Китай как стратегический партнёр республики Беларусь

Однако минусом таких кредитов является как раз то, что по таким кредитам в страну поступают не «живые» деньги, а китайская техника, материалы и рабочая сила. То есть, по сути Китай вкладывает средства не столько в белорусскую экономику, сколько в экспорт собственных товаров, оборудования и персонала. Объекты в рамках таких проектов, как правило, строятся китайскими рабочими, хотя в Беларуси много своих строительных компаний. Кроме того, наша страна при реализации таких проектов фактически лишает себя возможности выбора альтернативных поставщиков оборудования и технологий.

Наконец, китайские кредиты в любом случае надо отдавать, а это с учетом возросшего в последнее время кредитного «козырька» становится для страны все более обременительным. Между тем, импорт из Китая продолжает расти быстрее, чем белорусский экспорт в Китай. А ведь наша задача состоит совершенно в другом.

Совместных проектов пока нет

По данным белорусского правительства, Беларусь сегодня реализует с Китаем проекты в рамках кредитных линий на общую сумму $5,5 млрд. А прямые иностранные инвестиции в Беларусь из Китая составили в 2011 году всего лишь $9,4 млн.

Белорусское руководство, конечно же, видит риски, связанные с китайскими кредитами, хотя долгое время внимание на этом не акцентировало. Но в 2011 году впервые заговорило о необходимости переориентировать сотрудничество с Китаем на привлечение прямых инвестиций. Однако желания поучаствовать в приватизации предприятий китайские компании так и не высказали.

Беспрецедентные льготы

Наиболее масштабным проектом по привлечению в Беларусь прямых инвестиций из КНР сейчас называют создание китайско-белорусского индустриального парка. Президент Беларуси подписал Указ N253 «О Китайско-Белорусском индустриальном парке» 5 июня, а сам проект уже успели презентовать в Китае. В Смолевичском районе Минской области для этой цели создана особая экономическая зона на площади 8,048 тыс.га. Парк будет качественно новым территориальным образованием с инфраструктурой, необходимой для эффективного ведения бизнеса.

Чтобы этот проект заработал, правительствам Беларуси и Китая предстоит сформировать два официальных органа. Высшим органом управления индустриального парка будет межправительственный координационный совет, а управление оперативной деятельностью будет осуществлять администрация парка – госучреждение, подчиненное правительству Беларуси. Администрация создается Совмином и действует в соответствии с законодательством и в рамках своей компетенции. Она будет осуществлять госрегистрацию и ликвидацию резидентов парка, обеспечивать исполнение административных процедур, изымать и предоставлять в пользование, аренду и частную собственность земельные участки в границах парка.

Кроме того, создается совместная белорусско-китайская компания по развитию индустриального парка. Она обеспечит развитие инфраструктуры, привлечение инвесторов, управление, проектирование и строительство объектов, предусмотренных генеральным планом. Хотя доли белорусской и китайской сторон в ее уставном фонде намечено распределить в пропорциях 40% и 60% соответственно, но это, как уже было заявлено, не повлечет потерю рычагов влияния на ее деятельность с белорусской стороны, поскольку основные решения будет принимать Совет директоров, в котором у Беларуси будет блокирующий голос.

Что касается льгот для резидентов парка, то в течение 50 лет здесь будет действовать специальный правовой режим. В Указе отмечается, что условия деятельности для инвесторов включают в себя преференциальные режимы СЭЗ, ПВТ, малых и средних городов. Также предусмотрено, что доходы физлиц в виде оплаты труда, полученные по трудовым договорам от совместной компании и (или) резидентов парка до 1 января 2027 года, будут облагаться подоходным налогом в размере 9%.

Анатолий Тозик в этой связи высказался даже более определенно: «Такого количества льгот и преференций, которыми предполагается наделить резидентов парка, пока у нас в республике не было»!

Индустриальный парк планируется создать по аналогии с Китайско-сингапурским парком в городе Сучжоу. Белорусские власти надеются, что с учетом нашей специфики, как отмечал ранее премьер-министр Михаил Мясникович, нам удастся повторить его успешный опыт. Сама идея вызывает интерес. Всего в мире существует 12 китайских индустриальных парков: в Анголе, Пакистане, Таиланде, Венесуэле, Камбодже, Южной Корее, России, Египте, Замбии, Нигерии, Маврикии и Эфиопии.

По данным последней переписи населения, за последние 10 лет численность китайцев, постоянно проживающих в Беларуси, выросла более чем в 20 раз. Сейчас более 2 тыс. китайских студентов обучаются в белорусских высших учебных заведениях и более 150 белорусских – в Китае. Интересно, что число обучающейся в китайских вузах белорусской молодежи постоянно растет. Белорусские студенты получают стипендии, предоставленные правительством КНР. Во всех областях Беларуси есть школы, где преподается китайский язык, в них работает более 20 китайских преподавателей.

Вызов для российского автопрома

Еще один  амбициозный проект с участием Китая – строительство завода по производству легковых автомобилей, который Беларусь планирует реализовать совместно с китайской корпорацией Geely. Для этого в Борисове уже зарегистрированы два совместных предприятия – СЗАО «БелДжи» и СЗАО «Союзавтотехнологии».

Новый автозавод будет строиться на площадке ОАО «Борисовский завод «Автогидроусилитель». Планируется, что на первом этапе производство составит до 10 тыс. автомобилей в год, которые будут собираться из машино-комплектов. В 2012-2015 году в Борисове параллельно будет вестись строительство нового сборочного предприятия мощностью до 60 тыс. легковых автомобилей. Первые машины марки Geely белорусской сборки должны появиться уже в 2013 году, а к 2019-му предполагается нарастить их выпуск до 120 тыс. в год. Об объеме китайских инвестиций говорить рано, но ориентировочно они могут составить порядка $250 млн.

Есть только одно «но»: стать успешным этот проект сможет лишь в том случае, если получит «зеленый свет» в рамках ЕЭП. Эксперты отмечают, что порог безубыточности для такого производства – не менее 100 тыс. автомобилей. Если проект сможет за 2 года выйти на такие объемы – он выживет, а если нет, то его ожидает судьба предыдущих аналогичных проектов.

Причем, основным фактором риска является российский. «Мы не можем запретить производство здесь китайских машин, но как это будет реализовываться на нашем рынке – это другое дело», – заявил недавно посол России в Беларуси Александр Суриков. И вполне откровенно пояснил мотивацию российской стороны: «Мы не хотим разрушить наше собственное автомобилестроение. Вот и весь вопрос»…[14]

Заключение

Сегодня страны европейского региона конкурируют за привлечение китайского капитала и бизнеса этой страны. "Мировая экономика предъявляет новые требования, но и открывает новые возможности для региона Европы, Эти требования обусловлены тем, что большинство стран нашего региона в ближайшие два-три года будут расти чуть более медленными темпами, чем мировая экономика в целом. Следовательно, выигрывают в этом соревновании страны, имеющие наилучший доступ к географическим, политическим рынкам сбыта и наибольший инновационный, экономический потенциал". Именно такой страной для Китая является Беларусь[13]. 
Однако, и Китай как внешнеэкономический партнёр своего не упустит, и действует в рамках преследования своих собственных целей, что может оказаться не самым выгодным в некоторых аспектах для республики Беларусь.

Список использованных источников литературы:

1. Игорь Бабак; "белорусский журнал международного права и международных отношений" №1; 2001.

2. Отношения Республики Беларусь со странами Азии и Африки на сайте МИД РБ

3. Новости Беларуси. Белорусское телеграфное агентство; Интервью / Беларусь-Китай: дружба на фундаменте взаимного прагматизма

start="4"

 Основные показатели внешней торговли, Национальный статистический комитет Республики Беларусь

5. Двусторонние экономические отношения на сайте посольства РБ в КНР

6. Андрей Тихомиров; Дружба с Китаем влетает Беларуси в копеечку на сайте NAVINY.BY 
   
7. Общество дружбы "Беларусь-Китай" является надежным мостом народной дипломатии - Цуй Цимин на сайте belta.by

start="8"

 У Хунбинь: «Мы дорожим дружбой с Беларусью» // Вестник внешнеэкономических связей. №1/2007. С. 33—39

9. «В Беларуси открыт второй институт Конфуция» на сайте NAVINY.BY

10.   Татьяна Григорович; Беларусь и китайская провинция Цзянсу определила основные векторы сотрудничества; belta.by 
    
11. Татьяна Григорович; Мясникович предложил Huawei сотрудничать в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; belta.by 
    
12. Татьяна Григорович; Беларусь и Китай создадут два совместных производства сельскохозяйственной техники. belta.by 
    
13. Татьяна Григорович; Мясникович видит большие перспективы в сотрудничестве белорусского и китайского бизнеса; belta.by
14. Беларусь – Китай: инвестиционная «перезагрузка»; DELO.BY,