Малые предприятия требуют меньше
капиталовложений. У них меньшие
сроки строительства, небольшие
размеры, им быстрее и дешевле
перевооружаться, внедрять новую технологию
и автоматизацию производства, достигать
оптимального сочетания машинного
и ручного труда. Работники малого
предпринимательства имеют высокий уровень
мотивации в достижении успеха, а также
возможности реализовать свои идеи, проявить
свои способности. Малый бизнес дает средства
к существованию большему количеству
людей, чем крупный бизнес. Он обладает
значительным потенциалом в сфере трудоустройства
населения, вовлечения в производство
резервов рабочей силы, которые не могут
быть использованы в крупном производстве
из-за его технологических и иных особенностей.
2.2..Недостатки малого
бизнеса.
Недостатки малого бизнеса:
- обладают более высоким уровнем риска, и, следовательно, высокой степенью неустойчивости на рынке.
- зависимы от крупных компаний.
- слабая компетентность руководителей и менее профессиональные работники.
- повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования.
- малый бизнес связан с большими трудностями в привлечении дополнительных финансовых средств и получении кредитов.
- не обладают рыночной властью и хорошей ресурсной базой.
- малый бизнес имеет малую склонность к инвестиционной деятельности из-за недостаточных размеров капитала и долгосрочности отдачи от вложений.
Рис. – Направления воздействия
предпринимательства на экономику страны.
Что может дать эффективно
функционирующий малый бизнес экономике
страны?
Малый бизнес может дать экономике:
- необходимую насыщенность и мобильность рынка;
- тенденцию к устойчивости цен, повышение качества продукции вследствие ценовой и неценовой конкуренции;
- ускорение процесса внедрения новых технологий;
- среду конкуренции, которой так не хватает крупным монополистам-гигантам;
- глубокую специализацию и кооперацию;
- среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.
Малое предпринимательство, оперативно
реагируя на изменение конъюнктуры
рынка, придает рыночной экономике
необходимую гибкость. То есть малый
бизнес создает такие экономические
условия, без которых немыслима
высокая эффективность рынка. Наконец,
создание этого сектора экономики
— позитивная альтернатива подпольному
бизнесу, устраняет его монопольное
положение на рынке путем совершенствования
юридических условий деятельности
легально работающих МП.
Очевидно, что любая страна нуждается
в развитом малом предпринимательстве,
поэтому необходимо дать свободу
для развития предприятий малого
бизнеса. Для страны таких масштабов
как Россия малый бизнес не может стать
основой экономики, в наших условиях он
может стать лишь связующим звеном, которое
обеспечило бы бесперебойную работу крупных
промышленных предприятий. Но, тем не менее,
в условиях перехода от административно-командной
экономики к нормальной рыночной экономике
становление и развитие малого бизнеса
является одной из основных проблем экономической
политики. Стоит еще раз отметить, что
в развитых странах именно малому бизнесу
уделяются внимание в государственном
масштабе. Государство поддерживает малый
бизнес как и деньгами, так и различными
льготами, в сфере налоговой политики.
Однако, с большим сожалением, приходится
констатировать, что именно больше всего
не повезло в ходе развернувшихся в России
экономических преобразований малому
бизнесу. Действенной системы стимулирования
образования малых предприятий не существует,
как и нет хозяйственного механизма их
поддержки. Не разработана государственная
программа развития малых предприятий.
По закону, малые предприятия могут создаваться
на основе любых форм собственности и
осуществлять все виды хозяйственной
деятельности, если они не запрещены законом.
Можно указать на 4 недостатка правительственной
программы, тормозящих сегодня развитие
малого бизнеса.
- Первый фундаментальный недостаток - это сверх высокие налоговые ставки с предпринимателей и населения, которыми правительство пытается обеспечить финансовую сбалансированность и бездифицитность бюджета. Малое предпринимательство душат многочисленные налоги и поборы, нередко оставляющие ему 5-10% прибыли. В результате малые предприятия становятся на грань банкротства независимо от их народнохозяйственной значимости.
- Второй фундаментальный недостаток реформы связан с логикой развертывания преобразований. Основное противоречие сегодняшней политики - попытка обеспечить переход к рынку административно-командными методами сверху, игнорируя основу рыночной системы - интерес предпринимателя. Сама же логика создания рыночной экономики требует движения "снизу вверх" - от интереса предпринимателя к централизованному созданию рыночной инфраструктуры (налоговая, кредитная политика, банки, биржы и т.д.) обслуживающей и реализующей этот интерес.
- Третий недостаток реформы - практическая ликвидация источников формирования первоначального капитала для малого предпринимателя на старте. Существует три источника капитала, необходимого для начала бизнеса: собственные сбережения населения, кредиты, приватизационные чеки. Первый источник (400-500 млрд. рублей) был уничтожен гиперинфляцией, сократившей данный ресурс во многие десятки раз. Второй источник практически закрыт для малого предпринимательства гигантским процентом за кредит и нежеланием коммерческих банков, вкладывать деньги в малый бизнес из-за большого риска и отсутствия гарантий. Третий источник, тоже пока не работает, кроме того, нужно учитывать их уровень - 10 тыс. рублей. Выступить инвестиционным ресурсом они не могут, в лучшем случае это будет маленькое единовременное социальное пособие.
- Четвертый фундаментальный недостаток - отсутствие систем государственной и общественной поддержки малого бизнеса. С большим запозданием создан государственный орган, призванный содействовать становлению и развитию малого бизнеса - Комитет поддержки малых предприятий и предпринимательства при Госкомимуществе РФ. Статус этого комитета, его подчиненность одному из российских министерств, скудность его финансовых ресурсов свидетельствуют о крайней огранничености возможностей, предоставленных данному органу. Обращает на себя внимание и некоторая неопределенность в ориентации деятельности данного комитета. Судя по его наименованию, ему вменяется в обязанность поддержка не только малого бизнеса, но и предпринимательства в целом, а оно, как известно, опирается не на малый лишь, но и на средний и крупный бизнес. Такая задача не по плечу никакому комитету. Ее в состоянии решить лишь целенаправленная политика правительства в целом, и притом за весьма продолжительное время.
2.3.Проблемы становления
малого бизнеса в России.
Сдерживают развитие малого
бизнеса ряд факторов.
Во-первых, это чисто технические
проблемы, связанные с регистрацией
предприятия, получением лицензий, открытием
банковских счетов, сбором справок
и другими административными
барьерами.
Во-вторых, нормальное
развитие малого бизнеса сдерживает
слабая материально-техническая
база: нехватка или недопустимость
помещений, оборудования, современных
технологий, квалифицированных кадров,
правовой поддержки, достоверной
информации, государственного участия
в программах поддержки малого
бизнеса.
В-третьих, серьезное
влияние на малый бизнес оказывают
финансовые проблемы, связанные
с легализацией доходов и капитала,
высокие налоги.
В-четвертых, это проблема
получения кредитов для развития
бизнеса и обслуживания оборота
капитала. Основную роль в финансовой
поддержке предпринимательства
призвана сыграть налоговая политика.
Система налогообложения должна
стимулировать повышение технического
уровня предприятий, насыщение потребительского
рынка, развитие производств, использующих
вторичные ресурсы и тем самым
способствующих оздоровлению окружающей
среды.
В регионах с избыточными
трудовыми ресурсами целесообразно
стимулировать налоговыми льготами
развитие предпринимательства, поглощающего
свободную рабочую силу. Сегодня
фактически идет откровенное подавление
малого бизнеса. Падение малых предприятий
идет в результате налогообложения,
в принципе не позволяющего работать.
И что из этого следует? А из
этого следует то, что наиболее
работоспособная деловая часть
идет в основном в теневой оборот.
По некоторым оценкам, эффективные
предприниматели, как правило, 90% оборота
держат в тени. В социальном плане
они становятся финансовой основой
криминального мира. Ведущую роль
в развитии малого предпринимательства
предстоит сыграть регионам. Ведь
укрепление этого сектора будет
способствовать не только росту доходов
местного бюджета, но и улучшению
социальных условий жизни населения
и оздоровлению окружающей среды, не
только природной. Финансовая поддержка
частного, особенного малого предпринимательства
должна стать задачей региональных
фондов, учредителями которых наряду
с местными органами власти могут
выступать все заинтересованные
предприятия и организации, расположенные
в регионе и за его пределами.
Фонды будут участвовать в
разработке и реализации федеральных
и региональных программ, направленных
на поддержку предпринимательской деятельности,
осуществлять финансовую, материально-техническую,
организационно-методическую поддержку
хозяйствующих субъектов, вступающих
на монополизированные прежде рынки товаров
и услуг, участвовать в привлечении отечественных
и иностранных инвестиций и кредитов.
Малое предпринимательство
в России не может сформироваться
и окрепнуть без всемерной
государственной поддержки. Как
правило, любая постановка проблем,
сопряженных с малым бизнесом,
выходит на состояние, тенденции
и задачи его государственной
поддержки. В этом не может быть ничего
удивительного или неожиданного:
именно слабость, неопределенность, робость
такой поддержки, является одним
из важнейших факторов, не позволяющих
малому бизнесу в России обрести
твердую почву под ногами и
тем самым создать важную опору
для выхода страны из сковывающего
ее затяжного экономического кризиса.
Очень важно, что население убедилось
в необходимости малого бизнеса,
так как он может активно воздействовать
на экономическую конъюнктуру, на обеспечение
товарами народного потребления.
Главное условие для развития
малого бизнеса - нормальное функционирование
экономики. Малый бизнес является сектором
выживания, втягивающим в реформаторский
процесс людей, потерявших работу, военнослужащих,
увольняемых в запас и практически
единственным сектором оздоровления серьезно
«больных» переходных общественных
групп. Малые предприниматели все
менее зависят от государства
и могут, расширяя сферу своей
деятельности, уменьшить остроту
безработицы. В результате сектор малого
предпринимательства может способствовать
обеспечению в определенной степени
экономической и политической стабильности
в обществе. В странах, где малые
и средние фирмы развиваются
десятилетиями, эта сфера экономики
устойчиво создает до 50-60% ВВП. По
данным экспертов ООН, в мире малым
бизнесом занято более 50 % населения.
Малое предпринимательство
по территориальной принадлежности,
своей сути - дело региональное, местное.
Малое предпринимательство стало
одним из существенных источников налоговых
поступлений и насыщения региональных
и местных рынков товарами и услугами
на базе развития таких сфер, как производственная,
агропромышленная, строительная, инновационная,
медицинская. Сегодня свободный труд и
свободный мелкий собственник быстрее
вписываются в новые информационные и
социальные технологии. Общество и экономика
с крупномасштабными машинными и автоматизированными
производствами, огромными производственными
мощностями, сконцентрированными на больших
площадях крупных предприятий, с десятками
тысяч работников теряют социальную перспективу.
Малые предприятия создаются именно «под
рынок», они способны быстро перестраиваться
в связи с изменением конъюнктуры, диверсифицировать
свою деятельность, они не держат лишних
работников, ими, в конце концов, управляют,
как правило, наиболее экономически активные
и способные люди, которых сегодняшняя
жизнь «рекрутирует» из состава общества.
Все это создает предпосылки, благоприятствующие
развитию малого предпринимательства.
Весьма существенными препятствиями на
пути становления и развития малых предприятий
в России являются нехватка квалифицированных
кадров, отсутствие надлежащей системы
материально-технического снабжения,
условий для внешнеэкономической деятельности.
В целом можно отметить, что вследствие
существования кризисных явлений в экономике,
субъекты малого предпринимательства
будут:
1) замораживать все проекты,
которые направлены на развитие
и расширение (приостанавливается
покупка нового оборудование, вложения
в инфраструктуру, наем и обучение
персонала, освоение новых земельных
участков, открытие новых торговых
точек, совершенствование методов
управления, организации производства
и сбыта и т.п.);
2) прикладывать все усилия
по сокращению инвестиционных
и налоговых расходов;
3) пересматривать методы
работы с контрагентами (например,
предприятия будут отказываться от предоплаты
на покупаемый товар и предъявлять более
серьезные требования к покупателям, чтобы
избежать возможности неплатежей за отгруженную
продукцию)
4) будут наращивать привлечение
заемных средств с нелегальных
кредитных рынков (от ростовщиков
и криминальных кредитных касс)
и перестанут пользоваться кредитными
услугами легального рынка кредитования,
поскольку доступ к ним будет ограничен.
Безусловно, кризис повлияет
не на все малые предприятия. Ущерб
от экономического кризиса для отдельных
субъектов малого предпринимательства
будет не очень сильным. К таким
предприятиям прежде всего относятся:
предприятия, производящие недорогую
продукцию массового спроса и
предоставляющие относительно дешевые
услуги населению;
- предприятия, производящие
товары/услуги с неэластичным
спросом;
- предприятия, не использующие
в своей работе заемные средства;
- предприятия, имеющие
постоянные и налаженные отношения
с банками, которые могут предоставить
кредиты в сложный момент;
- предприятия, имеющие
административную поддержку и
работающие по государственному
/ муниципальному заказу.
Основные болезненные
и уязвимые точки малого предпринимательства.
Кризис может обусловить значительное
количественное сужение малого бизнеса,
то есть уход с рынка (прежде всего
в тень) части малых предприятий,
вынужденных временно свернуть или
полностью прекратить свою легальную
хозяйственную деятельность, сокращение
численности занятых на малых
предприятиях, снижение объемов оборота
и инвестиций в основной капитал
на малых предприятиях.
Основные существующие или
возможные проблемы у субъектов
малого предпринимательства все-таки
носят финансовый характер:
1) отсутствие оборотных
средств
2) отсутствие доступа
к банковским кредитным услугам,
как для решения проблемы с оборотными
средствами, так и для реализации начатых
или намеченных инвестиционных проектов;