Контрольная работа по "Экономике"

     • Решение задач торговой политики. Региональная интеграция нередко рассматривается как способ укрепить переговорные позиции участвующих стран в рамках многосторонних торговых переговоров в ВТО. Считается, что согласованные выступления от лица блока стран более весомы и ведут к более желательным последствиям в области торговой политики. Более того, региональные блоки позволяют создать более стабильную и предсказуемую среду для взаимной торговли, чем многосторонние торговые переговоры, интересы участников которых очень сильно разнятся. Интеграционные объединения в Северной Америке, Латинской Америке и ЮгоВосточной Азии возлагают особые надежды на коллективные усилия в рамках многосторонних торговых переговоров.

     • Содействие структурной перестройке экономики. Подключение стран, создающих рыночную экономику или осуществляющих глубокие экономические реформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высоким уровнем рыночного развития рассматривается как важнейший канал передачи рыночного опыта, гарантия неизменности избранного курса на рынок. Более развитые страны, подключая своих соседей к процессам интеграции, также заинтересованы в ускорении их рыночных реформ и создании там полноценных и емких рынков. Такие цели преследовали многие западноевропейские страны, подключаясь в той или иной форме к ЕС.

     • Поддержка молодых отраслей национальной промышленности. Даже если интеграционное объединение не предусматривает дискриминационных мер против третьих стран, оно нередко рассматривается как способ поддержать местных производителей, для которых возникает более широкий региональный рынок. Такие протекционистские настроения превалировали в странах Латинской Америки и в странах Африки к югу от Сахары, особенно в 60-70-е годы.

     Теоретические основы МЭИ

     Классики  экономической теории (Смит, Рикардо, Милль) были сторонниками свободной  торговли (фритредерства). В их подходе  к внешней торговле лежал классический принцип выгоды страны от специализации  производства и обмена товарами на базе международного разделения труда. Этот подход и лежит в основе теории международной экономической интеграции, хотя в ней и существуют разные направления.

     Эти направления отличаются, прежде всего, разными оценками интеграционного  механизма.

     Представители раннего неолиберализма (1950-1960 гг. ) - швейцарский экономист Вильгельм  Репке и француз Морис Аллэ под полной интеграцией понимали создание единого рыночного пространства в масштабе нескольких стран, функционирование которого осуществляется на основе действия стихийных рыночных сил и свободной  конкуренции независимо от экономической  политики государств и существующих национальных и международных правовых актов. Вмешательство же государства  в сферу международных экономических  отношений приводит, по их мнению, к  таким негативным явлениям, как инфляция, разбаланси-рованность международной  торговли, расстройство платежей.

     Однако  развитие международной экономической  интеграции, формирование региональных межгосударственных союзов при активном участии государств показали несостоятельность  взглядов ранних неолибералов. Представитель  позднего неолиберализма американский ученый Бела Баласса рассматривал проблему интеграции в несколько иной плоскости: ведет ли экономическая интеграция к более интенсивному участию  государства в экономических  делах. Большое внимание уделялось  эволюции интеграции, происходящей на основе как экономических, так и  политических процессов.

     Сторонники  корпорационализма (С. Рольф, У. Ростоу) считали, что интегрирование международной  экономики способны обеспечить не рыночный механизм и государственное регулирование, а международные корпорации, функционирование которых способствует рациональному  и сбалансированному развитию мирохозяйственных  связей.

     Представителями структурализма (Г. Мюрдаль) экономическая  интеграция рассматривалась как  процесс структурных преобразований в экономике стран с центрами развития интеграции — крупными фирмами и целыми отраслями промышленности. Результатом этих преобразований, по их мнению, становится качественно новое интегрированное пространство с более совершенным хозяйственным механизмом.

     Неокейнсианцы (Р.Купер) считали, что для использования  многообразных выгод широкого международного экономического взаимодействия с сохранением  в то же время максимальной для  каждой страны степени свободы необходимо согласование внутренней и внешней  политики интегрирующихся сторон с  целью достижения оптимального сочетания  двух возможных вариантов развития экономической интеграции: а) объединение  государств с последующей утратой  ими суверенитета и взаимным согласованием  экономической политики; б) интеграция с максимальным сохранением национальной автономии.

     Теоретики дирижизма (Я. Тинберген, Р. Санвальд, И. Штолер), отрицая решающую роль в  интеграционных процессах рыночного  механизма, полагали, что функционирование международных интегрированных  структур возможно на основе разработки их участниками общей экономической  политики и согласованного социального  законодательства с целью создания оптимальной структуры международного хозяйства, устраняющей искусственные  преграды и сознательно вводящей желательные элементы координации  и унификации.

     В качестве основных признаков  МЭО могут быть названы следующие:

     Во-первых, как и в любой национальной экономике, в основе мирового хозяйства и МЭО лежат разделение труда и обмен, только не внутринациональные, а международные, предполагающие, что производство и (или) потребление отдельных стран в той или иной мере связаны между собой.

     Во-вторых, участники МЭО экономически обособлены, в частности в форме национально-хозяйственного обособления, что объективно обусловливает товарно-денежный характер связей.

     В-третьих, в совокупности мирохозяйственных обменных связей действуют законы спроса, предложения и свободного ценообразования, являющиеся краеугольными камнями любого рыночного механизма.

     В-четвертых, так же как и национальные рынки, мировой рынок и МЭО характеризуются конкуренцией товаров и услуг, продавцов и покупателей. Эта конкуренция жестче в силу больших объемов и более широкого набора обращающихся товаров и услуг. Она дополняется перемещением факторов производства (капитала, труда) между странами.

     В-пятых, одна из основных форм МЭО — международная торговля — представляет собой множество межстрановых потоков продукции. В этих условиях формируются мировые товарные рынки, где осуществляются операции купли-продажи товаров, носящие устойчивый, систематический характер.

     В-шестых, обмен товарами и услугами, международное перемещение факторов производства опосредствовано движением денег, системой расчетов, товарными кредитами, валютными отношениями. Наряду с товарными рынками функционирует и мировой финансовый рынок, международная валютно-финансовая система.

     Движение  капитала, иностранные инвестиции, долгосрочные международные, государственные  кредиты придают мировой финансовой системе завершенный вид.

     Страновые различия в обеспеченности трудовыми  ресурсами, в возможностях и условиях занятости населения определяют возникновение и развитие межгосударственных потоков рабочей силы, что обусловливает  формирование мирового рынка труда. Возрастание роли информационного  обеспечения, интеллектуальной собственности, широкое внедрение системы патентования, лицензирования изобретений и открытий, межгосударственные соглашения по защите авторских прав создают предпосылки  для развития мирового информационного  рынка.

     В-седьмых, МЭО предполагают собственную инфраструктуру, специальные институты. Они представлены международными экономическими, финансово- кредитными учреждениями и организациями как общемирового (ВТО,

     Международная торговая палата, Международный валютный фонд, Всемирный банк), так и регионального  значения (КЕС, ЕБРР и т.п.).

     В-восьмых, МЭО подвержены монополизации. Она возможна по линии концентрации производства и сбыта частными предпринимательскими структурами (например, создание и деятельность ТНК) и в результате международных, межгосударственных соглашений и союзов, объединяющих крупнейшие страны и фирмы поставщиков некоторых видов продукции (например, ОПЕК).

     Наконец, МЭО не свободны от международного, регионального, государственного вмешательства, регулирования. Оно проявляется в межгосударственных экономических, торговых, кредитных, валютных, таможенных и платежных соглашениях и союзах. Кроме того, результаты регулирования внешнеэкономической деятельности в каждой отдельной стране влияют на состояние и развитие МЭО.

     Этапы экономической интеграции (формы  МЭИ)

     Исторически интеграция эволюционирует через несколько  основных ступеней, каждая из которых  свидетельствует о степени ее зрелости:

• Преференциальные торговые соглашения (preferential trade agreement), в соответствии с которыми, страны предоставляют более благоприятный режим друг другу, чем они предоставляют третьим странам.
• Зона свободной торговли (free trade area), предусматривающая полную отмену таможенных тарифов во взаимной торговле при сохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами.
• Таможенный союз (custom union), предполагающий согласованную отмену странами национальных таможенных тарифов и введение общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования торговли в отношении третьих стран.
• Общий рынок (common market), при котором интегрирующие страны договариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства — капитала и рабочей силы.
• Экономический союз (economic union), который предусматривает наряду с общим таможенным тарифом и свободой движения товаров и факторов производства также и координацию макроэкономической политики, и унификацию законодательств в ключевых областях — валютной, бюджетной, денежной.

       Преференциальные  торговые соглашения

     На  первом уровне, когда страны еще  только делают первые шаги к взаимному  сближению, между ними заключаются  преференциальные торговые соглашения. Такие соглашения могут подписываться  либо на двусторонней основе между  отдельными государствами, либо между  уже существующей интеграционной группировкой и отдельной страной или группой  стран. В соответствии с ними страны предоставляют более благоприятный  режим друг другу, чем они предоставляют  третьим странам. В известном  смысле это отход от принципа наибольшего  благоприятствования, который санкционирован ГАТТ/ВТО в рамках так называемых временных соглашений, ведущих к  образованию таможенного союза. Преференциальные соглашения, предусматривающие  сохранение национальных таможенных тарифов  каждой из подписавших их стран, должны рассматриваться даже не как начальный, а как подготовительный этап интеграционного  процесса, который становится таковым, только когда приобретает более  развитые формы. Никаких межгосударственных органов для управления преференциальными  соглашениями не создается.

     Зона  свободной торговли

     Зона  свободной торговли (Free trade area) – тип международной интеграции, при котором страны-участники отменяют таможенные пошлины, налоги и сборы, а также количественные ограничения во взаимной торговле. Это более глубокий тип интеграции, чем преференциальные соглашения. За каждой страной-участницей сохраняется право на самостоятельное и независимое определение режима торговли по отношению к третьим странам. В большинстве случаев условия зоны свободной торговли распространяются на все товары кроме продуктов сельского хозяйства. Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом, расположенным в одной из стран-членов, но обычно обходятся без него, а основные параметры своего развития страны согласовывают на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств. Между странами-участницами сохраняются таможенные границы и посты, контролирующие происхождение товаров, пересекающие их государственные границы.

     Основные  зоны свободной торговли:

• Соглашение о свободе торговли стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН — Association of South East Asion Nations) — одна из крупнейших региональных организаций, объединяющая все страны Юго-Восточной Азии (1967 г.). Провозгласила своей целью содействие экономическому, социальному и культурному развитию стран-участниц, обеспечение безопасности от вмешательства извне. Высший орган – собирающаяся один раз в три года Конференция глав государств и правительств. Центральный руководящий орган – ежегодная встреча министров иностранных дел. Имеется постоянный секретариат, территориально расположенный в Джакарте (Индонезия);
• Североамериканская зона свободной торговли — НАФТА (North American Free Trade Agreement — NAFTA) – соглашение между США, Канадой и Мексикой, вступившее в силу с 1994 г. Соглашение предусматривает поэтапную ликвидацию таможенных тарифов и нетарифных барьеров как для промышленных, так и для сельскохозяйственных товаров, защиту прав интеллектуальной собственности, выработку общих правил для инвестиций, либерализацию торговли слугами и создание эффективного механизма для разрешения торговых споров между странами-участницами;
• Европейская ассоциация свободной торговли – в 1960 г. подписано соглашение между Исландией, Лихтенштейном, Норвегией, Швейцарией;
• Балтийская зона свободной торговли – соглашение между Латвией, Литвой и Эстонией, подписанное в 1993 г.;
• Центрально-европейское соглашение о свободной торговле - соглашение между Венгрией, Польшей, Румынией, Словакией, Словенией и Чехией, подписанное в 1992 г.;
• Австралийско-Новозеландское торговое соглашение об углублении экономических связей, подписанное этими двумя странами в 1983 г.;
• Зона свободной торговли между Колумбией, Эквадором и Венесуэлой - соглашение было подписано перечисленными странами в 1992 г.;
• Бангкокское соглашение – соглашение между Бангладешем, Индией, Республикой Корея, Лаосом, Шри-Ланка, подписанное в 1993 г.