Малое предпринимательство

1.1 Место малого предпринимательства  в современной экономике и  зарубежный опыт его государственной  поддержки

Малое предпринимательство  представляет собой одновременно важное действующее лицо в экономической  жизни, гармоничное развитие которой  возможно только в условиях разнообразия форм осуществления хозяйственной  деятельности, и инкубатор для  развития новых бизнесов - «подростковый» слой среднего и крупного предпринимательства. Указанная двойственность обуславливает  неоднородность малого предпринимательства  как экономического явления, включающего  в себя и основанные на персональном мастерстве ремесленные хозяйства, и структуры, обеспечивающие функционирование крупного бизнеса, и предприятия, созданные  для реализации нововведений - производства новых продуктов, внедрения новых  технологий, завоевания новых рынков и т.д.

Принципиально важное место  малого предпринимательства в современной  развитой экономике обусловлено, с  одной стороны, процессами сближения  технической оснащенности крупных  и мелких предприятий, диверсификации организационных форм производственной кооперации на базе бурно развивающихся  информационных технологий, а с другой - преимуществами малых предприятий  по сравнению с крупными:

? узкая специализация  (на разработках и продвижении  одного - двух видов продукции  в строго ограниченных сферах  современной науки и технологии);

? наличие значительной  доли высококвалифицированных специалистов  в структуре занятых;

? высокая доля затрат  на НИОКР, поскольку выпуск  качественно новой продукции  - это одно из основных средств  малых предприятий для выхода  на рынок или сохранения своего  места на нем;

? создание и перепрофилирование  малых предприятий требуют меньших  затрат, которые при благоприятных  шансах рынка сравнительно быстро  окупаются; такие предприятия  имеют большие возможности в  сжатый срок наладить производство  новых изделий на современной  технической основе;

? гибкость, способность быстро  приспосабливаться к новым требованиям,  выдвигаемым научно-техническим  прогрессом, что особенно важно  в условиях углубления специализации  и диверсификации производства, расширения номенклатуры выпускаемой  продукции, индивидуализации производства  и спроса;

? возможность оперативного  освоения выпуска мелкосерийной,  уникальной продукции, поскольку,  по мере научно-технического прогресса,  постоянно возникают рынки новых  товаров и услуг, емкость которых  на первых порах незначительна,  не требует массового производства.[6]

Разработка новых и  коррекция устоявшихся терминов, связанных с понятиями инноваций  и инновационной деятельности, преследует, кроме чисто теоретической, еще  и практическую цель - получение  эффективного рабочего инструмента, для  измерения инновационных процессов  на разных уровнях управления им. Он выступает важным институциональным  фактором диффузии знаний и их коммерциализации, трансфера технологий и выведения  новых продуктов на рынок. В инновационном  процессе выделяется этап, включающий необходимые операции до выведения  продукта на рынок: исследования и разработки, завершающиеся документированным  описанием технологии или опытным  образцом, которые затем могут  выводиться на рынок. Как правило, именно на этом этапе малый и средний  бизнес показывают более высокую  эффективность по сравнению с  крупным. С точки зрения жизненного цикла продукта они менее всего  пригодны для стадии быстрого распространения  продукта на широком рынке. Здесь  подключается крупный бизнес. Учитывая, что продукт стареет на рынке, крупные фирмы должны заботиться о его замене новым уже на стадии расширения рынка, что создает у  них заинтересованность в сотрудничестве с малым бизнесом, подключающимся к поиску новых вариантов. Таким  образом, создаются условия для  постоянной работы малого бизнеса в  процессе непрерывного совершенствования  производства.

Крупные предприятия с  большей осторожностью относятся  к нововведениям, они как можно  дольше избегают радикальных изменений, ибо последние несут с собой  угрозу больших потерь. Малые предприятия, чей риск в денежном выражении  менее весом, склонны к более  радикальным и рискованным нововведениям. Они реализуют менее капиталоемкие проекты, но по широкому спектру направлений и сфер деятельности. Владельцы малых инновационных предприятий часто имеют более высокую, проникнутую творческим энтузиазмом мотивацию по сравнению с менеджерами, и тем более акционерами крупных компаний.

Анализ зарубежной практики государственной поддержки малого предпринимательства показывает, что  ее формы и содержание весьма многообразны. Характерная общая черта - множественность  каналов получения такой поддержки, отсутствие монополизма какого-либо одного ведомства при наличии  органа, вырабатывающего национальную политику в данной области и координирующего  ее осуществление. За рубежом также  огромное значение придается формам взаимодействия органов господдержки малого предпринимательства и институтов его самоорганизации, таких как  ассоциации, общества взаимного кредитования, структуры субконтрактации и  франчайзинга.[11]

В настоящее время в  европейском Союзе и за его  пределами реализуется множество  программ поддержки малого и среднего предпринимательства, дополняющих  мероприятия на национальном уровне. Однако до сих пор сохраняется  разнобой в определениях сектора  малого и среднего предпринимательства, принятых в отдельных странах  и отдельных международных организациях, оказывающих поддержку этим секторам. Тем самым возникают неравные конкурентные условия между предприятиями, попавшими либо нет (в силу указанного различия определений) в зону влияния  программ поддержки.

Следовательно, актуальной остается задача унификации определений  малого и среднего предпринимательства, действующих в разных странах  и на международном уровн