уровне цен.

Результаты вычислений и  итоговые данные в сметной документации рекомендуется приводить следующим  образом:

в локальных сметных расчетах (сметах) построчные и итоговые цифры  округляются до целых рублей;

в объектных сметных расчетах (сметах) итоговые цифры из локальных  сметных расчетов (смет) показываются в тысячах рублей (в текущем уровне цен) с округлением до двух знаков после запятой;

в сводных сметных расчетах стоимости строительства или  ремонта (сводках затрат) итоговые суммы  из объектных сметных расчетов (смет) показываются в тысячах рублей с  округлением до двух знаков после  запятой.

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД), рабочих чертежей.

Локальные сметные  расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные  расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Сметные расчеты  на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных правительственными решениями, и т. п.).

Сводные сметные  расчеты стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат — это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.

Одновременно со сметной  документацией по желанию пользователя в составе проекта и РД могут  разрабатываться ведомость сметной  стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, и  ведомость сметной стоимости  объектов и работ по охране окружающей среды.

Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс, составляется в том случае, когда строительство и ввод в эксплуатацию предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами. Эта ведомость включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, а также общеплощадочных работ и затрат.

Ведомость сметной стоимости  объектов и работ по охране окружающей природной среды составляется в  том случае, когда при строительстве  предприятия, здания и сооружения предусматривается  осуществлять мероприятия по охране окружающей природной среды. В ведомость  включается только сметная стоимость  объектов и работ, непосредственно  относящихся к природоохранным  мероприятиям.

 

Локальные сметы 

 

Локальные сметы относятся  к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и  сооружениям или по общеплощадочным  работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД).

Локальные сметные расчеты  составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению  на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Локальные сметы (расчеты) составляются:

А) по зданиям и сооружениям:

- на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические  работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на  монтаж и приобретение технологического  и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных  устройств (связь, сигнализация  и т. п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.;

Б)      по общеплощадочным работам:

- на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей,  путей и дорог, благоустройство  территории, малые архитектурные  формы и др.

При проектировании сложных  зданий и сооружений, осуществлении  разработки технической документации для строительства несколькими  проектными организациями, а также  при формировании сметной стоимости  по пусковым комплексам допускается  составление на один и тот ж.е вид работ двух и более локальных смет.

В локальных сметах производится группировка данных в разделы  по отдельным конструктивным элементам  здания (сооружения), видам работ  и устройств. Порядок группировки  должен соответствовать технологической  последовательности работ и учитывать  специфические особенности отдельных  видов строительства. По зданиям  и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы «нулевого цикла») и надземную часть. Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных:

-параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных  элементов, принятых в проектных  решениях;

-объемов работ, принятых  из ведомостей строительных и  монтажных работ и определяемых  по проектным материалам;

-номенклатуры и количества  оборудования, мебели и инвентаря,  принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных  материалов;

-действующих сметных  нормативов и показателей на  виды работ, конструктивные элементы, а также рыночных цен и тарифов  на продукцию производственно-технического  назначения и услуги.

Смета может иметь разделы:

по строительным работам - земляные работы; фундаменты и стены  подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п.;

по специальным строительным работам - фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и  приямки; обмуровка, футеровка и  изоляция; химические защитные покрытия и т.п.;

по внутренним санитарно-техническим  работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование  воздуха;

по установке оборудования — приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные  установкой оборудования) и т. п.

Стоимость, определяемая локальными сметами, включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную  прибыль.

Прямые затраты учитывают  стоимость оплаты труда рабочих, материалов, изделий, конструкций и  эксплуатации строительных машин.

 

Объектные сметы   

 

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в  целом данные из локальных смет и  относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные расчеты  объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных  сметных расчетов и локальных  смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Объектные сметы (расчеты) составляются на объекты в целом путем суммирования данных локальных смет с группировкой работ и затрат по соответствующим  графам сметной стоимости «строительных  работ», «монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих затрат».

С целью определения полной стоимости объекта, необходимой  для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, в конце объектной сметы к  стоимости строительных и монтажных  работ дополнительно включаются средства на покрытие лимитированных затрат, в том числе:

- на удорожание работ,  выполняемых в зимнее время,  стоимость временных зданий и  сооружений и другие затраты,  включаемые в сметную стоимость  строительно-монтажных работ и  предусматриваемые в составе  главы «Прочие работы и затраты»  сводного сметного расчета стоимости  строительства, — в соответствующем  проценте для каждого вида  работ или затрат от итога  строительно-монтажных работ по  всем локальным сметам;

- часть резерва средств  на непредвиденные работы и  затраты, предусмотренного в сводном  сметном расчете.

В тех случаях, когда стоимость  объекта определена по одной локальной  смете, объектная смета не составляется. При этом роль объектной сметы  выполняет локальная смета, в  конце которой включаются средства на покрытие лимитированных затрат в  том же порядке, что и для объектных  смет. При совпадении понятий объекта  и стройки в сводный сметный  расчет стоимости строительства  включаются также данные из локальных  смет.

При составлении на один и тот же вид работ двух или  более локальных смет эти сметы  объединяются в объектной смете  в одну строку под общим названием.

 

Ведомость сметной  стоимости строительства объектов  

 

Одновременно со сметной  документацией в составе проекта (рабочего проекта) и РД могут разрабатываться  ведомость сметной стоимости  строительства объектов, входящих в  пусковой комплекс, и ведомость сметной  стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Ведомость сметной стоимости  объектов, входящих в пусковой комплекс, рекомендуется составлять в том  случае, когда строительство и  ввод в эксплуатацию предприятия, здания и сооружения предусматривается  осуществлять отдельными пусковыми  комплексами. Ведомость сметной  стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, приводится в составе проекта (рабочего проекта), а в составе РД в случаях, когда  производится уточнение сметной  стоимости объектов и работ по рабочим чертежам. Указанная ведомость  включает в себя сметную стоимость  входящих в состав пускового комплекса  объектов, а также общеплощадочные  работы и затраты, при этом сохраняется  нумерация объектов, работ и затрат, принятая в сводном сметном расчете.

 

Сводный сметный  расчет. 

 

Сводные сметные расчеты  стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей рассматриваются как документы, определяющие сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных  проектом. Утвержденный в установленном  порядке сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства. Сводные  сметные расчеты стоимости строительства  рекомендуется составлять и утверждать отдельно на производственные и непроизводственные объекты.

В сводный сметный расчет стоимости к проекту на строительство  предприятия, здания, сооружения или  его очереди включаются отдельными строками итоги по всем объектным  сметным расчетам (сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а  также сметным расчетам на отдельные  виды затрат. В позициях сводного сметного расчета стоимости строительства  предприятий, зданий и сооружений указывается  ссылка на номер указанных сметных  документов. Сметная стоимость каждого  объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость "строительных работ", "оборудования, мебели и инвентаря", "прочих затрат" и "общая сметная стоимость".

Сводный сметный расчет на строительство составляется в текущем  уровне цен. Для формирования стоимости  в текущем уровне цен может  быть использован базисный уровень  цен 2001 года. Решение об учитываемом  в сводном сметном расчете  уровне цен принимается заказчиком в задании на проектирование.