Концепция национального интереса России

МИНОБРНАУКИ РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

 «Астраханский государственный  университет»

(Астраханский государственный  университет)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доклад

Концепция национального интереса России

                      

 

 

 

 

 

 

                       Выполнила:

                        студентка магистратуры

                        группы СУ-61

                        Куликова О.В.

                      

 

 

 

 

 

Астрахань – 2014

Введение

За последнее десятилетие термин «национальные интересы» стал центральным в политической риторике и одним из основных и часто употребляемых в российской политической науке. Он прочно вошел в обиход политиков и ученых разных политических ориентаций. Достаточно часто данное понятие используется как главный аргумент в отстаивании или опровержении той или иной позиции. Представляя порой противоположные взгляды, политические партии, общественные движения, отдельные политики считают именно себя выразителями национальных интересов России. При этом к ним относят самый широкий спектр проблем, начиная от жизненно важных потребностей общества (например, таких как его сохранение в качестве единого целого и защита от внешних опасностей) до более частных, перечень которых постоянно подвергается изменениям.

Для российской политической науки оказалось непросто определить и конкретное наполнение национальных интересов страны, и теоретическое содержание понятия. Наибольшие расхождения между представителями различных направлений существуют именно на теоретическом уровне. Среди основных вопросов, возникающих при попытке дать определение данной категории, можно выделить следующие. Чьи интересы следует включать в национальные? Насколько подробно могут быть описаны эти интересы? Каков механизм выработки концепции национальных интересов? Каким образом они должны реализовываться государством во внешней и внутренней политике? Как соотносятся национальные интересы одного государства с интересами другого?

Ответы на эти и некоторые другие вопросы позволили бы понять место и роль категории “национальный интерес” в современном политическом процессе России. В то же время вполне очевидно, что ответы на многие из них зависят от изначальной методологической установки исследователей. В связи с этим представляется необходимым проанализировать содержание, которым наполняют понятие национальных интересов сторонники разных политических сил.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие национального интереса

 

   Одной из основных характеристик  современной мировой системы  является взаимозависимость государств  и целостность мира, его единство.   

  Основу международной политики  составляет национальный государственный  интерес любой страны.  

  Из философии известно, что интерес - это реальная причина социальных  действий, лежащая в основе мотивов, идей и т.п. Применительно к  государству национальный интерес - это осознанные, официально выраженные  объективные потребности, последовательная  реализация и защита которых  обеспечивают устойчивое существование  и прогрессивное развитие государств.   

  Государство обеспечивает свои  интересы всеми имеющимися в  его распоряжении средствами: политическими, идеологическими, экономическими, дипломатическими, военными. Последним средством является  угроза применения или реальное  применение силы вплоть до  объявления войны.  

 Национальные интересы России - это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах.  

  Национальные интересы обеспечиваются институтами государственной власти, осуществляющими свои функции, в том числе во взаимодействии с действующими на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации общественными организациями. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства.  

  Различают интересы: 

= личности, общества, государства и  национальные; 

= внутриполитические и внешнеполитические;  

= краткосрочные и долгосрочные; 

= общие и региональные; 

= главные и второстепенные; 

= постоянные и переменные; 

  = политические, экономические, военные, экологические, гуманитарные, культурные и др.

 

 

   Национальные интересы России включают:  

› интересы личности; 

› интересы общества; 

› интересы государства.

 

 

   Интересы личности состоят в: 

≈ реализации конституционных прав и свобод; 

≈ обеспечении личной безопасности; 

≈ повышении качества и уровня жизни; 

≈ физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина.

 

 

   Интересы общества состоят в: 

  ♦ упрочении демократии: 

  ♦ в создании правового, социального  государства; 

  ♦ достижении и поддержании общественного согласия; 

  ♦ духовном обновлении России.

 

 

   Интересы государства состоят в: 

◊ незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России;  

◊ политической, экономической и социальной стабильности;  

◊ безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка; 

◊ развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.  

  Условием реализации национальных  интересов России является устойчивое  развитие экономики.  

  Национальные интересы России состоят из интересов в различных сферах: экономической, внутриполитической, социальной, духовной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической.

 

 

   Во внутриполитической сфере национальные интересы России состоят в:  

- сохранении стабильности конституционного строя, институтов государственной власти;  

- обеспечении гражданского мира и национального согласия, территориальной целостности, единства правового пространства и правопорядка;   

- завершении процесса становления демократического общества; 

- нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий - социальных, межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма.

 

 

   Национальные интересы России в международной сфере заключаются в: 

~ обеспечении суверенитета; 

~ упрочении позиций России как великой державы - одного из влиятельных центров многополярного мира; 

~ развитии равноправных и взаимовыгодных отношений со всеми странами и интеграционными объединениями (прежде всего СНГ); 

~ повсеместном соблюдении прав и свобод человека и недопустимости применения при этом двойных стандартов.   

  Национальные интересы различаются  по своей значимости и влиянию  на международной арене. По данному  признаку они подразделяются  наглавные (или жизненно важные) и второстепенные, постоянные и переменные, долгосрочные и конъюнктурные.

 

 

   Главные и постоянные национальные интересы определяются важнейшими геополитическими параметрами: местом и ролью данного государства в системе межгосударственных отношений, его престижем и относительной военной мощью, способностью отстаивать свой суверенитет и гарантировать безопасность своих союзников и т.д.  

Второстепенные и переменные интересы, нося производный от первых характер. Изменяясь в зависимости от внешнеполитических факторов, они могут служить предметом торга при реализации главных и постоянных интересов государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Концепция национального интереса

 

   Внешняя политика государства  определяется уровнем социально-экономического  и общественно-политического развития, географическим положением страны, её национально-историческими традициями, целями и потребностями обеспечения  суверенитета и безопасности  и т.д. Все это во внешней  политике фокусируется в концепции  национального интереса. Представители  политического реализма рассматривают  национальный интерес в качестве  главной составляющей внешней  политики любого государства.  

  Термин «национальный интерес»  в 1935 г. был включен в Окфордскую энциклопедию социальных наук и тем самым получил официальный политический статус. Приоритет в разработке понятия «национальный интерес», принадлежит американским ученым - теологу Р.Нибуру и историку Ч.Бирду.  

  После второй мировой войны  споры, развернувшиеся вокруг концепции  национального интереса, Г.Моргентау назвал «новыми великими дебатами». В наиболее развернутой форме эта концепция была сформулирована в книге Моргентау «В защиту национального интереса» (1948 г.). Г. Моргентау определил понятие интереса с помощью категорий власти. Понятие национального интереса в его концепции состоит из трех элементов: 

≈ природы интереса, который должен быть защищен;  

≈ политического окружения, в котором действует интерес;  

≈ рациональной необходимости, ограничивающей выбор целей и средств для всех субъектов международной политики.  

  Вклад в разработку концепции  национального интереса внесли  американские ученые Дж.Кеннан, У.Липпман, К.Уолтц, Э.Фернисс, Дж.Розенау и др. Специфическую оценку проблема национального интереса получила у французских исследователей Р.Арона, П.Ренувена, Ж.-Б.Дюрозеля, Ф.Брайра, Р.Дебре и др.  

Национальные интересы - интересы национальной общности или группы, объединенной специфическими связями и взаимоотношениями генетической и культурной гомогенности.  

  Гомогенность - однородность, однотипность, внутренняя неразличимость, степень сходства членов некоторой совокупности между собой.  

  Национальные интересы воплощаются  в стремлении представителей  одной национальности к объединению  на основе общности культуры, выражающейся в языке, семейных, религиозных, моральных традициях  и обычаях, способах рекреации, политических  системах и поведении, а также  в одежде и украшениях.  

  Национальные интересы служат  сохранению национальной общности  как целого и проявляются в  чувствах симпатии по отношению  к членам своей национальной  общности, отличных от чувств, питаемых  к другим национальностям.  

  Национальные интересы - одна из  движущих сил поведения и деятельности  личности, национальности, нации, общества  или государства; они присутствуют  во многих формах борьбы и  сотрудничества между людьми. Попытка  ущемления национальных интересов  воспринимается как покушение  на жизненные устои национальной  группы или общности, а также  государства.  

  Национальные интересы редко  выступали в истории в чистом  виде. Они облекались в те или  иные этико-религиозные (идеологические) формы, реализовались в ходе религиозных войн и национально-освободительных движений. Идеология поднимала частный национальный интерес до уровня «общего».  

  Социальная общность с развитым  национальным самосознанием, как  правило, не поступается своими  национальными интересами добровольно, на основе нравственных соображений  или призывов к гуманизму, к  учету интересов другой стороны - других национальных групп и  общностей. Конфликт национальных  интересов часто выливается в  вооруженные столкновения и военные  конфронтации. В этих условиях  важнейшей задачей политиков  является умение сочетать национальные  интересы с перспективой сохранения  мира на земле.  

  Национальный интерес - категория  абстрактная и субъективная, поскольку  её параметры определяются картиной  мира и ценностной системой, господствующей  в данном обществе и государстве. Политику можно рассматривать  как средство реализации национальных  интересов.  

  Нередко государственные интересы  противопоставляют национальным  и общественным (интересам гражданского  общества), признавая их взаимосвязь, все же считают целесообразным  определять их в рамках дихотомии  «национальный интерес - государственный  интерес».