Малый бизнес характерные черты и проблемы становления в России

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………....2

Глава 1. Малый бизнес

1.1 Сущность, роль и значение  малого бизнеса…………………………….4

1.2 Критерии отнесения предприятий к малому бизнесу………………….7

Глава 2. Развитие малого предпринимательства в России

2.1 Этапы становления малого предпринимательства……………………..10

2.2 Опыт зарубежных стран в развитии малого бизнеса………………..…14

2.2 Проблемы развития малого  предпринимательства…………………….19

Заключение…………………………………………………………………..28

Список литературы………………………………………………………….31

 

Введение

 

В настоящее время в экономике России одновременно функционируют крупные, средние и мелкие предприятия, а также осуществляется деятельность, базирующаяся на личном и семейном труде.

Размеры предприятий  зависят от специфики отраслей, их технологических особенностей, от действия эффекта масштабности. Есть отрасли, связанные с высокой капиталоемкостью и значительными объемами производства, и отрасли, для которых не требуются предприятия больших масштабов; напротив, именно малые оказываются для них более предпочтительными.

Для современной экономики  характерна сложная комбинация различных  по масштабам производств - крупных, средних и малых.

С одной стороны, устойчивой тенденцией научно-технического прогресса  является концентрация производства. Именно крупные фирмы располагают большими материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, наиболее квалифицированными кадрами. Они способны вести крупномасштабные научно-технические разработки, которые и определяют важнейшие технологические сдвиги.

С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост малого и среднего предпринимательства, особенно в тех сферах, где не требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников. Малых и средних предприятий особенно много в наукоемких видах производства, а также в отраслях, связанных с производством потребительских товаров и оказанием услуг.

Эффективное функционирование малых предприятий определяется рядом их преимуществ по сравнению  с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам потребителей; производство продукции малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключение лишних звеньев управления и др. Развитие мелкого и среднего предпринимательства создает благоприятные условия для оздоровления экономики, поскольку развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, расширяется потребительский сектор. Кроме того, развитие малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами, к повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.

Особое место в современной  экономике России принадлежит малому предпринимательству и определению  его экономического потенциала. Развитие малого бизнеса способствует постепенному созданию значительного слоя мелких собственников, который становится основой социально-экономических преобразований. Малое предпринимательство является одной из форм организации экономической жизни общества со своими характерными особенностями, преимуществами и недостатками, закономерностями развития. Одним из основных недостатков, способствующих торможению развития и сокращению числа малых предприятий, является игнорирование роли, значения и оценки экономического потенциала.

Целью данной работы является изучение экономического потенциала субъекта малого предпринимательства как системы взаимосвязанных факторов, влияющих на его устойчивость в условиях рыночной экономики.

Задачи:

- изучить теоретические  основы малого бизнеса;

- изучить критерии  отнесения предприятии к малому  бизнесу;

- изучить опыт зарубежных стран

- рассмотреть проблемы  становления малого бизнеса в  России.

 

Глава 1. Малый бизнес

 

1. Сущность, роль и значение малого бизнеса

 

Термин «бизнес» имеет английское происхождение и в языке оригинала означает дело, деятельность, занятие.

Бизнес - самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск и под личную имущественную ответственность деятельность отдельных граждан, направленная на получение прибыли или экономической выгоды в иной форме.

В одном из современных  экономических словарей сущность малого предприятия трактуется следующим образом: «Малое предприятие - небольшое предприятие любой формы собственности, характеризуемое, прежде всего, ограниченным числом работников и занимающее крайне небольшую долю, в общем, по стране, региону в объеме деятельности, являющейся профильной для предприятия».

В большинстве определений  подчеркивается, что бизнес - деятельность частных лиц и организаций, т.е. бизнес основан на частной, негосударственной форме собственности. При этом все же не следует отрицать наличие государственного малого бизнеса.

К малому предприятию  относится коммерческая организация  в любой сфере деятельности, которая  по своим критериям, установленным  государством, относится к малому бизнесу.

Предприниматели без  образования юридического лица (ПБЮЛ) также относятся к малому бизнесу.

Экономика любого государства  не может нормально развиваться без оптимального сочетания крупного, среднего и малого бизнеса. Это доказывает вся история экономического развития ведущих стран мира.

Роль и значение малого предпринимательства с методической точки зрения, на взгляд авторов, необходимо рассматривать с нескольких позиций: экономической, научно-технической, социальной, политической.

С экономической стороны  роль и значение малого бизнеса можно  определить с помощью таких показателей, как:

- доля валового внутреннего продукта (ВВП), создаваемого в малом бизнесе;

- доля национального дохода, создаваемого в малом бизнесе;

- доля мелких предприятий в общем количестве коммерческих, предприятий;

- доля трудоспособного населения, занятого в малом бизнесе;

- доля малого бизнеса в экспорте продукции;

- доля налогов, поступающих от малого бизнеса, в их общей величине;

- доля основного капитала, функционирующего в малом бизнесе;

- доля отдельных видов продукции или услуг, производимых малым бизнесом, в общем, их объеме и др.

С увеличением значений этих показателей, естественно, возрастает роль малого бизнеса в экономике  страны.

Развитие в России малого бизнеса имеет большое  народнохозяйственное значение в силу следующих обстоятельств:

- мелкий бизнес позволяет заполнить все российские рынки и наиболее полно удовлетворять потребности населения в товарах и услугах;

- для создания мелких фирм не требуются крупные инвестиции и длительный срок их сооружения;

- развитие мелкого бизнеса - это одно из действенных направлений антимонопольной политики и обеспечения конкурентной среды;

- мелкие предприятия проще в управлении, им не требуется создавать сложные управленческие структуры;

- мелкие фирмы могут быстрее и дешевле перевооружаться, внедрять и апробировать новую технологию, проводить частичную или полную автоматизацию производства, достигать оптимального сочетания автоматизированного и ручного труда;

- развитие мелкого бизнеса позволяет в значительной степени решить или смягчить проблему безработицы;

- с развитием мелкого бизнеса появляется средний класс и класс мелких собственников, заинтересованный в стабилизации экономики и наведении элементарного порядка в стране;

- малый бизнес отличается от среднего и крупного бизнеса прежде всего гибкостью и восприимчивостью к конъюнктуре рынка, быстрее реагирует на спрос потребителей;

- в современных условиях Российской Федерации, когда процесс становления малого бизнеса находится на начальном этапе, его дальнейшее развитие в количественном и качественном плане является важнейшим фактором поступательного подъема национальной экономики.

Социальная значимость малого бизнеса имеет разноплановый  характер. В результате развития малого бизнеса она проявляется по следующим  направлениям:

- снижения уровня безработицы;

- более полное удовлетворение потребностей граждан в продукции и услугах;

- улучшение качества обслуживания;

- более высокая удовлетворенность людей, особенно высокообразованной рабочей силы, своим трудом, рассматривающих свою работу, прежде всего, как средство самовыражения;

- формирование среднего класса в обществе как основы для развития экономики и повышения жизненного уровня граждан;

- формирование многочисленного класса мелких собственников, которые в наибольшей степени заинтересованы в обеспечении порядка и стабильности в обществе и экономике;

- снижение забастовок и социальной напряженности в обществе.

 

1.2 Критерии отнесения предприятий к малому бизнесу

 

Разработка и применение критериев для отнесения предприятий  к малому бизнесу имеют большое научное и практическое значение, а отсюда вытекает и большая ответственность государственных органов за их принятие. От принятия тех или иных критериев зависит, какие предприятия относить к малым, какие нет. В этом случае изменяются соотношение между крупным, средним и малым бизнесом; величина государственной поддержки развития малого предпринимательства; величина налоговых льгот малому предпринимательству, статистическая отчетность.

В экономической литературе отсутствуют научные принципы разработки критериев для отнесения предприятий к малому бизнесу. На наш взгляд, при их разработке необходимо придерживаться таких принципов, как:

- объективность;

- дифференциация величины критериев в зависимости от специфики и отраслевой принадлежности предприятия;

- простота в понимании и использовании;

- минимизация количества критериев (их не должно быть больше трех);

- стабильность критериев.

На первоначальном этапе  становления малого бизнеса в  России основным критерием для отнесения  предприятий к малым являлась численность работающих, которая периодически изменялась. До середины 1995 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства» от 11.05.93 № 446 к малым предприятиям были отнесены предприятия всех организационно-правовых форм со среднесписочной численностью работающих, не превышающей 200 человек, в том числе в промышленности и строительстве - до 200; в науке и научном обслуживании - до 100; в других отраслях производственной сферы - до 50; в отраслях непроизводственной сферы, розничной торговле и общественном питании - до 15 человек.

В Российской Федерации  в соответствии с Федеральным  законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» лимитируются доля участия других лиц, численность работников и выручка организации. К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), потребительские кооперативы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, одновременно удовлетворяющие следующим условиям:

- доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не должна превышать 25%;

- доля участия других юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в капитале малого или среднего предприятия не должна превышать 25 %;

- средняя численность занятых за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек, а для «микропредприятий», выделенных в составе категории малых предприятий, не должна превышать 15 человек;

- предельные выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета НДС для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

- микропредприятия - 60 млн. руб.;

- малые предприятия - 400 млн. руб.;

- средние предприятия - 1 000 млн. руб.

Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием - численности работников либо размера выручки от реализации произведенных товаров либо оказанных услуг. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если численность работников ил и размер выручки держатся выше или ниже пределы 1ых значений в течение двух календарных лет, следующих один за другим.

 

Глава 2. Развитие малого предпринимательства в России и опыт зарубежных стран

 

2.1 Этапы становления малого предпринимательства

 

Рассматривая законодательные  документы, регламентирующие деятельность малых предприятий в стране, в хронологической последовательно, можно выделить следующие основные этапы развития малого предпринимательства.

 

 

Таблица 2.1 - Развитие малого предпринимательства в России

Нормативный  акт	Дата  принятия	Основное содержание	Последствия применения в экономике
1. «Положение об организации деятельности малых предприятий» (Протокол №6 заседания Комиссии по совершенствованию хозяйственного механизма при Совете Министров СССР)	6 июня 1988г.	Введен упрощенный порядок  создания и регистрации малых  предприятий. Они получили статус юридического лица, большую самостоятельность  в осуществлении хозяйственной  деятельности и распределении хозрасчетного дохода.	Началось создание в  различных отраслях промышленности и регионах страны малых предприятий.
2. Закон СССР «О  кооперации в СССР»	26августа 1988г.	Созданы привилегированные  условия одной форме собственности (отсутствие для кооперативов платежей в бюджет, возможность устанавливать неограниченные надбавки к заработной плате работников кооперативов)	Отток квалифицированной  рабочей силы с государственных  предприятий в кооперативы
3.Закон СССР «О предприятии  в СССР»	4 июня 1990г.	Объявлено о равенстве организационно – правовых форм предприятий основанных на любой форме собственности	Рост предприятий различных  форм собственности
4. Постановление Совета  Министров СССР «О мерах по  созданию и развитию малых  предприятий»	8 июля 1990г.	Определены основные документы для государственной регистрации малых предприятий. утвержден двухнедельный срок госрегистрации, определены льготы по малому бизнесу по налогообложению, амортизации и др.	Развитие малого предпринимательства, основанного на различных формах собственности, их сочетании
5. Постановление Советов Министров РСФСР «О мерах по поддержанию и развитию малых предприятий»	18июня 1991г.	Определены направления  государственной поддержки малого бизнеса в России.	Развитие малого бизнеса  в стране
6. Закон РСФСР «О  налоге на прибыль предприятий  и организацией»	27декабря 1991г.	Определены дополнительные льготы для малых предприятий.	Усилена государственная  поддержка малого бизнеса.
7.Постановление Совета  Министров – Правительства РФ  «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в РФ»	11 мая 1993г.	Указано, что государственная  поддержка малого предпринимательства  – одно из важнейших направлений  экономической реформы. Определены приоритеты развития малого бизнеса.	Эффективность работы малых предприятий.
8.Федеральные и региональные  программы поддержки малого бизнеса.	1994г.- настоящее время	Намечены всесторонние меры по развитию малого предпринимательства  в стране	Создание условий для  дальнейшего развития малого бизнеса.
9.Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ»	12 мая 1995г.	Определены признаки субъекта малого предпринимательства, инфраструктура поддержки развития малого бизнеса	Развитие и повышение эффективности  деятельности малых предприятий
10.Федеральный закон  «Об упрощенной системе налогообложения,  учета и отчетности для субъектов малого бизнеса.»	8декабря 1995г.	Предусмотрена замена совокупности и установленных законодательством  РФ федеральных, региональных и местных  налогов и сборов единым налогом, исчисляемым по результатам хозяйственной деятельности предприятий и организаций	Дальнейшее развитие малого бизнеса в стране
11. Федеральные законы: «О защите прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей  при проведении государственного контроля (надзора)»; «О лицензировании отдельных  видов деятельности»; «О государственной  регистрации юридических лиц»	8августа 2001г.	Пересмотрены подходы  к контролю за деятельностью предприятий, сокращено количество лицензируемых  видов деятельности, упрощена процедура лицензирования, упрощены условия регистрации юр. лиц.	Устраняются административные барьеры, препятствующие предпринимательской деятельности и ли ограничивающие ее