Контрольная работа по "Экономике"

1. Охарактеризуйте термин «фиаско рынка».  Какие разновидности рыночного фиаско Вы можете назвать?

 

Фиаско рынка - ситуация, при которой рыночный механизм оказывается  не в состоянии  обеспечить  оптимальное  размещение, эффективное и справедливое использование ресурсов. Согласно теории рыночного фиаско экономическая роль правительства заключается в том, чтобы корректировать провалы рынка.  При этом каждый тип фиаско рынка предполагает определенный тип правительственного вмешательства.

 

Разновидности рыночного фиаско:

1 фиаско. Рынок не способен отразить в цене полный  эффект производства или потребления ряда товаров.  Возникают положительные и отрицательные внешние эффекты (экстерналии) - это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражения в ценах. Внешние, побочные эффекты возникают,  когда некоторые выгоды или издержки,  связанные с производством или потреблением товаров и услуг,  перемещаются к индивидам или группам, не являющимся покупателями или продавцами,  т.е. не выступающим непосредственными участниками рыночной сделки.Положительный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента приносит выгоду другим.

2фиаско.рынок не обеспечивает про-во в достаточном объёма общественных благ т.к. рынок сосредоточен на про-ве частных благ.Рынок не производит общественное благо т.к. не возможно определить спрос на такие блага ,какие не производит общ блага поскольку не в состоянии в полной мере  окупить это про-во. Всвязи с сущ проблемы фрирайдера  не платят за них.Общ блага оличаются от частных по 2 при-кам:

1)частн блага явл  делимыми , а обществ неделимы.

2)общ блага в отличие  от частн явл неисключаемыми

Квазиобщественное благо,обладают свойствами либо делимости, но

неисключаемости,либо исключаемости ,но неделимости.

3 фиаско- рынок не в состоянии постоянно поддерживать конкуренцию, всвязи с чем возникает концентрация и монопо-ция про-ва.

4 фиаско – рынок  не может справится с макроэкономическими  циклами, и проблемой инфляции  и безработицы .

5 фиаско- рынок не решает проблему социальной справедливости. Рынки не вмешиваются в распределение доходов и рес-сов.

6 фиаско – рынок  не заинтересован в финансировании  фундаментальной науки , но при  этом активно внедряет рез-ами  НТП и рез-ты НИОКР.

7 фиаско – рынок  не решает проблемы дифференсации регионов страны ,т.е. не реализует гос политику .

8 фиаско –рынок не  способен решать международные   и внешнеэкономические  задачи.    

 

 

 

2. Охарактеризуйте механизм возникновения и социально-экономические последствия отрицательных внешних эффектов.

Когда рынок не способен отразить в цене полный эффект производства, положительные и отрицательные  внешние эффекты. Отрицательный  внешний эффект появляется в случае, если деятельность одного экономического агента, обуславливает издержки других. В результате этого у третьих лиц возникают некомпенсируемые издержки, которые называются издержками перелива. Наиболее очевидные из них связаны с загрязнением окружающей среды. Так, в случае сброса промышленных стоков целлюлозно-бумажного комбината издержки перелива несут потребители воды, купальщики, рыбаки. Во этом случаях в результате переноса фирмами части своих издержек на третьих лиц ,объем выпускаемого продукта оказывается выше оптимального уровня, и ресурсы поступают в его производства в чрезмерном количестве, Т.е. имеет место перепроизводства благ с отрицательными внешними эффектами.

 

 

3. Приведите 5-6 примеров  возникновения отрицательных экстерналий  с указанием способов их нейтрализации. 
Примерами проявления отрицательных экстерналей может служить: 1) сброс примышленных стоков целлюлозно-бумажного комбината издержки перелива несут потребители воды, купальщики, рыбаки. Дабы, избежать этого, комбинату необходимо установить очистительные сооружения. Можно просто повысить корректирующий налог; 2) выбросы из труб металлургического комбината. Вся эта сажа, гарь попадает в атмосферу, что влечет к ухудшению окружающей среды. Способом решения этой проблемы может случить установка фильтров на трубы, или установление предельных норм выброса вредных веществ в атмосферу; 3)шум самолетов в аэропортах мешает повседневной жизни людей, проживающих по близости- установка пластиковых окон; 4)ночная рабата сапожника, проживающего этажом выше……. 5)устройство танцевального зала ……6)автостоянки во дворе жилого дама….

 

 

4. Приведите 5-6 случаев возникновения положительных экстерналий с указанием способов их нейтрализации. 
Положительный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента приносит выгоду другим. Например, установление раннего диагноза, проведение прививок означают выгоду не только непосредственному потребителю услуги, но и обществу, которое тем самым экономит на последующем лечении запущенной болезни. Выгоды от образования достаются не только самим учащимся - в виде возросшего дохода -, но и всему обществу, которое приобретает универсальную рабочую силу, более производительный труд, сокращение преступности, расходов на благотворительность, рост политической активности и т.п.

Примером нейтрализации положительных  экстерналий может служить, например, прямое субсидирование инновационной деятельности фирм путем заключения с ними контрактов на определенный вид оплачиваемой государством деятельности, оплачиваемой государством.

 

 

5. В чем состоит назначение корректирующих налогов и субсидий, и каковы вероятные последствия их отсутствия в финансовой системе? Способны ли налоги и субсидии Пигу разрешить проблему внешних эффектов?

Корректирующий  налог (налог Пигу) - это налог на выпуск товаров и услуг, характеризующихся отрицательными экстерналиями. Он устанавливается по принципу: насорил - заплатишь столько, чтобы всегда нашлись желающие за тобой убрать. Главным в механизме действия данного налога является не наказание виновника загрязнения, а побуждению его к финансированию природоохранных мероприятий за свой счет и реализация тем самым интересов третьих лиц. Предприятию в этом случае становится намного выгоднее построить очистные сооружения, нежели платить корректирующий налог за загрязнение среды обитания. В результате неизбежного роста издержек производства объемы производимой им продукции (а значит, и темпы роста ВВП) сокращаются, что приводит к сжатию налогооблагаемой базы. Если в случае отрицательных экстерналий производится дополнительное налогообложение субъекта, то в случае экстерналий положительных, напротив, всемерно стимулируется его производственная деятельность - либо в форме прямых субсидий, либо в форме налоговых льгот. Однако корректирующие налоги и субсидии зачастую оказываются неспособными разрешить проблему внешних эффектов: Во-первых, довольно трудно точно установит величину издержек и выгод третьих лиц. Во-вторых, налоговые платежи производителей благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, не всегда поступают потребителям данных благ.

 

 

6. Охарактеризуйте механизм образования и социально-экономические последствия положительных внешних эффектов. 
Положительный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента приносит выгоду другим. Например, Выгоды от образования достаются не только самим учащимся - в виде возросшего дохода -, но и всему обществу, которое приобретает универсальную рабочую силу, более производительный труд, сокращение преступности, расходов на благотворительность, рост политической активности и т.п. При наличии положительного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в меньшем по сравнению с оптимальным объемом, то есть имеет место недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами.

 

 

7. Каковы - по Р. Коузу  - условия, при соблюдении которых становится ненужным  участие государства в регулировании внешних эффектов?

Р. Коуз полагает,  что наличие положительных и отрицательных внешних эффектов не требует государственного вмешательства в тех случаях, если:

а)четко  определены  права собственности. В трактовке Р. Коуза обострение проблемы внешних эффектов порождено более недостаточным развитием института частной собственности, чем несовершенством регулирующей деятельности государства.

б)сформирован  рынок прав на побочные эффекты. 

 

 

8.Охарактеризуйте рынок прав на побочные эффекты в качестве механизма защиты интересов третьих лиц.

сформирован  рынок прав на побочные эффекты (например,  прав на загрязнение  окружающей среды).  Пример:  ведомство, защищающее природу, определяет предельно допустимый  уровень загрязнения реки в 1000 тонн в год и реализует 1000 прав на загрязнение по 1 тонне каждое. Рост населения и предприятий в данном регионе может привести к увеличению спроса на загрязнение при том же  предложении прав, что поднимет цены на данные права и побудит конкурирующие фирмы во избежание роста издержек  производства  использовать более «чистые» технологии. Если местное отделение партии защитников окружающей среды («зеленых») решит улучшить экологическую ситуацию в регионе, оно может выкупить часть лицензий с тем, чтобы изъять их из обращения. В результате этого цена лицензий опять-таки повысится, что явится залогом улучшения здесь экологической ситуации.

Наряду с данным государство  может использовать и другие пути сокращения вредных выбросов в окружающую среду. Например, им могут быть законодательно установлены нормы (стандарты) по вредным выбросам, превышение которых фирмами влечет за собой крупный штраф или уголовное преследование. Однако практика установления таких нормативов имеет недостатки:  в определенных пределах они разрешают бесплатно сбрасывать вредные вещества;  при установлении единых для страны норм не учитывается разная степень остроты экологических проблем в разных регионах; стандарты не стимулируют производителей к снижению существующего уровня загрязнения.

Государство может также ввести для фирм плату за выбросы за каждую единицу загрязняющих окружающую среду  выбросов. Такая система способствует сокращению общего объема вредных выбросов, о чем наглядно свидетельствует опыт применения ее в ФРГ. Однако полной уверенности в том, что стандарты загрязнения не будут нарушены, в такой системе нет. Поэтому отстаиваемая Р. Коузом продажа с аукционов прав на загрязнение природной среды выступает наилучшим способом защиты среды обитания.

В США государство  с 70-х гг. проводит активную работу по компенсации отрицательных внешних  эффектов, издержки перелива все в  большей степени трансформируются во внутренние издержки производства фирм. Это достигается использованием как административно-правовых (принятие законов о чистой воде, чистом воздухе, об ограничении шума), так и экономических регуляторов. К числу последних следует отнести прежде всего введение рыночных лицензий на ограничение некими экологическими нормативами выбросов отходов в окружающую среду, которые выступают объектов свободной купли-продажи. В результате формируется рынок прав на причинение внешних издержек. Следует особо подчеркнуть, что приобретение потенциальным загрязнителем данного права не ликвидирует его постоянной заинтересованности в максимальном сокращении объема выбросов в окружающую среду, поскольку в этом случае он легко сможет продать «остаток» своей лицензии (причем не исключено, что по более высокой цене, чем купил ранее). А если им внедрена какая-либо безотходная технология, то возможна компенсация части произведенных на нее затрат за счет выгодной продажи самой лицензии. И это, безусловно, несравненно более эффективный механизм защиты окружающей среды сравнительно с административным контролем за масштабами сбросов отходов всеми фирмами региона.

 

 

 

 

9.В чем состоят различия между товарами индивидуального потребления, общественными и квазиобщественными товарами? В чем состоит суть проблемы «фрирайдера»?

Рынок    не   обеспечивает   производства  общественных  благ в достаточном объеме. Для их определения необходимо разделить товары индивидуального и общественного (коллективного) потребления.  Первые из них производятся на  основе  рыночной системы. Эти товары, во-первых, делимы, а потому доступны индивидуальным покупателям. Во-вторых, они подвержены действию принципа исключения:  только  тот,  кто платит равновесную цену,  получает продукт. От них заметно отличаются общественные товары  и услуги, которые рыночная система вообще не намерена производить. Они, во-первых, неделимы и, следовательно, не могут быть проданы индивидуальным покупателям.  Во-вторых,  на них не распространяется действие принципа исключения: не существует эффективных способов отстранения индивидов от пользования общественными благами. Классический пример общественного товара - маяк.  Он строится, если выгоды от его создания  превышают связанные с этим  затраты. Но  выгода  одного мореплавателя не способна окупить столь дорогостоящего строительства.  В то же время невозможно исключить всех моряков из пользования данным благом. В результате возникает проблема «фрирайдера», безбилетного пассажира: люди могут пользоваться выгодами потребления некоторого продукта, не неся издержек на его  производство.  Примеры,национальная  оборона, охрана общественного порядка, дорожная разметка, регулирование паводков, борьба с насекомыми и т.п.

Существует немало неделимых  товаров, к которым принцип исключения вполне может быть применен:  улицы  и автомагистрали,  полицейская  и пожарная охрана,  библиотеки и  музеи,  профилактическое медицинское  обслуживание  и др.).  Однако такие  квазиобщественные блага в цивилизованном обществе также частично финансируются правительством в связи с их высокой социальной значимостью. К категории квазиобщественных могут быть отнесены и те неделимые блага, которые государство не может в полном объеме направить по частным рельсам – но уже не в связи с выгодностью долгосрочных государственных инвестиций в человеческий капитал, а по причине высоких трансакционных издержек, связанных с их доведением до потребителей. Наглядным примером таковых могут служить некоторые виды страхования, связанного с производственной деятельностью людей – по старости или же на случай безработицы.

 

 

10. Какие блага относятся к категории квазиобщественных? Приведите 5-6 примеров подобных смешанных благ.

Квaзuобщеcmвeнные (смешанные) блага-  это неделимые товаровы, к которым принцип исключения вполне может быть применен: мосты и автомагистрали, полицейская и пожарная охрана, библиотеки и музеи, профилактическое медицинское обслуживание и др. которые также нуждаются в немалой финансовой поддержке правительства в связи с их высокой социальной значимостью. К категории квазиобщественных могут быть отнесены и те неделимые блага, производство которых государство не может в полном объеме отдать частным компаниям. Наглядным примером могут служить некоторые виды страхования, связанного с производственной деятельностью людей.