Малые предприятия и их роль в экономике

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РФ

         Уральский государственный экономический  университет

       Кафедра  экономической теории

 

 

 

 

 

 

 

       КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

       по микроэномике    

 

Тема:  Малые  предприятия и их роль в экономике

 

 

 

                       

 

  

                                                     Исполнитель: студент гр. ЭПп12-Дб  

                                                              

 

 

 

 

                                          Преподаватель: Зысман Н.И.

 

 

 

 

 

 

                                                                   

                                                           

 

 

Екатеринбург

2012

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3

1 ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА……………………………...5

2 КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ  ОТНЕСЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ К СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  В РФ……………….8

3 РАЗВИТИЕ  ПРЕДПРИЯТИЙ  МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ…………………………………………………13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...17

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………..19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Предприниматель – не просто деятельный человек, который трудится ради своего благополучия. Предприниматель это  специалист, чей профессионализм обусловлен достаточно широким интеллектом и кругозором. Успех предпринимателя базируется на сочетании опыта, интуиции и высокопрофессионального образования.

Поддержка малого и среднего предпринимательства, является одной из важнейших задач, которая осуществляется на государственном уровне в экономической жизни России.

Государственные органы уделяют особе внимание  начинающим предпринимателям, делающим первые шаги в малом бизнесе, во многих регионах Российской Федерации строятся бизнес-центры, где предпринимателям  предоставляют перечень услуг для успешного развития бизнеса, проводятся семинары и обучающие курсы.

Но несмотря на все усилия государственных органов, в настоящее время развитие  малого и среднего предпринимательства развивается очень медленно. Анализируя данные зарубежных странах, то там малые предприниматели создают большую часть ВВП, то в Российской Федерации предпринимательские структуры не могут соперничать с государственными структурами ни по количеству занятых людей, ни по финансовым результатам.

Объектом данной контрольной работы является сущность малых предприятий и их роль в экономике России.

Предметом  контрольной работы  является изучения особенностей малого предпринимательства в России.

Целью работы является изучения основных понятий и категорий малых предприятий  в экономике России.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие  задачи:

- изучить сущность малого  предпринимательства и его роль в экономике;

- охарактеризовать систему  и основные формы государственной  поддержки малого  предпринимательства;

- проанализировать формирование  и развитие государственной поддержки  малого и среднего предпринимательства,  а также нормативно-правовую базу;

Методы нашего исследования: анализ научной литературы и периодических  изданий, сбор и обработка статистической информации, метод синтеза, метод  анализа, обобщение, сравнение.

Методологическая основа: конкретно- исторический, методы общенаучные  и частнонаучные - диалектического  материализма, дедукции и индукции, формально-логический.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

Предпринимательское право это совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе, некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества¹.

Основу предмета предпринимательского права составляют отношения, связанные  с предпринимательской деятельностью.

Предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления

В соответствии со ст. 34 главы 2 Конституции РФ “Каждый имеет  право на свободное использование  своих способностей и имущества  для осуществления предпринимательской  деятельности”[1].

Определяющее значение для  реализации права свободной предпринимательской  деятельности имеет собственность, являющаяся экономической основой  конституционного строя России. Конституция  РФ провозглашает признание и  защиту равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Конституция РФ в ст. 37 главы 2 провозглашает: “Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться  способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию”[1].

Суть принципа свободы  труда состоит в возможности  делать все, что не наносит ущерба правам других лиц или общественной безопасности. Именно в этом смысле следует понимать свободу предпринимательской, трудовой, профессиональной деятельности.

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую  деятельность, или с их участием, исходя из того, что «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли  от пользования имуществом, продажи  товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными  в этом качестве в установленном  законом порядке». (ГК, часть 1, гл. 1, ст. 2)[2].

Понимание роли малого предпринимательства  в экономике страны требует ясного представления о том, каковы его  отличительные особенности. Рыночные отношения предполагают существование  различных форм собственности. По общепринятой терминологии, частные предприятия  делятся на крупные, средние и  малые.

Крупный бизнес определяет экономическую и техническую  мощь страны. Этот вид бизнеса с  одной стороны, поглощает и контролирует более мелких партнеров, а с другой стороны, попадает под виляние более  сильных партнеров, что в определенных случаях приводит к интернационализации  интересов крупного капитала, часто  в ущерб интересам национальным.

Средний бизнес в большей  степени зависит от внутренней экономики. Ведет конкурентную борьбу как внутри своей группы, так и с крупным  отечественным и зарубежным капиталом. Нуждается в активной государственной  поддержке для защиты своих прав и интересов именно на внутреннем рынке страны.

Малый бизнес имеет многочисленный слой мелких собственников, которые  в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический  и, отчасти, политический уровень развития страны. Собственники малого бизнеса  являются одновременно и производителями, и потребителями широкого спектра  товаров и услуг. Сектор малого бизнеса  ориентирован на местные рынки, представляет собой разветвленную сеть предприятий, непосредственно связанных с  массовым потреблением товаров и  услуг. В связи со своими небольшими размерами обладает технологической, производственной и управленческой гибкостью, что позволяет быстро реагировать на изменяющуюся конъюнктуру  рынка. Поэтому часто малый бизнес рассматривают как основной инновационный  потенциал экономики страны.

 При всем этом, сегодня  понятие субъектов малого и  среднего предпринимательства определяется  Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого  и среднего предпринимательства  в Российской Федерации"²  (далее - ФЗ от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ). Согласно ст. 3 Закона "субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям". Данные условия определены в ст. 4 Закона[3].

 

 

 

 

 

 

2 КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ  ОТНЕСЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ К СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  В РФ

Для любого государства развитие малого предпринимательства является необходимым условием развития экономики  и общества.

В настоящее время в  России уделяется повышенное внимание к развитию малого и среднего бизнеса. В 2007 году принят Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», который регулирует отношения, возникающие между малыми предприятиями и органами государственной власти, а также описывает направления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Категории субъектов малого и среднего предпринимательства  приведены в статье 4 Федерального закона №209-ФЗ от 24 июля 2007 года (в редакции Федерального закона №159-ФЗ от 22 июля 2008 года)[3].

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся:

- потребительские кооперативы,  внесенные в единый государственный  реестр юридических лиц (далее  - ЕГРЮЛ);

- коммерческие организации  (за исключением государственных  и муниципальных унитарных предприятий), внесенные в ЕГРЮЛ;

- физические лица, внесенные  в единый государственный реестр  индивидуальных предпринимателей  и осуществляющие предпринимательскую  деятельность без образования  юридического лица;

- крестьянские (фермерские) хозяйства.

Не могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства государственные  и муниципальные унитарные предприятия(Таблица 1).³

 

Таблица 1- Качественные критерии малого бизнеса

Наименование	Содержание
1.Единство функций собственности  и управления.	Сосредоточение большей  части уставного капитала или  акций и основных управленческих функций в руках основателей  предприятия или членов их семей.
2.Ограниченность источников  финансирования.	Основные источники финансирования – собственные средства, небольшие  кредиты банков, займы физических лиц.
3.Организационно-функциональная  гибкость.	Структура управления и характер распределения обязанностей между  работниками позволяет моделировать производственно-технологические процессы.
4.Гибкость номенклатуры.	Производство осуществляется по небольшой номенклатуре товаров (услуг), но постоянно обновляемому ассортименту.
5.Мобильность.	Происходит быстрое реагирование на изменение спроса и предложения  на производимый продукт.
6.Узость рынков сбыта.	Относительно небольшие  рынки сбыта, не дают возможности  оказывать влияние на цены и объем  продаж.
7.Персонифицированный подход  к клиентам.	Узость рынка принуждает к индивидуальному подходу к  каждому клиенту.
8.Личностный характер  отношений внутри предприятия.	Небольшой размер трудового  коллектива порождает доверительный  характер отношений между хозяином и работником, что обеспечивает объективную  оценку деятельности каждого работника, высокую мотивацию и удовлетворенность  трудом.
9.Ключевая роль руководителя.	Руководитель непосредственно  участвует в производственном процессе и несет ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности.
10.Юридическая и управленческая  независимость.	Малые предприятия редко  являются частью крупного бизнеса.
11.Преобладающая доля  оборотного капитала.	Высокая доля оборотного капитала по сравнению с основными фондами.
12.Уязвимость для внешних  факторов.	Недостаточная устойчивость в кризисных условиях, уязвимость перед контролирующими и проверяющими органами.

 

Для отнесения предприятий к субъектам малого и среднего предпринимательства, они должны соответствовать следующим критериям:

1. Для юридических лиц  - суммарная доля участия РФ, субъектов  РФ, муниципальных образований, иностранных  юридических лиц, иностранных  граждан, общественных и религиозных  организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25%;

2. Средняя численность  работников за предшествующий  календарный год не должна  превышать следующие предельные  значения средней численности  работников для каждой категории  субъектов малого и среднего  предпринимательства:

от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;

до 100 человек включительно для малых предприятий; среди  малых предприятий выделяются микропредприятия - до 15 человек;

Средняя численность работников определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или  по совместительству с учетом реально  отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений.

3. Выручка от реализации  товаров (работ, услуг) без учета  НДС или балансовая стоимость  активов (остаточная стоимость  основных средств и нематериальных  активов) за предшествующий календарный  год не должна превышать предельные  значения, установленные Правительством  Российской Федерации для каждой  категории субъектов малого и  среднего предпринимательства.

Предельные значения выручки  от реализации товаров установлены  в Постановлении Правительства  Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 556 "О предельных значениях выручки  от реализации товаров (работ, услуг) для  каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства". Данное постановление вступило в  силу с 30 июля 2008 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. В нем установлены предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства: