Комплексный анализ и пространственное планирование муниципального образования

Источник: Муниципальная статистика : база данных Росстата : офиц. сайт [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.gks.ru.

Рис. 1.3.  Динамика доходов и расходов местного бюджета города Вологды 
в 2009-2012 гг., млн. рублей 

Источник: построено на основе официальных данных: Муниципальные районы и городские округа Вологодской области : основные характеристики территорий области в 2000-2012

 

Из рисунка 1.3 видно, что расходы и доходы с каждым годом растут  и расходы превышают доходы города Вологды, но находятся в небольшом отрыве.

Графические данные для сравнительного анализа представлены на рисунках 1.4 и 1.5.

Рис.1.4.  Структура расходов местного бюджета города Вологды в 2009 г., % к общей величине расходов	Рис. 1.5.  Структура расходов местного бюджета города Вологды в 2013 г., % к общей величине расходов

Источник: построено на основе официальных данных: Муниципальная статистика : база данных Росстата : офиц. сайт [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.gks.ru.

На рисунках 3 и 4 видно, что расходы города Вологды за 2009 и 2013 годы увеличились. В основном на первом месте стоит образование, социальная политика, национальная экономика, здравоохранение, ЖКХ. Очень мало тратится на общегосударственные вопросы.

Транспортные ресурсы (транспортная инфраструктура)

Транспортный комплекс является одной из ключевых отраслей экономики. Без него невозможно комплексное развитие любой территории, поскольку обеспеченность хорошо развитой транспортной системой служит одним из важных факторов привлечения инвестиций, расширения масштабов производств и, как следствие, способствует решению важных социально-экономических проблем. Транспортный комплекс города Вологды представлен 1041 предприятием,  осуществляющим автомобильные, железнодорожные и воздушные перевозки.

В данной сфере выделяют два различных направления: пассажирские и грузовые перевозки.

За 2012год перевезено пассажиров на всех видах транспорта 68,2млн.человек, что на 14,0%, или 11,1млн.человек,меньше уровня 2011года. При этом на 1квартал приходится максимальный за исследуемый период пассажиропоток –18,0млн.человек, или 26,4% от общего количества перевезенных человек.

Наибольшая доля пассажирских перевозок (46,7%) приходится на перевозки автобусами физических лиц, привлеченными на маршруты общего пользования, причем количество граждан, воспользовавшихся данными услугами, сократилось на 10,0%.

Автобусами автопредприятий и троллейбусами перевезено 34,1% и 15,4% всех пассажиров, соответственно.

Основной причиной снижения пассажирских перевозок общественным транспортом служит увеличение числа автомобилей в личной собственности граждан (рисунок 1.6). В Череповце использование автодорог значительно выше, на 3,69км/кВ. км. [5, с. 20].

 

 

 

 

Рис. 1.6. Плотность автодорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований, на конец года, 
км/кв. км (2012 г.) 
Построено на основе официальных данных: Муниципальная статистика : база данных Росстата : офиц. сайт [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.gks.ru.

 

 

1.4. Показатели  развития населения территории  и трудовых ресурсов

По состоянию на 01 января 2012 года численность постоянного населения муниципального образования «Город Вологда» –314939 человек, или 26,1% от общей численности населения Вологодской области.

В свою очередь, среднегодовая численность населения составила 311226человек. В общей численности населения муниципального образования подавляющее большинство97,4% составляют городские жители, на сельское население приходится 2,6%.

В структуре населения доля лиц моложе трудоспособного возраста составила 16,2%, в трудоспособном –62,8%, старше трудоспособного возраста –

21,0%.Кроме того, наблюдается увеличение более чем по 2% численности населения в возрастной группе 0-15лет (на 1106человек) и пенсионного возраста (на 1600человек) на фоне сокращения численности населения трудоспособного возраста на 320человек.Подобные тенденции свидетельствуют об увеличении нагрузки на общество непроизводительного населения, а именно, о росте коэффициента демографической нагрузки, являющегося обобщенной количественной характеристикой возрастной структуры населения и определяющегося как соотношение численности лиц в нетрудоспособном возрасте к численности населения в трудоспособном возрасте. По итогам 2011года на 1000человек трудоспособного возраста приходилось 593ребенка и пенсионера. За год этот показатель вырос на 14пунктов.Средний возраст жителей города Вологды составил 37,9лет, в том числе возраст мужчин –35лет, а женщин –40лет. Следует отметить, что население города Вологды моложе, чем среднестатистический житель Вологодской области (39,6лет.)Демографическую ситуацию, сложившуюся на территории города Вологды по итогам 2012года, можно охарактеризовать как наиболее благоприятную за последние годы. По предварительным данным Вологдастата, в Вологде родилось 4352ребенка, что превышает уровень 2011года на 9,0%, или на 358детей.

Таким образом, естественный прирост населения в отчетном году составил 587человек. Подобный результат достигнут впервые более чем за20лет. По итогам 2012года миграционный прирост населения составил 1895человек, что на 18,9%, или на 443 человека, меньше уровня 2011года. Это произошло за счет более быстрого прироста на 25,3%числа выбывших за территорию города Вологды (5268человек) при небольшом увеличении массы приехавших на 9,5%(7163человек).Результаты анализа динамики показателей регистрируемой безработицы в городе Вологде в 2012году в сравнении со значениями показателей 2009-2011годов показывают позитивные тенденции развития ситуации на городском рынке труда: - численность зарегистрированных безработных в КУВО«Центр занятости населения города Вологды» за год снизилась на 21,0% и на 1января2013года составила1843человека. При этом в сравнении с наибольшим уровнем за последние годы, достигнутым в 2009году,численность безработных сократилась в 2,7раза.-уровень зарегистрированной безработицы в 2012году снизился на 0,3 процентных пункта и составил 1,1%от экономически активного населения, это ниже его областного значения (1,5%).

Среднемесячная заработная плата по итогам 2012года,  начисленная работникам крупных и средних организаций города Вологды, составила 23107руб., что выше аналогичного уровня оплаты труда 2011года на 12,6%, или на 2948руб. Реальный рост заработной платы (без учета инфляционных процессов) за отчетный период составил 7,6%.По-прежнемусохраняется превышение городского уровня средней заработной платы над среднеобластным показателем на 2,4%, или на 619руб (таблица 1.5). [9, с. 65].

Таблица 1. 5

Основные показатели рынка труда города Вологды и их сравнение с аналогичными показателями в Вологодской области в 2000-2012 гг.

Показатели	2000 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Изменение 2012 к 2005 гг.
										абс. (+/-)	%
Город Вологда
Численность постоянного населения на конец года, человек	305545	294769	293853	293675	293587	293349	310033	312419	314939	20170	+6,8
Миграционный прирост, убыль (-), человек	-138	55	98	516	528	6	2116	2338	1895	1840	в 34 р.
Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в государственные учреждения службы занятости населения, человек	2148	1403	1423	1111	1785	5283	3476	2480	1958	555	+39,6
Уровень официально зарегистрированной безработицы (в процентах к экономически  активному населению), %	1,3	0,9	0,8	0,7	0,9	3,1	2,0	1,4	1,1	0,2	22,2
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей	2441	8994	11061	13821	17273	17580	19170	20671	23107	14113	в 2,6 р.
Вологодская область
Численность постоянного населения на конец года, человек	1290409	1234940	1225780	1219775	1214135	1208364	1201190	1198546	1196196	-38744	-3,1
Миграционный прирост, убыль (-), человек	1507	314	-39	441	655	63	-194	566	-1053	-1367	-5,3 р.
Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в государственные учреждения службы занятости населения, человек	11766	12176	12098	11881	14870	26878	17277	12243	10622	-1554	-12,8
Уровень официально зарегистрированной безработицы (в процентах к экономически  активному населению), %	1,7	1,8	1,7	1,6	1,9	3,7	2,4	1,8	1,5	-0,3	-16,7
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей	2562	8828	10667	12914	16115	16566	18536	20250	22649	13821	в 2,6 р.

Источник: Труд и занятость в разрезе городов и районов Вологодской области в 2012 году : бюллетень. - Вологда : Вологдастат, 2013. - 92с.

 

1.5. Экономическая  база развития муниципального  образования «город Вологда» - промышленность, сельское хозяйство, строительство, торговля и общественное питание, сфера услуг

Общее количество хозяйствующих субъектов за 2012годувеличилось на 531единицу. Положительная динамика показателя обусловлена ростом числа юридических лиц на 5,2%, или на 884 единицы, при сокращении индивидуальных предпринимателей на 3,1%, или на 353единицы. Так, основ у экономического потенциала города Вологды составляют 1630промышленных предприятий (из них 1527–обрабатывающие производства); 2632строительные организации; 6540организаций оптовой и розничной торговли, включая гостиничный и ресторанный бизнес; 3489организаций, специализирующихся  на операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг, 1041предприятие транспорта и связи.

Необходимо отметить, что за 2012год на 8-9%% увеличилось количество

строительных организаций, предприятий транспорта и связи, а также на 4-6%% –организаций оптовой и розничной торговли промышленных предприятий и организаций, осуществляющих операции с недвижимостью. Также и количество занятых в этих сферах деятельности как в городе, так и по области больше, чем в других отраслях.

Следует отметить, что в 2012 году впервые за 5лет отмечается позитивная динамика показателя. По-прежнему, большая часть работающих занята на предприятиях обрабатывающих производств, здесь трудятся 16 449 человек, или 16,6% от общей численности работников (таблица 1.6). [4, с. 20].

Таблица 1.6

Среднесписочная численность работников организаций по основным видам экономической деятельности города Вологды в 2012 году, человек

Виды деятельности	г. Вологда	Вологодская  область
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1194	26321
производство пищевых продуктов	5333	13688
текстильное и швейное производство	1382	3152
деревообрабатывающее производство	551	10483
целлюлозно-бумажная, полиграфическая промышленность	647	2819
химическое производство	80	7126
производство резиновых и пластмассовых изделий	351	545
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	1108	5044
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	2347	25748
производство машин и оборудования	5016	18021
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	527	1193
производство транспортных средств и оборудования	1073	1583
прочие производства обрабатывающей промышленности	957	3411
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	4556	18286
строительство	11486	26767
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий	18053	40778
гостиницы и рестораны	2623	7473
транспорт и связь	14767	35274
финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	4041	8239
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	12559	28091
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	14416	35141
образование	12773	47730
здравоохранение и предоставление социальных услуг	12706	40992
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	4494	15092
Всего по экономике	135184	427043

Источник: Труд и занятость в разрезе городов и районов Вологодской области в 2012 году : бюллетень. - Вологда : Вологдастат, 2013. - 92с.

 

Деятельность предприятий и организаций 
хозяйственного комплекса муниципалитета

Промышленный сектор является важнейшей составной частью хозяйственного комплекса города Вологды, ведущая роль которого определяется тем, что он обеспечивает жизнедеятельность всех отраслей экономики и служит активным фактором научно-технического прогресса и социально-экономического развития  территорий. Подводя итоги2012года,следует отметить, что промышленный комплекс не показал колоссальных темпов роста. Прошедший год можно назвать периодом стабилизации после  восстановительного этапа 2010года и активного развития  экономики в 2011году, когда город уверенно преодолевал последствия кризиса 2009года. Крупными и средними промышленными предприятиями города Вологды  отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 43,7млрд.руб., или 105,8% к 2011году(141,0% к докризисному уровню). Причем наибольший объем отгрузки в анализируемом периоде пришелся на сентябрь–4,4млрд.руб., или10,1% от общего объема.

Следует отметить, что город Вологда в совокупном объеме отгрузки продукции Вологодской области занимает 2 место, его доля составляет –10,6%.Основу промышленного комплекса города составляет 1527предприятий обрабатывающих производств, их доля в структуре отгруженной продукции–68,6%.на73предприятия,осуществляющих энерго-, тепло-и водоснабжение города, приходится 31,4%.

Организациями, занимающимися производством и распределением электроэнергии, газа, пара и воды, продукции отгружено на сумму 13,7млрд.руб., это превосходит на 4,6% уровень прошлого года и в 1,5раза–2008год. При этом за последние 4 года впервые наблюдается рост реальных объемов отпуска  энергоносителей, о чем свидетельствует  индекс производства по отрасли в102,3%.Объем отгруженной продукции предприятиями обрабатывающих производств в 2012годудостиг 30,0млрд.руб., что превышает на 6,4% результат 2011годаи на 38,2%–докризисный уровень.

Общая численность занятых в промышленности в 2012году составила20734человека, это 20,9% от общей численности работников крупных и средних  предприятий и организаций города.

Ведущими отраслями обрабатывающей промышленности города Вологды являются: машиностроительный комплекс, пищевая и перерабатывающая, легкая и  текстильная промышленности, деревообработка (таблица 1.6). [11, с. 76].

 

Таблица 1.6

Динамика производства важнейших видов промышленной продукции предприятиями и организациями города Вологды в 2009-2012 гг.