Малые предприятия и их роль в экономике

3 ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ  МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ

Малый бизнес в нашей стране как самостоятельное  общественно-политическое и социально-экономическое  явление существует почти 10 лет.

Начало этому процессу положил принятый в 1988 году Закон  СССР  «О кооперации в СССР».

Принятие затем Постановления Правительства  и Закона «О государственной поддержке  малого предпринимательства в РФ» укрепило нормативно – правовую базу развития предпринимательства и существенно изменил круг предприятий, ранее относимых к малым. 

Российское законодательство создало необходимые условия для развития малого предпринимательства.  

Малые предприятия могут  создаваться и действовать на основе государственной, муниципальной  собственности, собственности общественных организаций, частной собственности.

Предусмотрены различные  пути учреждения малых предприятий: по решению собственника имущество; выделение из состава действующих  предприятий, структурных подразделений, с сохранением их обязательств перед предприятием; принудительное разделение крупных предприятий в соответствии с антимонопольным законодательством России. Очень важно, что малые предприятия могут осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные российским законодательством и предусмотренные в уставах таких предприятий.

Малые предприятия создаются  и действуют во всех без исключения отраслях экономики. Основное их количество создается в сфере торговле, бытовом  и коммунальном обслуживании, обрабатывающей промышленности и строительстве.  Быстро развиваются малые фирмы, оказывающие деловые и профессиональные услуги (охрана, консультирование, финансовые и риэлтерские услуги), социальные (образование, медицина, транспортные услуги), а также развлекательные услуги (клубы, дискотеки). Последние годы отмечены бурным ростом инновационного бизнеса.

Имеются следующие причины интенсивного формирования и развития малого бизнеса [5,стр.59].

- диверсификация и модернизация крупного частного производства, процессы конверсии и разгосударствления, изменения в отраслевой структуре и структуре занятости способствуют росту малого предпринимательства;

- развитие глобальных  рынков, транспортных и информационных  систем. Это приводит к появлению  глобальной конкуренции и новой  международной схеме разделения  труда. Эти процессы заметно  усложняют практику местных рынков, заставляя их участников искать, разрабатывать и использовать невостребованные до сих пор ресурсы, производственные участки, новые рыночные ниши. Здесь и сказывается местная привязанность мелких предприятий, их близость к мелкомасштабным рынкам, позволяющая за счет достоинств мелких организационных форм быстро использовать свободные места на рынке, к которым не проявляют интерес крупные корпорации;

- усиление конкуренции  между предприятиями, что позволяет  малому предпринимательству в  полной мере проявить свои  достоинства, в первую очередь,  способность быстро приспосабливаться  к специфической клиентуре и  традиционным стандартам качества.

Российский малый бизнес обладает некоторыми отличительными особенностями  от большинства зарубежных стран. Наиболее значимыми из них являются [2,стр.76]:

- совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких видов деятельности, невозможность в большинстве случаев ориентироваться на одно-продуктовую модель развития;

- стремление к максимальной самостоятельности, в то время как значительная часть зарубежных малых предприятий работает на условиях субподряда, франчайзинга;

- общий низкий технический уровень и низкая технологическая оснащенность в сочетании со значительным инновационным потенциалом;

- низкий управленческий уровень, недостаток знаний, опыта, культуры рыночных отношений;

- высокая степень приспособляемости к сложной экономической обстановке, усугубляемой дезорганизацией в системе государственного управления и нарастающей криминализацией общества;

- стремление успешно функционирующих малых предприятий выйти за рамки локальных рынков, в том числе на международные рынки.

Важным  экономическим условием становления  малого бизнеса, которое зависит  от эффективности методов государственного управления, регулирования и контроля, является наличие и степень развитости рынков факторов производства, таких  как:

- рынок капитала (это часть финансового рынка, где формируется спрос и предложение на среднесрочный и долгосрочный ссудный капитал);

- рынок труда (сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу);

- инвестиционный рынок  (это механизм, соединяющий воедино продавцов инвестиционных товаров и услуг – объектов инвестиционных вложений, и покупателей этих товаров и услуг, выражающих спрос на инвестиции – владельцев капитала (инвестора).

При этом имеется в виду не просто признание необходимости  существования в России этих рынков и наличие соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей их эффективную работу, но и возможность доступа на них  малых предприятий, повышение их роли в формировании спроса, а также  полной и достоверной информации о состоянии рынков, причем в национальном масштабе.

На  тенденции развития малого бизнеса  оказывает непосредственное влияние  негативная динамика основных макроэкономических показателей. К числу основных макроэкономических факторов следует отнести ограниченность внутреннего спроса и наличие кризиса сбыта на внутреннем рынке в связи с недостатком свободных финансовых средств предприятий.

Адаптация к жестким внешним условиям происходит только на микроуровне путем изменения стратегии поведения малых предприятий, их переориентация на выпуск товаров и услуг, пользующихся спросом и заполняющих новые сегменты рынка. Малые предприятия могут эффективно использовать свои объективные преимущества в гибкости, мобильности и быстроте приспособления к запросам потребителей.

4 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ  В РОССИИ

Малые предприятия в России в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями и проблемами [3, стр.45].

К общим проблемам необходимо отнести кредитование. Многим малым предприятиям не хватает внешнего финансирования, причем главным препятствием к получению кредита являются условия, выдвигаемые банками. Во-первых, обеспечение кредита – как таковое банки рассматривают зачастую только недвижимость, иномарки, золото и драгоценности. Во-вторых, оценка вышеуказанного имущества предприятия осуществляется обычно на 50% ниже ее реальной рыночной стоимости, что сильно снижает сумму возможного кредита. В-третьих, процент по кредитам непомерно высок. При этом срок рассмотрения запроса на кредит может доходить до нескольких месяцев и потребовать предоставления большого количества документов.

Следующей проблемой является то, что количество административных барьеров постепенно снижается, но их система остается нестабильной и поэтому отнимает много сил и времени.

Затраты на преодоление административных барьеров зачастую превышают многие расходы, связанные с деятельностью  фирмы.

Недостаточная подготовка руководителей также является проблемой для успешного ведения малого бизнеса. Значительная часть новых малых предприятий создается людьми, не имеющими опыта ведения своего бизнеса или поменявшими его направление, например, от торговли к производству. Часто эта причина ведет предприятия к разорению из-за отсутствия даже общего, на уровне научно - популярных изданий, понимания бухгалтерского и управленческого учета.

Часто препятствием для развития малого предпринимательства становится отсутствие необходимой инфраструктуры, например в городах и городских районах, очень мало приемлемых помещений под общепит или мелкие производства вне зданий бывших универсамов и торговых центров.

Одной из главных проблем  является нехватка информации. Несмотря на существование многих программ помощи малому бизнесу, содержание этих программ остается для большинства компаний неизвестным.

С немалыми проблемами сталкиваются предприниматели в малых населенных пунктах [3, стр.50]. Там обычно отсутствует рынок, достаточный для развития компании. Объема спроса в принципе не достаточно, чтобы обеспечить оптимальную загруженность производственных мощностей предприятий, а в связи с тем, что они не могут выйти на общероссийский рынок, они начинают конкурировать друг с другом за тот небольшой объем спроса, который все-таки присутствует. В результате продажные цены близки к себестоимости, и фирмам не хватает средств для расширения. Выход на общероссийский рынок практически невозможен, так как в больших городах отсутствуют системы сбыта, которыми могли бы воспользоваться малые предприятия небольших городов.

Отсутствие реального  кредита в малых городах является следующей проблемой для развития малого бизнеса. Если в больших городах можно с трудом и дорого все-таки найти кредит, то в городах с населением до 50 тысяч часто есть только один банк. Правда следует отметить, что требования к заемщику в провинции менее формализованы.

Трудности выхода малого бизнеса на общероссийский рынок часто связаны с тем, что компании, имеющие малые оборотные средства, зачастую неспособны отпускать продукцию с отсрочкой платежа, что при растущей конкуренции является почти обязательным требованием к новичку на рынке.

В тех случаях, когда требуется  аренда торговых площадей и оплата выкладки, средств провинциальных предприятий обычно хватает ненадолго.

В то же время следует  отметить, что в малых городах  за счет тесного сотрудничества и  относительной малочисленности компаний между малыми предпринимателями формируются особые связи, благоприятно влияющие их развитие, - это работа, основанная на личных контактах и точном знании потребностей друг друга, что позволяет эффективно планировать производство и выполнять заказы в кратчайшие сроки.

В аналитическом докладе, подготовленном Российской ассоциацией развития малого предпринимательства на тему: «Малый бизнес в России. Проблемы и перспективы» сформулированы основные проблемы частного бизнеса в нашей стране: налоги; законодательство; инфляция; экономическая ситуация в целом; поставки; дефицит; трудности получения кредита и высокая кредитная ставка; неплатежеспособность партнеров, клиентов; несовершенство банковской системы; политическая ситуация; бюрократия; недостаток производственных площадей, офисов; действия правительства, властей; коррупция власти; недостаток материальной базы; финансовая политика государства; действия Центрального банка России; сбыт, поиск клиентов, потребителей; высокие цены на сырье и материалы; монополия государства, госпредприятий; трудности с арендой; разрыв экономических связей; недостаток информации; недостаток культуры, опыта; необязательность партнеров; проблемы собственности; кадровые проблемы; недостаток собственных средств; невыгодность производства; большая, громоздкая отчетность, нет льгот; рэкет; невыгодность инвестиций; конкуренция; несовершенство рынка; недоверие западных партнеров; отрицательное отношение к предпринимателям [7].

Только перечисление проблем, с которыми сталкиваются отечественные  предприниматели, свидетельствует, что  пока не сформулированы условия, необходимые  для развития предпринимательства  вообще, а малого в особенности.

5 ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ  МАЛОГО БИЗНЕСА И ПЕРСПЕКТИВЫ  ЕГО РАЗВИТИЯ

Основные решения проблем  малого предпринимательства требуют  вливания дополнительных средств для  его развития и стабильной дальнейшей работы. Без дополнительных денежных средств невозможно существование  ни одного бизнеса, крупного, среднего или малого. В этом случае в первую очередь всегда обращаются за помощью  к банкам. Однако не всегда банки  могут предоставить необходимые  средства для развития предпринимательства  по ряду причин. Перед банками стоит  серьезная задача сделать так, чтобы  все больше предпринимателей могли  доверять банкам и банковским программам кредитования. Получается, что банк и предприниматель должны быть не просто заемщиками и кредиторами, а  равными партнерами. Именно банк должен быть заинтересован в том, чтобы  предприятие, которое он кредитует, развивалось максимально быстро и эффективно.

Для решения проблем предпринимательства  нужно, в первую очередь,  разработать единую систему кредитования малого бизнеса, для того чтобы все банки осуществляли общий комплексный подход к оформлению кредита. Ведь перечень документов, которые предоставляют в банк предприниматели, очень широк и для каждого банка пакет этих документов может отличаться. Кроме этого необходимо определиться с залоговым обеспечением, потому что не все предприниматели могут предоставить сейчас такой залог, какой требует банк. Нужно разработать единую форму залогового обеспечения, которое будет достаточным для обеспечения безопасности банку и также будет, приемлем для самого предпринимателя [3,стр.127]. 

Далее банки не должны стоять на месте и продолжать использовать уже созданные программы кредитования. Они должны разрабатывать программы  упрощенного кредитования, в которых  будут использованы минимальное  количество документов, снижены сроки  получения кредита и увеличены  сроки, на которые можно получить кредит. Обязательно нужно придать  большое значение снижению ставок по кредитным программам. Еще один очень  важный факт – это создание программ кредитования малого предпринимательства  на его начальной стадии. Сейчас кредитование малого бизнеса проводится только для тех предприятий, которые  уже отработали более шести месяцев  после регистрации, а в некоторых  банках этот срок может достигать  и трех лет. Для открытия же нового бизнеса у предпринимателя на начальном этапе нет возможности  предоставить все необходимые документы, потому что это предприятие еще  не получает никакого дохода и не может  дать залоговое обеспечение. В связи  с этим нужно направить больше сил на то, чтобы внедрять программы  финансирования стартового бизнеса. Существующие фонды содействия малому бизнесу  могут в этом случае оказать значительную поддержку, потому что сами эти фонды поддерживает государство. Именно государство в первую очередь и должно быть заинтересовано в развитии малого и среднего бизнеса.