Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Мая 2014 в 19:54, контрольная работа
Государственное регулирование национальной экономики является сложным процессом по причине сложности и неоднозначности его объекта. Оно состоит из взаимосвязанных между собой определенных целей, задач, методов и механизмов, которые и составляют институт государственного регулирования экономики.
Основными механизмами государственного регулирования экономики являются:
1) прямые;
2) косвенные.
1. Государственное и рыночное регулирование национальной экономики. Методы и механизмы………………………………………………………3
2. Контрольные упражнения № 7,37,67……………………………………..6
3. Задача №7…………………………………………………………………..7
4. Список литературы…….…………………………………………………..8
Содержание
Государственное и рыночное регулирование национальной экономики. Методы и механизмы
В процессе функционирования и развития национальной экономики вполне естественно возникает ряд как чисто экономических, так и социальных, политических и административных проблем, которые не могут быть решены только рыночными механизмами, способность свободного рынка к саморегуляции.
Поэтому возникает обоснованная необходимость государственного регулирования экономики, например, в области нерентабельного для рынка производств общественных благ. Потребность в государственном регулировании национальной экономики также вызвана рядом отраслевых и общехозяйственных кризисов, массовой безработицей, нарушениями в денежном обращении, потребностью в регулировании инфляции. Возможность осуществить государственное регулирование экономики возникает только при достижении определенного уровня развития экономики, концентрации производственного потенциала.
На современном этапе оно является составной частью сложного процесса воспроизводства национальной экономики. Формы, цели, методы и механизмы государственного регулирования непосредственным образом зависят от состояния национальной экономики, ее специфики и характерных черт.
Государственное регулирование экономики – это одна из основополагающих форм участия государства в национальной экономике, включающая в себя воздействие на ключевые этапы процесса распределения доходов и ресурсов, темпы экономического роста, уровень жизни населения, для чего институтами государства используются исполнительные, законодательные и контролирующие методы.
Подходы к государственному регулированию национальной экономики были различными на каждом из этапов развития человечества.
В XVI—XVIII вв. доминирующее положение занимал меркантилизм – подход, исходящий из признания насущной необходимости государственного регулирования для обеспечения развития национальной экономики. В XIX в. в связи с развитием экономики хозяйствующие субъекты рассматривали его как существенное препятствие в своей деятельности, поэтому была принята политика снижения вмешательства государства в экономику. Ее сменил кейнсианский подход, основанный на необходимости совмещения государственного регулирования и принципов свободного рынка.
Государственное регулирование национальной экономики является сложным процессом по причине сложности и неоднозначности его объекта. Оно состоит из взаимосвязанных между собой определенных целей, задач, методов и механизмов, которые и составляют институт государственного регулирования экономики.
Основными механизмами государственного регулирования экономики являются:
1) прямые;
2) косвенные.
Прямые механизмы государственного регулирования являются наиболее распространенными по причине своей действенности. Основной их формой является хозяйственная деятельность государства, представленная государственным сектором экономики, который имеет достаточно большие масштабы в экономически развитых странах. В его рамках государство может, например, самостоятельно предоставлять кредиты, принимать долевое участие в компаниях, являться прямым собственником хозяйствующего субъекта. Тем самым оно не только получает прибыль, но и создает рабочие места, снижая уровень безработицы. Обычно государство берет под свой контроль те отрасли, которые требуют значительных инвестиций, например, атомную энергетику, воздушный и морской транспорт.
К прямым механизмам относятся и нормативно-правовые методы государственного регулирования. Примером их использования может служить принятие нормативно-правового акта, устанавливающего правила поведения хозяйствующих субъектов в определенной сфере национальной экономики. Это наиболее распространенный механизм, так как он не требует для реализации привлечения значительных объемов ресурсов.
Прямое государственное регулирование может быть реализовано и в виде прямых инвестиций в приоритетные отрасли, с помощью субвенций, субсидий и дотаций. Оно обычно направлено на регулирование хозяйственной деятельности, что существенным образом искажает действие рыночных механизмов, что не всегда приводит к благоприятным последствиям. В него также включаются и расходы на создание и поддержание функционального состояния социальной инфраструктуры – здравоохранения, образования, науки и т. д.
Косвенные механизмы государственного регулирования – это такие методы воздействия государства на экономику, которые позволяют достигнуть поставленных целей без прямого вмешательства государства и опираются на основные закономерности функционирования национальной экономики. Обычно они направлены на поддержание нормального уровня занятости, стимулирование увеличения вывоза товаров, формирование в интересах населения стабильного ценообразования, устойчивых темпов экономического роста, перераспределение ресурсов, стимулирование инвестиционного процесса. Основным способом достижения поставленных целей является фискальная и денежно-кредитная политика. Фискальная политика осуществляется через государственный бюджет посредством изменения его доходной и расходной частей. Денежно-кредитная система построена на регулировании и регламентации денежного обращения.
Налоговая система входит в перечень основных косвенных механизмов государственного регулирования экономики. С ее помощью происходит формирование бюджета – его доходной части. Изменение ставок налогов позволяет эффективным образом регулировать темпы и масштабы экономического роста. Одним из видов действия налогового механизма является ускоренное амортизационное списание основного капитала. Оно позволяет стимулировать темпы и масштабы накопления объемов инфраструктурных изменений. Модификация ставки и порядка амортизационного списания изменяет норму капитальных инвестиций в развитие производства. Этот механизм является действенным для улучшения общей экономической конъюнктуры, трансформации инфраструктуры национальной экономики и стимулирования темпов научно-технического прогресса.
Государственное регулирование национальной экономики в России отличается определенной спецификой. Непродуманная государственная экономическая политика в процессе приватизации, реорганизации банковской системы, либерализация цен и другие действия были направлены на создание свободного рынка, но привели не к ожидаемым положительным результатам, а к негативным. Принятая экономическая политика способствовала появлению небольшого класса собственников (олигархов)и переходу собственности под управление криминальных структур. По оценкам специалистов для либерализации ценообразования не было соответствующей экономической базы – рыночной инфраструктуры, конкуренции. Результатом этого стало резкое увеличение темпов инфляции и формирование системы ценообразования не на основании конкуренции, а при одностороннем установлении продавцами. Поэтому важнейшая функция ценообразования – регулирование производства – длительное время не работала.
Как оценивают специалисты, экономическая политика, реализуемая последнее время Россией, не может быть признана объективной и эффективной. Основные финансовые ресурсы были направлены не на экономический рост, а на содержание государственного аппарата. В настоящее время не принята единая государственная политика по использованию больших объемов дохода бюджета, формирующихся за счет высоких мировых цен на ресурсы. Декларируемые цели государственного регулирования экономики, оформленные в виде национальных проектов, на практике не несут существенных структурных изменений национальной экономики и выработанной системы стратегических направлений развития.
Контрольные упражнения
№7
- Номинальный ВВП представляет собой стоимость товара и услуг, измеренную в ценах базисного периода.
-Как отразиться в модели IS-LM кривых снижение государственных закупок:
-В период экономического спада меньше всего изменяется объем продаж продуктов питания.
-Согласно модели
№37 Повышение предельных налоговых ставок способствует увеличению встроенной стабильности экономики, но препятствует экономическому росту.(да)
№67 Если Центральный банк считает необходимым увеличить предложение денег, он может : снизить учетную ставку.
Задача № 7
Дана кривая Филипса: π=π 0,6(u – 0.06).
Определить:
а) какова должна быть циклическая безработица в текущем году, чтобы уровень инфляции снизился с предшествующим годом на 6%;
б)каковы будут потери ВНП от борьбы с инфляцией, если отклонение безработицы от естественного уровня на 1%соответствует изменению уровня ВНП на 2%.
Решение:
а) в соответствии с кривой Филлипса, чтобы снизить инфляцию, уровень безработицы должен быть выше естественного. Перепишем уравнение Филлипса таким образом, чтобы в левой части получить величину снижения инфляции:
π–π =0,6(u-0,06).
По условию известно, что π–π = 0,6,тогда -0,06=-0,6(u-0,06). Отсюда фактический уровень безработицы u=0,16(16%).
Поскольку циклическая безработица представляет собой разницу между фактическим уровнем безработицы и ее естественным уровнем, то в данном случае уровень циклической безработицы равен: 0,1-0,06-0,1(10%).
Таким образом , для снижения инфляции на 6% необходимо иметь циклическую безработицу на уровне 10%;
б) если каждый процент отклонения фактического уровня безработицы от ее естественного уровня соответствует уменьшению уровня ВНП на 2%, то потери ВНП при 10%циклической безработицы составят 20%. Это означает, что каждый процент снижения инфляции обходиться в 3,3%падения ВНП.
Список литературы
"Эффект кобры" Зиберта Хорста.
“Типичные ошибки государственного регулирования экономики” Генри Хэзлитта.
"Экономический образ мышления" Пола Хейне