Механизмы регулирования рынка труда

Формальная  занятость — это занятость, зарегистрированная в официальной экономике. Неформальная занятость — занятость, не зарегистрированная в официальной экономике, имеющая источником рабочих мест неформальный сектор экономики и отдельные его виды.

Стандартная (типичная) занятость - это занятость, предполагающая постоянную работу наемного работника у одного работодателя в его производственном помещении при стандартной нагрузке в течение дня, недели, года. Нестандартная (гибкая) занятость выходит за эти рамки и включает следующие формы: [5]

- занятость, связанная с нестандартными режимами рабочего времени, такими, как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени и др.;

- занятость, связанная с социальным статусом работников: самостоятельные работники, помогающие им члены семьи;

- занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд, «работники по вызовам», вахтово-экспедиционная занятость;

- занятость по нестандартным организационным формам: временные работники, совместительство.

При решении проблемы занятости важно учитывать специфические черты российской модели рынка труда, к которым можно отнести, в частности, влияние высокой степени развития материализма и своеобразного коллективизма, сложившейся традиционно за годы строительства социализма и предполагаемый приоритет полной занятости по сравнению с требованиями экономической эффективности; неравномерность развития различных отраслей и секторов экономики; неодинаковые темпы движения к рынку в отдельных регионах, городах и сельской местности, неразвитое состояние рынка труда; увеличение числа безработных в результате как сокращение объёмов производства, так и деградация части производственных мощностей.

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.3. Виды безработицы

 

Главная социально значимая цель регулирования рынка труда - это снижение уровня безработицы, поддержание оптимального соотношения между спросом и предложением рабочей силы. Государство обеспечивает унификацию системы социального и трудового законодательства, определяет объем прав работодателей и работников в сфере найма, возможность их участия в управлении производством, пределы компетенции местных органов управления рынком труда и т.д. [6]

В настоящее  время существует два вида безработицы – естественная и вынужденная. К естественной безработице относятся те формы, которые не устранимы и сопутствуют долговременному равновесию рынка рабочей силы, а к вынужденной – формы, существующие помимо естественных и повышающие общий уровень безработицы.

Естественная  безработица характеризует наилучший  для экономике резерв рабочей  силы, способный достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных им потребностей производства.

Фрикционная безработица обусловлена тем, что люди, покинувшие прежние места работы, находятся в движении, переходят на новое предприятие. Циклическая безработица - вызвана спадом, то есть той фазой экономического цикла, который характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов.

Структурная безработица возникает, когда под влиянием НТП происходят масштабные структурные преобразования экономики. [12]

Институциональная безработица - произведена правовыми нормами, устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на её спрос и предложение.

Безработицу, возникающую  из-за несовершенства информации о  свободных рабочих местах также следует считать институциональной.

Технологическая безработица особенно заметна в странах, где НТП сочетается с высоким уровнем доходов

Региональная  безработица формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально – психологических факторов, которые непреодолимы с помощью одних только средств экономической политики.

Скрытая безработица характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов [7]

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2. Состояние  рынка труда

2.1. Российский рынок труда

 

В большинстве стран  Западной Европы на протяжении последних  столетий существовала тенденция уменьшения прямого государственного регулирования экономики страны, что, в конечном счете, привело к появлению системы «конкурентного капитализма» или «свободного частного предпринимательства». Однако с конца XIX века начинает набирать силу обратный процесс, заключающейся в расширении экономических функций государства. И в настоящее время существует «смешанная» система свободного предпринимательства, которая контролируется экономически со стороны, как общества, так и частных институтов.

Можно выделить внешние и внутренние факторы, влияющие на рынок труда: [9]

1) внешние - кризисный спад общественного производства, структурная перестройка производства, сокращение вооружённых сил, изменение отношений собственности, денежно – кредитная и финансовая политика государства;

2) внутренние (они являются систематизирующими и воздействуют на предложение труда, а не на его спрос) – природно-ресурсные; демографические; социально-экономические, образование, подготовка и переподготовка кадров, миграция.

Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, по данным обследования населения по проблемам занятости, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Южном федеральном округе. 
 
 
 
 
3. Механизмы регулирования рынка труда

 

Можно выделить два основных направления деятельности государства на рынке труда, а именно: социальное и экономическое. К первому относятся меры, регулирующие количественные соотношения между спросом и предложением труда, содержащие рост безработицы, направленные на изучение конъюнктуры на рынке труда, а также трудоустройство отдельных категорий работников. Ко второму – комплекс мер воздействия  на качество трудовых ресурсов, их пропорции,  повышение квалификации и  производительное потребление.  [5]

Государственное регулирование рынка труда должно развиваться как экстенсивно, так и интенсивно. Под экстенсивными методами подразумеваются занятость в государственном секторе экономики и влияние на занятость на негосударственных предприятиях путем предоставления государственного заказа. Интенсивное развитие предполагает рост влияния государства непосредственно на рынок труда, а также воспроизводство трудовых ресурсов, условия найма и производственную мобильность. При этом непосредственная государственная политика на рынке труда должна быть составляющим элементом общеэкономической политики государства, направленной на ускорение роста экономии, ее структурной перестройки, стимулирование инвестиционного и потребительского спроса и т.д.

В общей системе государственного регулирования рынка труда можно выделить два основных типа воздействия: прямое и косвенное. Прямое воздействие носит регулирующий и корректирующий характер и заключается в организации общественных работ, стимулирование создания новых рабочих мест в негосударственном секторе, развитие системы производственного обучения и переподготовки, стимулирование или сдерживание развития производства в тех или иных регионах, регламентация продолжительности рабочего дня, недели, месяца, международной миграции трудовых ресурсов, организации сезонных работ.

Косвенно воздействуют на рынок труда, изменяя условия  хозяйствования  в сторону стимулирования или торможения экономических процессов, налоговая, кредитно-денежная политики, госзакупки, политика в области амортизации  основных фондов, стимулирование, опытно-конструкторских разработок, бюджетное субсидирование ряда отраслей. Если прямое воздействие оказывает влияние в основном на предложение труда, то косвенное – на спрос. [9]

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
Заключение

 

Перспективы выхода российской экономики из кризисного состояния во многом зависят от выбора модели занятости, применения эффективных методов регулирования рынка труда с целью устранения диспропорций и деформаций.

Поддержание в  период кризиса и особенно создание новых, технологически перспективных рабочих мест в послекризисной перспективе должно рассматриваться как генеральное направление регулирование рынка труда в стране. Ориентация государственной политики в области регулирования рынка труда, отслеживание процессов в сфере труда, прогноз их развития должны быть направлены, прежде всего, на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчение напряженности на рынке труда. Но финансирование соответствующих программ должно в дальнейшем производиться не из фондов занятости, а из государственных бюджетов всех уровней.

В идеале в России следует  создать максимально гибкий, но по возможности легализованный рынок  труда, гарантирующий низкую безработицу  и устойчивые высокие темпы экономического роста.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
Список литературы

 

1. Аллагулов Р., Аллагулова Н. Рынок труда; основные понятия, концепции, взаимосвязи и показатели// Экономика и управление. – 2007. - №5.
2. Бейсенов С., Мухамбетов Т. Инфраструктура рынка труда// Человек и труд. - 2008.- №4.
3. Бондаренко Л. Состояние социально-трудовой сферы села// Вопросы экономики. -  2007. - №6.
4. Бушмарин И.В. Рынок труда в современной экономике// Общество и экономика. - 2007.- №3.
5. Гаузнер Н. Современная ситуация на российском рынке труда и политика занятости// МЭИМО. - 2008. - №4.
6. Гильденгерш М.Г. Безработица в России: сущность, формы, социальные последствия в условиях перехода к рынку. – М.: Университет экономики и финансов, 2005.
7. Дадашев А.З. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования// Вопросы экономики. - 2008. - №6.

 

8. Заславский И. Узловые проблемы политики на рынке труда// Вопросы экономики. - 2007. - №2.

 

9.  Корель И.И. Напряжённость на рынке труда в России: динамика и региональные неравенства. - Новосибирск: Наука, 2008.
10. Котляр А. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными// Человек и труд. – 2006. - №5.
11. Кузнецова Л.А., Нестеренко И.Ю., Мельникова А.П. Рынок труда и занятость населения. - Челябинск, 2008.
12. Кураков Л.П. Трудовые ресурсы и занятость населения. - М.: Пресс-сервис, 2008.
13. Лещинская Г. Молодежный рынок труда// Экономист. - 2008. - №8.
14. Маслова И.С. Эффективная занятость и рынок рабочей силы// Вестник статистики. - 2009. - №12.
15. Чернина Н. О новой модели занятости// Российский экономический журнал. - 2009. - №11, 12.
16. Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда// Вопросы экономики. 2007. - №2.
17. Чепурин М.Н., Киселева Е.А. Курс экономической теории. – Киров: АСА, 2008.
18. Шарашников Б.М. Рынок и занятость. - М.: Луч, 2008
19. http://www.severinform.ru - «Российский рынок труда: проблемы безработицы» от 16. 09. 2009г.
20. http://www.rostrud.ru