Капитальные затраты и те¬кущие расходы на обеспечение пожарной безопасно¬сти

Содержание.

 

 

1. (7) Капитальные затраты и текущие расходы на обеспечение пожарной безопасности…………………………………………………………..3
2. (17) Финансовое планирование деятельности подразделений государственной противопожарной службы……………………………………7

Задача 1…………………………………………………………………...12

Среднесписочная численность работников пожарной части  за год составила 60 чел. В течение года уволились по собственному желанию 9 чел., уволено за нарушение служебной дисциплины 3 чел., ушли на пенсию по выслуге лет 5 чел., переведены на другие должности и в другие подразделения 11 человек. Определите: коэффициент выбытия кадров и коэффициент текучести кадров.

Задача 6…………………………………………………………………..13

Определите какой дополнительный объем услуг может оказать отделение Всероссийского добровольного пожарного общества в следующем году, если число оборотов оборотных средств за год увеличится на один. В текущем году объем услуг по противопожарной безопасности составил 2 млн. руб., а средний размер оборотных средств – 250 тыс. руб.

 

Список литературы……………………………………………………...14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Капитальные затраты и текущие расходы на обеспечение пожарной безопасности.

Капитальными затратами на обеспечение пожарной безопасности называются средства, используемые для строительства объектов Государственной противопожарной службы, устройство средств противопожарной и противовзрывной защиты, обеспечение автотранспортом, пожарно-технической продукцией и так далее. Финансирование данных затрат осуществляется в соответствии с целевыми программами обеспечения пожарной безопасности и на основании действующих нормативных актов министерства.

Капитальные вложения (инвестиции) в обеспечение пожарной безопасности носят характер единовременных затрат. Они затрачиваются в течении относительно короткого периода, но обеспечивают функционирование того или иного элемента противопожарной защиты в течение гораздо более продолжительного времени.

Выделяют несколько основных направлений капитальных вложений:

• затраты на обеспечение противопожарной защиты строительной и технологической частей объектов;
• затраты на создание и обновление основных фондов пожарной охраны;
• затраты на проведение НИР, связанных с разработкой новых технических средств для предупреждения и тушения пожаров;
• затраты на проведение НИР и создание лабораторий по сертификации материалов, оборудования, бытовой техники на соответствие требованиям пожарной безопасности.

Затраты на обеспечение противопожарной защиты строительной и технологической частей объектов обусловлены противопожарными требованиями при их проектировании и строительстве. Доля этих затрат в общей стоимости строительства жилых зданий составляет около 2%, общественных зданий 3,8-4,4%, производственных зданий и сооружений –до18%.

Среди капитальных вложений этого направления можно выделить затраты на:

• создание огнестойких конструкций, зданий и сооружений;
• объемно-планировочные решения;
• строительство пожарного водопровода;
• защиту электротехнического оборудования;
• сооружение противопожарных преград;
• внедрение автоматических установок пожаротушения;
• внедрение противопожарной сигнализации.

К конструктивным решениям противопожарной защиты зданий и сооружений относятся проекты огнестойких стен, перекрытий, перегородок, дверей, занавесов и т. п.

К объемно-планировочным решениям противопожарной защиты относят внутреннюю планировку зданий с обоснованием площади противопожарных отсеков, эвакуационных путей.

Затраты на создание и обновление основных фондов пожарной охраны включают в себя расходы на:

• строительство зданий и сооружений учебных заведений, учебно-тренировочных комплексов, научно-исследовательских институтов, административных органов пожарной охраны;
• строительство зданий пожарных депо;
• строительство зданий для мастерских по ремонту пожарной техники;
• приобретение пожарных машин, вертолетов и т. д.;
• приобретение транспортных и вспомогательных машин;
• приобретение оборудования для учебно-тренировочных комплексов;
• приобретение лабораторного и исследовательского оборудования

Капитальные затраты на осуществление проекта противопожарной защиты в общем случае включают в себя сметную стоимость строительных работ, затраты на приобретение оборудования и его монтаж, а также прочие затраты, куда входят расходы на проектно-сметные работы, подготовку эксплуатационных кадров и другие расходы.

Прикрепленным на снабжение потребителям, содержащимся за счет федерального бюджета по штатам, табелям и нормам довольствия (положенности) и пределах выделенных ассигнований - бесплатно, с указанием в нарядах стоимости за единицу отпущенного имущества, продовольствия и общей суммы, на которую выданы материальные средства, для последующего проведения взаиморасчетов с ГКВВ, ГУГПС и другими главными управлениями, которым выделяются денежные средства отдельной строкой. Отпуск материальных средств сверх норм и табелей положенности потребителям, указанным в первом абзаце настоящего подпункта осуществляется на платной основе.

Текущими расходами на обеспечение пожарной безопасности называют расходы на выплату денежного довольствия, различных пособий, льготных выплат, премий и т. д. личному составу подразделений, аппаратов управлений и других категорий сотрудников. Данные выплаты предусматриваются на основании действующих нормативных актов министерства по делам ГО и ЧС.

Так, к примеру, военнослужащим войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы МЧС России, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования, с 1 января 2005 г. производится выплата (в виде единовременного пособия) на обзаведение имуществом первой необходимости (далее именуется - выплата) в размере до 12 окладов месячного денежного содержания в одном из следующих случаев:

- в течение 3 месяцев со дня назначения на воинскую должность после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания;

- в течение 3 месяцев со дня назначения на воинскую должность при заключении военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, или гражданами, поступающими на военную службу по контракту, первого контракта о прохождении военной службы на срок 5 лет и более;

- в течение 3 месяцев со дня заключения первого брака.

При возникновении у военнослужащего права на получение выплаты по нескольким основаниям выплата производится по одному основанию и один раз за период прохождения военной службы. Офицерам, призванным на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, а также военнослужащим - иностранным гражданам выплата не производится.

Для получения выплаты военнослужащие подают по команде рапорт не позднее установленного срока. К рапорту прилагаются копии документов, подтверждающих право военнослужащего на получение выплаты, и справка кадрового органа о неполучении выплаты по другим основаниям согласно его личному делу. Выплата осуществляется на основании приказа командира (начальника) воинской части. Выписка из приказа о производстве выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости приобщается к личному делу. Здесь под воинскими частями подразумеваются региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, соединения и воинские части войск гражданской обороны, а также органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы и организации МЧС России, в которых предусмотрена военная служба.

Расходы по выплате относятся к статье сметы расходов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий "Денежное довольствие военнослужащих" по коду расходов 239212 "Прочие выплаты" на соответствующие разделы, подразделы и целевые статьи бюджетной классификации Российской Федерации.

При убытии военнослужащего, получившего выплату, к новому месту военной службы или в связи с его переводом в другие федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравниваемая к ней служба, до истечения срока военной службы, согласно заключенному контракту о прохождении военной службы, в период действия которого была получена указанная выплата, в денежном аттестате производится соответствующая запись.

При досрочном увольнении военнослужащего с военной службы в случаях, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 1 и подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 выплата подлежит взысканию в сумме, исчисленной пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока военной службы согласно заключенному контракту о прохождении военной службы, в период действия которого была получена указанная выплата.

Сотрудникам Государственной противопожарной службы МЧС России и военнослужащим МЧС России, проходящим военную службу по контракту в гг. Москве и Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, для возмещения фактических затрат по проезду на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), уплате земельного налога и налогов на имущество физических лиц выплата ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы (военной службы) (далее - надбавка) производится в увеличенных размерах:

- рядовому и младшему начальствующему составу, солдатам, сержантам, старшинам, прапорщикам и мичманам - до 200 процентов оклада по должности (воинской должности);

- среднему и старшему начальствующему составу, младшим и старшим офицерам - до 160 процентов оклада по должности (воинской должности);

- высшему начальствующему составу и высшим офицерам - до 130 процентов оклада по должности (воинской должности).

Размер надбавки в увеличенных размерах определяется дифференцировано, в зависимости от среднемесячной суммы расходов конкретного сотрудника (военнослужащего) на проезд в общественном транспорте городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), а также затрат по уплате налогов на землю и имущество физических лиц, на основании мотивированного рапорта сотрудника (военнослужащего) с обоснованием указанной суммы.

Увеличенный размер надбавки устанавливается с учетом размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы (военной службы) установленной: сотруднику в соответствии с приказом МЧС России от 31.12.2004 №642 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 февраля 2005 г., регистрационный №6322); военнослужащему в соответствии с приказом МЧС России от 31.12.2004 №635 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 февраля 2005 г., регистрационный №6323).

Сотрудникам, вновь принятым на службу в Государственную противопожарную службу МЧС России, надбавка может быть установлена со дня присвоения первого специального звания (зачисления в кадры Государственной противопожарной службы МЧС России).

 

 

2. Финансовое планирование деятельности подразделений Государственной противопожарной службы

Финансовое обеспечение в области пожарной безопасности, в том числе по федеральным и региональным целевым программам в области пожарной безопасности, планируется и осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их компетенции целевым назначением с указанием отдельной строкой в соответствующих бюджетах.

Финансирование органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы (за исключением подразделений, создаваемых на основе договоров), пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и пожарно-технических учебных заведений осуществляется за счет средств федерального бюджета. Распределение указанных средств производит федеральный орган управления Государственной противопожарной службы. В случае необходимости могут привлекаться дополнительные средства из других источников финансирования.

Объектовые подразделения Государственной противопожарной службы, созданные ею на основе договоров с предприятиями, содержатся за счет средств этих предприятий, а в случае необходимости также и за счет дополнительных средств других источников финансирования.

Специальные подразделения Государственной противопожарной службы, созданные ею на основе договоров с предприятиями, содержатся на долевых началах за счет средств федерального бюджета и средств этих предприятий. Перечень и порядок содержания этих подразделений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По вопросу, касающемуся уплаты обязательных отчислений на содержание территориальных подразделений противопожарной службы, см. статью 8 части первой Налогового кодекса РФ, статью 2 Федерального закона от 31.07.1998 N 147-ФЗ.

Территориальные подразделения Государственной противопожарной службы, созданные ею на основе договоров с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, финансируются за счет средств соответствующих бюджетов. Минимальная численность указанных подразделений устанавливается из расчета одна единица личного состава Государственной противопожарной службы на каждые 650 человек населения.