Контрольная работа по "Экономике"

Современная Российская действительность пока не удовлетворяет ни одному из перечисленных условий. Поэтому  при исследовании качества жизни  населения нашей страны на современном  этапе должен превалировать подход, который с определенной долей  условности можно назвать объективным. Критерии и оценки качества жизни  должны базироваться на системе показателей, объективно отражающих социально –  экономическую ситуацию. 

Глава 2. Прожиточный минимум и потребительская корзина

2.1 Понятие прожиточного минимума

 

Во многих странах для оценки уровня жизни  используют показатель «благосостояния  общества», который символизирует минимальный уровень потребления и является показателем черты бедности.

Прожиточный минимум – стоимостная оценка суммарного потребления человека или  семьи, определяемая на основе минимальной  потребительской корзины. «Корзина»  дает структуру потребления, расходы  малоимущих слоёв, содержит набор (минимальные  нормы), необходимые для физиологического выживания. Этот набор и сам прожиточный  минимум зависит от уровня социально  – экономического развития страны и принят принципом распределения.    В настоящее время эта экономическая категория не имеет смысла, поскольку более 40 миллиона граждан России (30%) находится далеко за чертой бедности.

При существующем уровне производства не только не может  повысить планку черты бедности, но и восполнить разницу между «дном» и минимальным потребительским бюджетом. 

Потребительский бюджет – баланс доходов и расходов среднестатистической семьи, характеризующий уровень жизни различных групп семей трудящихся.

Минимальный потребительский бюджет складывается на основе традиций потребления, конъюнктуры  рынка потребительских товаров  и представляет собой прожиточный  минимум ,исчислённый из средних доходов на душу населения. Поэтому это сравнительно более высокий стандарт прожиточного уровня. 

В совокупности они образуют систему минимальных  социальных гарантий как обязанность  государства обеспечить гражданам  минимальные размеры оплаты труда  и трудовой пенсии, право на получение  пособий по социальному страхованию (в том числе по безработице, болезни, беременности и родам, уходу за малолетним ребенком, по малообеспеченности и др.), минимальный набор общедоступных и бесплатных услуг в области образования, здравоохранения и культуры. Стержень социальной политики - прожиточный минимум, и с ним должны увязываться все остальные социальные стандарты и гарантии.

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:

• оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
• обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
• формирования федерального бюджета.

Прожиточный минимум в  субъектах Российской Федерации предназначается для:

• оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;
• оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам; 
  
• формирования бюджетов субъектов Российской Федерации. 
  

 

2.2 Сущность и понятие потребительской корзины

 

Потребительская корзина - минимальный  набор продуктов питания, учитывающий  диетологические ограничения и  обеспечивающий минимально необходимое  количество калорий. В потребительскую  корзину входят также необходимый  набор непродовольственных товаров, услуг, необходимых платежей. Также  входит культурный досуг (из расчета 50 рублей в месяц, включен по поручению  президента отдельной строкой). Таким  образом, в потребительскую корзину  входят продукты, товары и услуги, необходимые  для сохранения здоровья человека и  обеспечения его жизнедеятельности. Потребительская корзина разрабатывается  для трех основных социально-демографических  групп населения", трудоспособное население, пенсионеры, дети; как в  целом по России, так и по субъектам  федерации.

В целях определения потребительской  корзины разработаны методические рекомендации в соответствии с Федеральным  законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации":

Постановлением правительства  РФ от 18 февраля 1998 года №214 координация  работы по разработке методических рекомендаций по определению потребительской  корзины возложена на Министерство труда и социального развития РФ. При определении потребительской  корзины должны учитываться природно-климатический  условия, национальные традиции и местные  особенности потребления соответствующих  субъектов

Рекомендации:

1) для основных социально-демографических  групп населения (трудоспособное  население, пенсионеры и дети) в целом по Российской Федерации  с учетом половозрастных особенностей  потребления ими продуктов питания,  непродовольственных товаров и  услуг;

2) для основных социально-демографических  групп населения в субъектах  Российской Федерации с учетом  природно-климатических условий,  национальных традиций и местных  особенностей потребления ими  продуктов питания, непродовольственных  товаров и услуг.

Методические рекомендации обеспечивают единый методологический подход к определению потребительской  корзины в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации. Также они содержат:

1) принципы и порядок  формирования минимального набора  продуктов питания, непродовольственных  товаров и услуг, необходимых  для сохранения здоровья человека  и обеспечения его жизнедеятельности;

2) подходы к учету субъектами  Российской Федерации при определении  потребительской корзины природно-климатических  условий, национальных традиций  и местных особенностей потребления  продуктов питания, непродовольственных  товаров и услуг;

3) примерные минимальные  наборы продуктов питания, непродовольственных  товаров и услуг, необходимых  для сохранения здоровья человека  и обеспечения его жизнедеятельности,  для основных социально-демографических  групп населения в целом по  Российской Федерации и в субъектах  Российской Федерации.

 

2.3 Определение потребительской корзины

 

Состав минимального набора продуктов питания, непродовольственных  товаров и услуг определяется с учетом:

1) научных рекомендаций  по минимальным объемам потребления  и перечню товаров и услуг,  необходимых для сохранения здоровья  человека и обеспечения его  жизнедеятельности;

2) фактического объема  потребления продуктов питания,  непродовольственных товаров и  услуг в малоимущих семьях;

3) социально-экономических  и демографических факторов, характеризующих  уровень доходов населения, состав  и половозрастную структуру населения,  размер и структуру семей, финансовые  возможности государства по обеспечению  социальной защиты населения  на федеральном и региональном  уровнях;

4) объективных различий  в потреблении продуктов питания,  непродовольственных товаров и  услуг в субъектах Российской  Федерации, определяемых природно-климатическими  условиями, национальными традициями  и местными особенностями.

Для определения минимального набора продуктов питания, непродовольственных  товаров и услуг в субъектах  Российской Федерации они распределяются по зонам, сформированным исходя из природно-климатических  условий, национальных традиций и местных  особенностей потребления.

При определении потребительской  корзины продукты питания и непродовольственные  товары, входящие в минимальный набор, объединяются в группы в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями.

Экспертиза проектов потребительской  корзины для основных социально-демографических  групп населения в субъектах  Российской Федерации (далее - объект экспертизы), проводится в соответствии с Федеральным  законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

 

Заключение

 

Социально-экономическая  категория "уровень жизни населения" используется в научной литературе, в правовых и нормативно-хозяйственных  документах для характеристики степени  удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей  в обществе, т.е. качества жизни населения, величины его благосостояния и благополучия и служит важным социально-экономическим  критерием при выборе направлений  и приоритетов экономической  и социальной политики государства. 

Уровень жизни населения  определяется, с одной стороны, составом и величиной потребностей в различных  жизненных благах (продукты питании, одежда, жилище, транспорт, различные  коммунальные и бытовые услуги, образование, медицинское обслуживание, культурно-просветительные  мероприятия и т.д.), с другой - Возможностью их удовлетворения, исходя из предложений на рынке товаров  и услуг и реальных доходов  людей, их заработной платы. Население рассматривается как потребитель благ и услуг, создаваемых в стране, а качество жизни - как индикатор его обеспеченности услугами инфраструктуры и мера удовлетворения духовных, интеллектуальных и эстетических потребностей. 

В свою очередь и размер реальной заработной платы, и уровень  жизни населения определяются степенью эффективности производства на основе использования достижений научно-технического прогресса, масштабом развития и  качеством сферы услуг, образовательным  и культурным уровнем населения. Для анализа и оценки уровня жизни  используют различные показатели, такие  как величина валового и внутреннего  продукта, национального дохода и  реального дохода на душу населения, обеспеченность жильем, величина товарооборота  и объем услуг на душу населения и др. 

 

До сих пор многие вопросы, связанные с прожиточным минимумом  остаются нерешенными и требуют  тщательного анализа. Во-первых, это  состояние нашей потребительской  корзины. Сегодня, к сожалению, состав и стоимость корзины, установленной  государством, в разы отличается от реальной. Что в свою очередь ведёт  к сознательному занижению прожиточного минимума. Сегодня это занижение  составляет более чем трёхкратную  величину. Не трудно предположить, что  власть сознательно создаёт огромные предпосылки к быстрому резкому  ухудшению здоровья россиян, скорому  их старению и, как следствие, к преждевременной кончине.

В итоге можно сказать, что закон «о прожиточном минимуме»  не может сегодня служить объективным, достоверным инструментом для расчётов прожиточного минимума. Очень хочется, чтобы наше правительство обратило на это своё внимание, и чтобы  наш прожиточный минимум соответствовал реалиям сегодняшней жизни. Решение  этих проблем требует определённой политики, выработанной государством, центральным моментом которой был  бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. 

 

 
Список  используемых источников:

 

1. Федеральный закон №134-ФЗ от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимума в  Российской Федерации» 
2. Федеральный закон № 44-ФЗ от 31 марта 2006 года «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» 
3. Анимца Е.Г., Ёлохов А.Н., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего города. Часть 1- Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2000. 
4. Анимица Е.Г., Ёлохов А. Н., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего города. Часть 2 - Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2000. 
5. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 
6. Зараковский Г. М., Качество жизни населения России. Психологические составляющие - Москва: Смысл, 2009 
7. Иванченко В. М., Планирование как исторический феномен жизнедеятельности человека и общества - Москва: Наука, 2009 
8. Кошелев Н. С., Социальное обслуживание и права населения. практическое пособие - Москва: ОМЕГА-Л, 2010 
9. Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы -  М: Центр экономики и маркетинга, 2000г. 
10. Чепурин М. Н. Курс экономической теории. Учебник. - Киров: АСА, 2010