Субъекты МЭО
(4 уровня):
1. – Микроуровень –
мелкие и средние предприятия
а так же физические лица, осуществляющие
внешнеэкономические операции.
2. – Макроуровень - выступают
отдельные страны, а так же их региональные
и муниципальные субъекты, интеграционные
объединения стран (РАОЕС).
3. – Макро и микроуровень
– крупнейшие международные промышленности,
финансовые и торговые корпорации,
а так же институтонациональные
инвесторы (инвестиционные, трастовые,
пенсионные, страховые фонды).
4. – Наднациональный –
крупнейшие международные организации
и наднациональные институты (ООН,
Всемирный банк).
- Экономическая
система общества. Типы экономических
систем
Различные школы экономической
мысли по-разному классифицировали социально-экономические
системы. Сегодня ведущими критериями
являются форма собственности на средства
производства и способ координации экономической
деятельности. Отношения собственности
оказывают решающее влияние на устройство
любой экономической системы. Экономическая
система — совокупность всех социально-экономических
процессов, совершающихся в обществе на
основе действующих в нем организационных
форм собственности. Со времени появления
человеческого общества существовали
самые различные экономические системы.
Однако их можно разделить на две группы:
рыночные (рыночная экономика свободной
конкуренции, или чистый капитализм, и
современная рыночная экономика, или смешанная
экономика) и нерыночные экономические
системы (традиционная экономика и административно-командная
экономика). Рассмотрим их характерные
черты.
В развивающихся странах действует
традиционная экономическая система,
в ряде государств сохранились ее некоторые
элементы. Очевидно, что со временем таких
экономических систем становится все
меньше. Традиционная экономика — первичный
тип экономической системы, в которой
экономическая деятельность не воспринимается
в качестве основной. Ее основные черты:
- социально-экономические отношения
в обществе определяются традициями и обычаями,
освещенными временем. Они определяют,
какие блага, как и для кого производить. Они же определяют способ производства;
- экономические роли индивидуумов
определяются наследственностью и кастовой принадлежностью.
Социум развивающихся стран включает различные
образования, как классовые, так и неклассовые
общности (этнические, религиозные, кастовые и др.);
- технический прогресс проникает
в такую экономическую систему с трудом,
так как несет угрозу устоявшимся традициям и обычаям общественного
устройства;
- устойчивое превышение темпов
роста населения над темпами промышленного производства.
Средние показатели естественного прироста
населения в развивающихся странах составляют приблизительно
2 % в год, а в наименее развитых странах
до 3 %, против 0,7 % в развитых странах;
- многоукладность экономики,
когда сосуществуют различные формы производства — от патриархально-общинной и мелкотоварной до кооперативной и монополистической;
- активная роль государства.
Перераспределяя через бюджет значительную
часть национального дохода, государство
направляет средства на развитие
экономики, оказание социальной поддержки беднейшим
слоям населениям Значительную роль в жизни общества
играют силовые структуры, на которые
расходуется средств больше, чем на здравоохранение. В таких странах мало
врачей, но много солдат, соотношение часто достигает 1 : 20.
Административно-командная
экономика существовала в СССР, странах
Восточной Европы. Командная экономика
эффективна в экстремальных условиях
и при наличии резервов экстенсивного
роста, т. е. возможности использования
дополнительных ресурсов. Характерные
черты административно-командной экономики:
- государственная собственность
на экономические ресурсы. Экономические
ресурсы являются общенародной или государственной собственностью
и никому конкретно не принадлежат;
- отсутствие конкуренции и, как
следствие, монополизация экономики. Предприятия
являются собственностью государства и осуществляют производство
на основе государственных планов. План предусматривает
производство количества продукции, достаточного
для удовлетворения потребностей. В таких
обстоятельствах складывается монополизм производителя;
- коллективное принятие решений.
Коллективизм принятия решений реализуется
посредством централизованного экономического планирования,
являющегося основой хозяйственного механизма. Оно охватывает все уровни этого
механизма — от домашнего хозяйства
до государственного;
- государственный аппарат руководит
хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно
административных методов. Эти методы
не связаны с созданием дополнительного материального стимула
и базируются на силе государственной власти. Административные
средства регулирования подрывают материальную
заинтересованность в эффективном производстве.
Экономическая система чистого
капитализма (капитализм свободное конкуренции)
сформировалась в XVIII в. и прекратила свое
существование в большинстве стран в конце
XIX в. Считается, что эта экономическая
система способствует эффективному использованию
ресурсов, стабильности производства
и занятости, экономическому росту. Основные
черты чистого капитализма:
- частная собственность на средства
производства. Она является доминирующей
в структуре собственности. Материальные ресурсы составляют
собственность частных лиц и частных институтов:
- рыночный механизм управления
экономикой. Основным координирующим
механизмом капиталистической экономики служит рынок, или рыночная
система ценообразования. Система рынков и цен играет
роль основной организующей силы. Посредством рыночного
механизма общество выносит решения, как распределять
свои ресурсы и производимую из них продукцию;
- личный интерес как стимул экономического
развития. Каждая экономическая единица
стремится делать то, что выгоднее ей самой. Предприниматели
ставят своей целью максимизацию прибылей
своих фирм. Владельцы экономических ресурсов в целях личного
интереса стремятся получить как можно более высокие
цены при их продаже. Потребители, покупая
товары или услуги, стремятся приобрести их по самой низкой
цене:
- свобода предпринимательства
и свобода выбора. Владельцы материальных ресурсов и
денежного капитала, как производитель, так и потребитель,
могут использовать эти ресурсы по своему усмотрению.
Запретных отраслей и сфер применения
не существует;
- наличие множества самостоятельно
действующих покупателей и продавцов каждого товара
и услуги. Отдельные производители или
потребители не имеют власти над рынком, так как экономическая
власть широко рассеяна;
- ограниченная роль государства.
Считается, что капиталистическая экономика — саморегулирующаяся
система, поэтому нет необходимости во
вмешательстве правительства в функционирование
такой экономики. Роль государства ограничивается
защитой частной собственности и установлением правовой структуры,
облегчающей функционирование свободных рынков.
Современные экономические
системы большинства стран представляют
собой широкое разнообразие смешанных
форм. О смешанной экономике можно говорить
в случае соединения и переплетения различных
форм хозяйства. Смешанная экономика предполагает
взаимодействие рынка и государственного
регулирования. В некоторых странах в
смешанной экономике сохраняются отдельные
черты традиционного хозяйства. Экономические
системы практически всех государств
сегодня являются смешанными, хотя одни
больше тяготеют к административно-командным,
а другие — к рыночным. В разных странах
складываются различные модели смешанной
экономики. Становление определенной
модели смешанной экономики определяется
рядом факторов: менталитетом нации, ходом
исторического развития, геополитическим
положением, уровнем развития и характером
материально-технической базы и др. Рассмотрим
некоторые модели смешанной экономики.
Основные черты американской
модели смешанной экономики:
- низкая доля государственной
собственности и незначительное прямое вмешательство
государства в процесс производства. Сегодня в государственный
бюджет США поступает около 19 % национального
продукта;
- всемерное поощрение предпринимательской
активности. Основными принципами экономической
политики являются поддержка свободы экономической
деятельности, поощрение предпринимательской
активности, защита конкуренции, ограничение монополий;
- высокий уровень социальной
дифференциации. Американские социальные классы
ощутимо различаются. Задача социального
равенства вообще не ставится. Малообеспеченным слоям населения создается
приемлемый уровень жизни.
Основные черты европейской
модели смешанной экономики:
- активное воздействие государства
на функционирование национального рыночного
хозяйства. Сегодня в государственный бюджет стран Европейского
сообщества поступает от 29 % (Испания) до
44 % (Бельгия) национального продукта;
- защита конкуренции, поощрение
мелкого и среднего бизнеса;
- сильная система социального
обеспечения. В Западной Европе социальная ориентация
общественно-экономических систем является
наивысшей в современном мире. Удельный
вес всех затрат на социальные нужды в
расходах федеральных бюджетов в большинстве
западноевропейских стран составляет
60 % и более, а во Франции и Австрии — даже
73 % и 78 % соответственно. Для сравнения
— эти расходы составляют в США 55 %.
Особенности японской модели
смешанной экономики:
- координация деятельности правительства
и частного сектора. Четкое и эффективное взаимодействие
труда, капитала и государства (профсоюзов,
промышленников и финансистов, правительства)
в интересах достижения национальных целей;
- особая роль государства в экономике.
Япония — страна с сильной государственной
политикой, осуществляемой без прямого
участия государства в хозяйственной
деятельности. Сегодня в государственный
бюджет Японии поступает всего 17 % национального
продукта;
- особый упор на роль человеческого
фактора. Удельный вес всех затрат на социальные
нужды в Японии составляет 45 %. Низкий уровень
безработицы в стране объясняется традициями
социального партнерства, хорошо поставленным обучением на рабочих местах,
широким распространением работы по временным контрактам
(либо неполный рабочий день). Достижением
японской экономики является снижение
удельного веса бедных. Если в США и странах
ЕС этот показатель достигает примерно
15 % от общей численности населения, то в Японии
он колеблется около 1 %.
Российская экономика находится
на сложной и противоречивой стадии развития,
обозначаемой как переходная — от административно-командной
системы к смешанной. Российская модель
смешанной экономики только формируется,
и в дальнейшем ожидается, что она будет
сочетать в себе национальные черты и
все самое перспективное из других моделей.
Российская модель смешанной экономики
должна опираться:
- на многообразие форм собственности.
Особенностью российского менталитета, с одной
стороны, является тяга к индивидуализму, сложившаяся
под влиянием Европы. С другой стороны — соборность, коллективизм,
государственное мышление. Исторически
российское государство играло в жизни
общества значительную роль. Должны быть
учтены и особенности российского этноса.
По мнению большинства специалистов России
необходима государственно-частная система
хозяйствования, в которой государственная
собственность должна занимать примерно
такой же удельный вес, как и частная;
- многообразие форм предпринимательской
деятельности. Многообразие форм собственности
предполагает многообразие форм предпринимательской
деятельности. Причем для России особенно
актуально сочетание частного и государственного предпринимательства;
- смешанный экономический механизм регулирования экономики. На первых этапах экономических
преобразований реформаторы полагали,
что при построении крыночной экономики
обязательным условием является уменьшение
роли государства в социально-экономической
жизни общества. Следствием этого стало
углубление экономического кризиса, дезорганизация
воспроизводственных процессов, подрыв
экономической безопасности России. Сегодня
можно утверждать, что вывод экономики
России из системного кризиса и обеспечение
устойчивого экономического роста невозможны без
активной роли государства в регулировании
воспроизводственных процессов;
- многообразие форм распределения
национального продукта.
В основе системы распределения
должны лежать два принципиально различных,
но во многом сходных механизма распределения.
Один из них основан на рыночных методах,
второй — на принципе распределения по
труду. Распределительный механизм —
это еще и система социальной зашиты, обеспечивающая
гарантии равных стартовых возможностей
и устойчивость положения человека. Иными
словами, распределительный механизм
должен сочетать в себе распределение
по труду, собственности и через общественные
фонды потребления.