Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Марта 2012 в 10:06, контрольная работа
1. Приведите факты, подтверждающие становление воспроизводящего хозяйства в земледельческих цивилизациях Древнего Востока.
2. Роль промышленного производства в эпоху средневековья. Какие функции в странах христианского Запада в средние века выполнял ремесленный цех? В чем проявился консерватизм цеховой организации?
Роль производственной сферы в плановой экономике.
В отличие от рыночной экономики, в плановой наиболее важной составляющей экономики государства считалась не сфера услуг, а производственная сфера деятельности.
Основным звеном всей структуры народного хозяйства государства с плановой экономикой являлось производственное предприятие (или кооператив). Оно являлось номинальным владельцем и реальным распорядителем средств производства. Предприятие наделяется функциями первичного звена разделения труда, основного звена экономики, обеспечивающего доведение благ до потребителя.
Посредничество, как одно из проявлений непроизводственной сферы, отсутствовало .
Спрос и предложение в плановой экономике.
Как известно, спрос – это выражение потребности, подкреплённое платёжеспособностью, а предложение – это сумма товаров, находящихся на рынке. В административно-командной экономике, во избежание отрыва предложения от спроса, с вытекающим отсюда повышением цен, отставанием в качестве продукции и финансовой несбалансированности, использовались различные методы управления как спросом, так и предложением.
В условиях командной экономики важнейшим рычагом влияния и на спрос и на предложение являются цены. При этом государство обладает монополией на установление цен на все виды продукции. в зависимости от разных обстоятельств, устанавливаемая государственная цена может отличаться от реальной цены на продукции, что может негативно сказаться на её производителях .
управления хозяйством быть более эффективной, нежели капиталистическая. Ведь
мы увидели, что плановая экономика обладает как преимуществами, так и
недостатками. Практически все недостатки теоретически можно устранить, но
осуществимо ли это на практике? Может ли, к примеру, развитие вычислительной
техники устранить ограниченность сбора и обработки информации планирующим
органом? Может ли государство с плановой экономикой контролировать
эффективность использова- ния предприятиями ресурсов и постоянно поддерживать
у работников высокие стимулы к труду? Теоретические изыскания не дают
возможности с полной уверенностью дать ответы на эти вопросы.
Анализ модели командно-административной системы не дал однозначного ответа и на вопрос о том, почему потерпела крах социалистическая система в нашей стране.
Во-первых, сложность заключается в том, что отсутствуют достоверные
статистические данные относительно экономики СССР. Во-вторых, мы сталкиваемся с парадоксом: несмотря на очевидные недостатки, экономика СССР развивалась в
отдельные периоды очень высокими темпами. Это признают даже ярые противники
социалистической идеи. К примеру, Егор Гайдар писал следующее: «Нельзя не
признать, что несколько десятилетий подряд социализм, прежде всего в СССР,
казался и незыблемым, и прочным. Более того, он год за годом распространялся по
миру, расширяя свое влияние на ход истории всего человечества. Картина быстрой
индустриальной трансформации, роста промышленной мощи СССР в те годы была
слишком очевидной, чтобы объяснять ее игрой в цифры, как полагают сегодня
некоторые отечественные и зарубежные экономисты»
Это даёт многим полагать, что недостатки командно-административной
системы не могли сами по себе явиться причиной её краха. Вот почему одни
говорят, что СССР развалился вследствие загнивания экономики, другие же
считают, что это был «удар в спину», предательство тех, кто стоял у власти.
Конечно, если бы в этом вопросе всё было чётко и однозначно, то таких
разногласий во мнениях не могло бы быть в принципе. Просто теоретического
анализа принципов командно-административной системы недостаточно, чтобы
расписываться в её несостоятельности и делать выводы о том, что крах экономики
СССР был неизбежен – здесь нужен детальный исторический анализ, что,
естественно, выходит за рамки данной работы.
Формирование командно-административной системы.
Административная система не свалилась с неба, как снег на голову, она не являлась результатом злого умысла «вредителей». Эта система вызревала в недрах нэпа и стала следствием развития бюрократического аппарата без контроля со стороны общества.
С середины 1920-х годов увеличивался государственный и политический аппарат, и уже к 1928 году он насчитывал около четырех миллионов чиновников. Но подобный аппарат не был готов управлять страной в условиях рыночной экономики из-за своей неповоротности.
Уже 1927 году для промышленных предприятий стал устанавливаться государственный производственный план. В конце 1929 года тресты потеряли хозяйственную самостоятельность и постепенно превратились в посредническое звено системы управления. В годы первой пятилетки они и вовсе прекратили свое существование.
Синдикатам, напротив, были переданы дополнительные функции в сфере планового регулирования деятельности предприятий. В том же 29 году они были преобразованы в промышленные объединения, которые так же, как и во времена «военного коммунизма», составляли жестко централизованную управленческую систему. К концу 1930 года прямые договорные поставки между производителями и потребителями составляли только 5% от общего объема реализуемой промышленной продукции, тогда как всего год назад они составляли 85%. В 1932 году ВСНХ был преобразован в три наркомата: легкой, тяжелой и лесной промышленности.
В начале 1930-х годов происходит почти полное вытеснение частного капитала из различных секторов экономики.
В 1930 году прошла налоговая реформа. Вместо 63 различных налогов и платежей в бюджет, которые регулировали производственную деятельность предприятий, было введено два основных вида: налог с оборота и отчисления от прибыли.
На протяжении 1930-1932 годов фактически было покончено с рыночными методами и в кредитной системе. Кредит как таковой был заменен централизованным финансированием. Банки по своей сути уже больше не являлись кредитными учреждениями.
Постепенно стало происходить расстройство денежной системы, созданной при наркомфине Г.Сокольникове в 1922-1924 годах. Если сначала государство еще поддерживало эту систему, то уже в 1925 году началась заметная инфляция.
Со второй половины 1928 года вводится карточная система распределения. Первоначально карточки были введены в некоторых, а потом и во всех городах страны, сначала на хлеб, затем – на основные продовольственные товары и далее – на промышленные товары широкого потребления.
В 1929 году, который был относительно благополучным, по карточкам каждый рабочий получал примерно 600 г хлеба в день, член семьи-300 г; жиров – от 200 г до 1 л растительного масла в месяц, 1 кг сахара в месяц и т.д. К 1934 году карточное распределение из централизованных фондов распространялось на 40 млн. чел, еще 10 млн. чел снабжались из местных фондов. Но поскольку карточки «отоваривались» с большим трудом, в 1931 году стали распространяться еще и ордера, которые распределялись между работниками в зависимости от их производственных показателей.
В конце 1934 года было принято решение об отмене с 1 января 1935 года карточек на хлеб, муку и крупу. В октябре 1935 года была отменена карточная система на все продовольственные товары, а с 1 января 1935 года – на все прочие товары.
Начиная с 1929 года, в экономике утвердилась административная система управления, которая фактически вернула страну к «политике военного коммунизма», но уже в новых условиях. Директивное плановое распределение ресурсов и продукции окончательно вытеснило рыночные отношения. К концу первой пятилетки полностью сформировалась сверхцентрализованная экономика, которая с незначительными модификациями просуществовала в СССР до конца 1980-х годов.
4.Экономические реформы в послевоенной Германии формировали социальное рыночное хозяйство. Перечислите основные реформы Л.Эрхарда? Что понимают под социальным рыночным хозяйством?
Возрождение послевоенного хозяйства Германии.
Вторая мировая война стала величайшей трагедией для многих стран мира. Ее масштабы были огромными даже по сравнению с Первой мировой войной: в нее было вовлечено более 60 государств, в которых проживало свыше 80% жителей земного шара, военные действия разворачивались на территории 40 государств Европы, Азии, Африки, а также н а океанских просторах. Всего в годы этой войны погибло более 55 млн человек, было уничтожено национальное богатство стоимостью 316 млрд долл.. общие военные расходы в четыре с половиной раза превышали соответствующий показатель Первой мировой войны.
Особенно страшный урок Вторая мировая война преподала немецкому народу. Ее последствия для германии оказались чрезвычайно тяжелыми: только убитыми она потеряла 7 млн человек, сотни тысяч людей погибли в концлагерях, более 2 млн стали инвалидами войны. Материальные потери дополнялись всеобщим финансовым истощением, поскольку военные действия поглощали ежегодно 120-150 млрд марок. Налоговое бремя с 1938 по 1944 возросло в два с половиной раза и в 43 его объем составил 42,7 млрд марок. Но эти налоговые поступления не могли восполнить неизбежный бюджетный дефицит.
Начиная с 1943\44 хозяйственного года в Германии резко обострилась проблема нехватки продовольствия. Сельское хозяйство страны явно не обеспечивало потребностей фронта и тыла, поэтому немецкие войска занимались прямым грабежом на захваченных территориях. Однако это не могло в достаточной мере удовлетворить потребность населения в продуктах питания и в самых необходимых товарах.
С осени 1944 года началась всеобщая дезорганизация экономики: железные дороги испытывали дефицит вагонов и локомотивов, так как они в основном выполняли перевозки военной техники, боеприпасов, раненых, и их явно не хватало для доставки топлива, сырья и полуфабрикатов на заводы.
В соответствии с решениями глав великих держав Германия была разделена на четыре оккупационные зоны, куда были введены войска стран-победительниц: СССР, США, Великобритании и Франции. Советская зона включала в себя восточные земли страны, британская- северо-западная, французская – западные, американская – южные. Для решения текущих вопросов в каждой зоне назначался главнокомандующий оккупационными войсками от соответствующей страны.
Постепенно между странами - победительницами стали нарастать противоречия, вызванные различным подходом к организации хозяйственной жизни в их зонах. Под давлением советской администрации в восточной зоне экономика стала развиваться по советскому образцу, а в трех остальных зонах – по рыночному. В декабре 1946 года между США и Англией было заключено «соглашение Бирнса-Бевина», по которому американская и британская зоны объединялись в Бизонию. Данное объединение получило название Тризонии. Контрольный совет фактически прекратил свое существование.
На основе Тризонии стали формироваться структуры будущего западногерманского государства. Решающим шагом к его созданию стали проведенные летом 1948 года денежная реформа и реформа цен. В сентябре 1949 в границах Тризонии была образована Федеративная Республика Германии (ФРГ). На территории советской зоны в октябре 1949 года была образована Германская Демократическая Республика (ГДР). Тем самым было положено начало более чем 40-летнему расколу Германии на Западную и Восточную и созданию особого государственного образования – Западный Берлин.
Итак, экономическое положение Германии после войны было катастрофическим. Города лежали в руинах, большая часть промышленных предприятий была разрушена или демонтирована. Объем промышленного производства в 1946 году составил около 1\3 от уровня 1939 года, сельское хозяйство было отброшено почти на 30 лет назад. Выплавка стали сократилась в 7 раз, добыча угля – в 2,2 раза и т.д.
В послевоенной Германии очень остро стояла продовольственная проблема. Составители отчета об экономическом положении Западной Германии, преследовавшего цель получения американской помощи, в 1947 году предлагали даже переселить из страны 20 млн человек, которым угрожала голодная смерть.
В хозяйственной жизни царил полный хаос, поскольку в стране одновременно функционировало несколько порой противоречащих друг другу экономических «порядков», а рычаги управления экономикой были сосредоточены параллельно в руках немецких органов самоуправления и оккупационных властей. Стало назревать народное недовольство.
Именно в это время встал вопрос об оказании помощи европейским державам, чья экономика была не только разрушена, но и полностью деформирована под влиянием милитаризации производства. Такую помощь были способны оказать лишь США, которые в годы войны увеличили свое могущество, заняв ведущие позиции в мире. Американское правительство, не собираясь заниматься благотворительностью, выдвинуло программу экономического сотрудничества, направленную прежде всего на возрождение европейской экономики. Американцы выступили с лозунгом «восстановления и развития Европы». Во главе группы разработчиков этой программы стоял бывший начальник генштаба США в годы Второй мировой войны генерал Джордж Кэтлетт Маршалл (1880-1959), назначенный госсекретарем США в 1947 году, отсюда и название программы – план Маршалла
В июне 1947 года этот план был сформирован и согласован с представителями ведущих промышленных и финансовых групп США. Вскоре план Маршалла был представлен на совещании министров иностранных дел Великобритании, Франции и СССР. Первоначально предполагалось, что программа помощи будет предложена и Советскому Союзу. Но СССР подверг ее резкой критике, усмотрев в ней попытку вмешательства во внутренние дела страны, и отказался принять помощь. Используя сове влияние, Советский Союз запретил участвовать в плане Маршалла таким странам, как Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия, Финляндия, а позже и ГДР.