Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Января 2014 в 23:30, реферат
Важным свойством экономической системы является наличие структуры, ее можно рассматривать как способ взаимосвязи, взаимодействия образующих систему элементов, ее внутреннюю организацию, обеспечивающую целостность. Структура есть нечто устойчивое, сохраняющее качественную определенность экономической системы на протяжении конкретного, иногда длительного времени. Однако это не означает, что структура постоянна и неизменна. Напротив, она подвижна и изменчива, модифицируется вместе с системой под влиянием преобразований в ее элементах, изменений в их функциях, отношениях системы с внешней средой и других факторов.
РЕФЕРАТ |
|
|
Эволюция экономической системы общества
Экономическая система (от гр.
systema — букв, целое, составленное из
частей), как любая другая, состоит
из элементов — относительно неделимой
части объекта. Элементы системы
находятся во взаимосвязи и взаимодействии,
в результате чего образуются новые
интегративные качества, несвойственные
каждому элементу в отдельности.
Поэтому свойства экономической
системы отличаются от простой суммы
свойств входящих в нее элементов.
Например, средства производства (станки,
машины, оборудование) и люди, взятые
отдельно, обладают своими, только им присущими
свойствами. Соединяясь технологически
и экономически, они образуют новое
качество — общественное производство.
Качество системы как таковой
формирует ее целостность — важнейшее
свойство, обеспечивающее относительно
самостоятельное, обособленное существование.
Отдельные звенья экономики — предприятия,
бюджетные учреждения, министерства, конкретную
отрасль экономики — можно рассматривать
или как часть системы более высокого
уровня, или как отдельную систему. Между
элементом и системой существует такое
же соотношение, как и между частью и целым.
Система и ее закономерности выступают
как определяющий фактор по отношению
к ее частям (элементам).
Важным свойством экономической системы
является наличие структуры (от лат. structura
— строение, расположение, порядок), ее
можно рассматривать как способ взаимосвязи,
взаимодействия образующих систему элементов,
ее внутреннюю организацию, обеспечивающую
целостность. Структура есть нечто устойчивое,
сохраняющее качественную определенность
экономической системы на протяжении
конкретного, иногда длительного времени.
Однако это не означает, что структура
постоянна и неизменна. Напротив, она подвижна
и изменчива, модифицируется вместе с
системой под влиянием преобразований
в ее элементах, изменений в их функциях,
отношениях системы с внешней средой и
других факторов.
Применительно к экономической системе
структура в широком смысле выступает
как внутренняя организация производства.
Поэтому на разных уровнях она всегда
проявляется через людей, их производственную
деятельность. Следовательно, структуру
экономической системы образуют взаимоотношения
людей в процессе производства материальных
и духовных благ и услуг, т.е. совокупность
производственных отношений. Последние
представляют собой весьма сложную, относительно
самостоятельную систему, включающую
отношения людей друг с другом, их отношение
к вещам и отношения вещей между собой,
т.е. технологические отношения. Среди
этих отношений можно выделить те, которые
являются как бы “скелетом” экономической
системы, формируют ее в определенную
целостность. Это прежде всего отношения
собственности, выступающие основой и
условием функционирования любой экономической
системы, а также отношения организации
производства, хозяйствования. Эти отношения
являются главными, системообразующими.
Специфическим свойством экономической
системы является наличие инфраструктуры
— совокупность объектов, обеспечивающих
функционирование производства товаров
и услуг и условия жизнедеятельности людей.
В соответствии с этим выделяют производственную
и социальную инфраструктуру. В инфраструктуру
обычно входят средства связи, дороги,
все виды транспорта, объекты здравоохранения,
образования, культуры.
Как система, так и входящие в нее элементы
выполняют определенные функции, представляющие
собой, во-первых, целеустремленную деятельность,
обеспечивающую сохранность, функционирование
и развитие этой системы. Во-вторых, функция
рассматривается как роль, которую элемент,выполняет
как часть по отношению к целому.
Важным специфическим свойством экономических
систем является наличие цели. Действия
по достижению цели есть функции системы
и ее элементов. Последние имеют свои специфические
цели, производные от цели системы. Например,
цель экономической системы общества
— удовлетворение потребностей. Элементы
системы — предприятия, фирмы — направляют
свою деятельность на выполнение этой
общей цели. Наряду с этим у них есть своя
особенная цель — получение максимальной
прибыли. Поскольку экономические системы
являются сложными, иерархическими, система
более высокого уровня ставит перед подчиненной
системой цели, задачи, устанавливает
ограничения, при необходимости выделяет
ресурсы. Задачи перед самой экономической
системой ставит общество.
Система всегда находится в развитии.
Она обладает такими качествами, как стабильность,
изменчивость, противоречивость. Сложность
экономических систем, отличающихся большим
многообразием внутренних и внешних связей,
требует управления ими, благодаря которому
осуществляется координация элементов
и частей системы, а их взаимодействие
направлено на достижение заранее заданной
цели. Кроме того, управление выполняет
функцию поддержания такой структурной
целостности, при которой обеспечивается
нормальный ход воспроизводственного
процесса (повторение процесса производства).
Управление экономикой имеет свою специфику,
отличающую его от других видов управления.
Она заключается в воздействии на экономических
субъектов с помощью стимулов: налоговых
ставок, величины оплаты труда, административных
санкций (штрафов, запретов), правовых
и других норм. Процесс управления включает
два этапа. Первый этап предполагает разработку
программы по достижению поставленной
цели с помощью прогнозирования, планирования
и программирования; второй — обеспечение
выполнения данной программы, корректировку
поведения элементов или самой системы
при изменении внутренних и внешних условий
ее функционирования.
В процессе эволюции экономических систем
управление обособилось в самостоятельный
вид деятельности. Создаются специальные
институты и органы управления, появляется
специальная отрасль науки, занимающаяся
экономическим управлением, —менеджмент.
В настоящее время управление представляет
собой сложную иерархическую систему
с хорошо развитыми вертикальными и горизонтальными
связями. В Республике Беларусь, например,
управление экономикой на уровне национальной
экономики (по “вертикали”) осуществляют
такие институты и органы, как Президент,
Кабинет Министров, парламент, госкомитеты,
отраслевые министерства и другие органы
управления. По “горизонтали” управление
осуществляют территориальные органы:
советы народных депутатов разных уровней
и их исполнительные комитеты.
К другим свойствам экономической системы
можно отнести ее способность к воспроизводству
и саморазвитию, а также устойчивость
связей между компонентами.
Особенностью экономических систем является
наличие институтов, которые определяют
характер и направления экономической
деятельности. Понятие “институты” имеет
узкое и широкое толкования. В узком смысле
под институтами понимают правила и нормы,
по которым экономические субъекты взаимодействуют
друг с другом и осуществляют хозяйственную
деятельность. Они могут быть формальными,
т. е. закрепленными в Конституции, Гражданском
кодексе, других законах, указах, постановлениях
органов государственной власти, и неформальными
— не санкционированными государством,
но применяемыми в хозяйственной практике
(например, “бартерные” отношения). В
широком смысле в понятие “институты”
включают также организации и учреждения,
структурирующие взаимодействие между
людьми в рамках системы, устанавливающие
определенные “правила игры”. Институты
многочисленны. Значительное влияние
на условия экономической деятельности
оказывают различные государственные
организации, устанавливающие законы,
правила хозяйствования, регламентирующие
деятельность экономических субъектов.
Важнейшими из институциональных норм
являются права собственности и права
человека.
Значительное влияние на функционирование
экономической системы оказывает ее внешняя
среда, т. е. все то, что находится вне системы,
изменяется под ее воздействием и само
изменяет поведение системы. Для элементов,
частей экономической системы внешней
средой выступает сама система. Так, национальная
экономика страны, являясь частью мировой
экономики, через международное разделение
труда связана с экономикой других стран.
Предприятие, как обособленная экономическая
система, имеет множество связей с другими
субъектами национальной экономики: предприятиями,
домашними хозяйствами, государством.
Главными объектами, оказывающими наибольшее
влияние на функционирование и развитие
экономики, являются природная и социальная
среда. Природная среда выступает поставщиком
энергетических, сырьевых и продовольственных
ресурсов. Благоприятные природные условия
(хороший климат, наличие разнообразных
полезных ископаемых) сокращают расходы
общества и способствуют успешному развитию
экономики; неблагоприятные условия (например,
страны с суровым климатом) требуют увеличения
расходов на топливо, одежду, продовольствие.
Социальная среда— общественное устройство,
вид политической власти, система законов,
регулирующих экономическую деятельность,
— оказывает прямое влияние на цели, структуру,
функции экономической системы. Вместе
с тем экономическая система сама влияет
на окружающую среду. Ее воздействие на
природу настолько существенно, часто
даже необратимо, что экология становится
глобальной проблемой всего человечества.
Поскольку экономическая система не только
функционирует, но и развивается, она является
продуктом исторического развития; в ней
всегда есть элементы прошлого, настоящего
и будущего. Экономическая система имеет
свое начало и свой конец, переживает периоды
возникновения и становления, упадка и
гибели. Следовательно, важнейшим свойством
экономических систем является их историчность.
В экономической системе действует множество
различных субъектов. Всех их можно объединить
в три большие группы: предприятия (фирмы),
домашние хозяйства, государство. Предприятия
отличаются от других субъектов тем, что
представляют собой место, где осуществляется
соединение средств производства с рабочей
силой. Предприятия так же, как и государство,
и домашние хозяйства, экономически обособлены
и поэтому могут рассматриваться как части
экономической системы. Роль предприятий
в системе определяется их функциями,
главной из которых является производство
товаров и услуг. Домашние хозяйства в
экономической системе выступают как
мелкие производители, поставщики трудовых
и финансовых ресурсов. Основная же их
функция — потребление конечных продуктов
и услуг, производимых предприятиями.
Особая роль в экономической системе
принадлежит государству, которое:
1) определяет приоритеты и цели развития
системы, выделяет ресурсы для достижения
этих целей, прогнозирует возможную отдачу
ресурсов и возможные последствия;
2) создает правовую базу для эффективного
функционирования экономики, обеспечивает
защиту прав собственника, создает денежную
систему, регулирует отношения между производителями
и потребителями;
3) воздействует на элементы и части экономической
системы с целью поддержания их функционирования
в заданных параметрах или изменения этих
параметров в нужном государству направлении;
4) осуществляет меры по социальной защите
населения от безработицы, инфляции и
других последствий рыночной экономики
путем перераспределения доходов и др.
Обобщая вышеизложенное, можно сделать
вывод, что экономическая система — это
сложная упорядоченная совокупность всех
экономических отношений и видов хозяйственной
деятельности общества, реализующаяся
через функционирование производительных
сил и осуществляющаяся в формах определенных
производственных и социальных отношений
и социальных институтов, целью которой
является удовлетворение потребностей
общества в материальных благах и услугах.
Человечество не может
существовать не потребляя. Поэтому
в основе любой экономической
системы лежит производство. Последнее
включает в себя процесс труда, через
который происходит взаимодействие
человека с природой, и экономические
отношения, возникающие в производстве.
Таким образом, в любой экономической
системе существуют два вида отношений:
отношение людей к природе
и отношение людей друг к другу,
в связи с чем можно с
определенной степенью условности выделить
в ней две крупные подсистемы:
производительные силы и производственные
отношения. Каждая из этих подсистем
имеет сложную структуру со своими
частями, элементами, связями и отношениями.
Производительные силы. Это факторы производства
и ресурсы, призванные создавать национальное
богатство, обеспечивающие рост производительности
труда. Вместе с тем следует учитывать,
что как экономическая категория производительные
силы есть абстракция, отражающая совокупность
всех сил, применяемых человечеством для
создания материальных основ своей жизнедеятельности.
Можно сказать, что производительные силы
есть совокупность личных и вещественных
факторов производства в их взаимодействии.
Производительные силы выполняют функции
освоения и преобразования природы, обмена
веществ между человеком и природой для
обеспечения условий существования общества.
Уровень развития производительных сил
характеризует степень овладения человеком
силами природы и находит свое выражение
в росте производительности труда, увеличении
богатства нации.
Можно выделить производительные силы
первого и второго порядка. Элементами
производительных сил первого порядка
являются люди (совокупные работники)
и средства производства (система средств
и предметов труда). К производительным
силам второго порядка относятся любые
факторы производства, силы природы и
общества (природные ресурсы, наука, кооперация
труда), которые включаются в процесс производства
зачастую опосредованно, через промежуточные
звенья.
Личные и вещественные факторы образуют
сложную систему взаимодействия, эффективность
которой определяется технологией и организацией
производства. Технология определяет
последовательность производственных
операций и представляет собой совокупность
разнообразных методов изготовления,
изменения формы, свойств, состояния предметов
труда. Организация производства означает
согласованное функционирование всех
его звеньев, обеспечивающих единство
и упорядоченность всего производства
для достижения высокой производительности
труда, выпуска высококачественной продукции.
В последнее время все большее влияние
на производство оказывает информационный
фактор. Он принял такие масштабы, что
сейчас речь идет о переходе общества
от индустриальной стадии к “информационному
обществу”.
Производительные силы изучаются разными
науками: техническими и технологическими,
инженерной психологией, физиологией
труда и др. Экономическая же теория изучает
общественную природу производительных
сил, их уровень и характер, структуру
и функции.
Уровень производительных сил определяется
несколькими параметрами:
высотой квалификационного, общеобразовательного,
культурно-технического уровня совокупного
работника;степенью развитости технологии
и средств труда; уровнем внедренных в
производство научных достижений; масштабом
овладения силами природы.
Характер производительных сил, в отличие
от их уровня, выражающего технологическую
сторону, дает представление об общественной
организации производительных сил, указывает
на их связь с разделением и кооперацией
труда, степенью обобществления средств
производства. Поэтому в разных странах
уровень производительных сил может быть
одинаков, а характер различен.
Структуру производительных cwi образуют
материальные, духовные и общественные
производительные силы. Первые представляют
собой совокупность личного и вещественного
факторов производства в их взаимосвязи
и взаимодействии. Общество не свободно
в выборе своих материальных производительных
сил. Люди наследуют от предыдущих поколений
и средства производства, и производственный
опыт. Поскольку средства производства
могут быть включены в общественное производство
только тогда, когда к ним приложен живой
труд, главной производительной силой
являются люди с их знаниями, опытом, навыками
к труду, являющиеся компонентами духовных
производительных сил. К последним относится
и наука, превращающаяся в наши дни во
всеобщую общественную производительную
силу.
К общественным производительным силам
относится и производительная сила совместного
труда, обусловленная его разделением
и кооперацией. Данный вид производительных
сил отражает их общественную природу,
поскольку оба компонента — люди и средства
производства — могут стать таковыми
только будучи включенными в систему производственных,
экономических отношений.
Производственные отношения. В процессе
труда на основе отношений людей к природе
складываются и определенные отношения
людей друг к другу. Так как они обусловлены
производством материальных и духовных
благ, а также услуг, то и называются производственными
отношениями.
Производственные отношения — это реальные,
объективные отношения людей друг с другом,
общественные условия производства материальных
и духовных благ и услуг и, наконец, экономические
отношения. Однако производственные и
экономические отношения не тождественны
друг другу. Производственные отношения
охватывают только производство, экономические
— весь воспроизводственный процесс,
т.е. производство, распределение, обмен
и потребление.
Производственные отношения образуют
относительно самостоятельную, сложную
иерархическую систему со своими уровнями,
структурой, субъектами и объектами. Эту
систему можно рассматривать под различными
“срезами” в зависимости от цели анализа
и критериев классификации входящих в
нее элементов. Так, в ней можно выделить
отношения по фазам воспроизводства, т.е.
производство, распределение, обмен и
потребление. Систему можно классифицировать
по уровням собственности: государственная,
коллективная, частная и т. д. Детализация
системы может осуществляться также по
формам и уровням организации производства
и по другим признакам.
Субъектами производственных отношений
являются индивиды, социальные группы,
трудовые коллективы, общество. В экономической
системе к субъектам производственных
отношений относятся ассоциированные
субъекты хозяйствования и субъекты собственности:
государство, фирмы (предприятия), домашние
хозяйства. Можно выделить следующие виды
производственных отношений:
а) между отдельными государствами (международные
производственные отношения);
б) между государством и фирмами (предприятиями);
в) между отдельными предприятиями;
г) внутри предприятия между его подразделениями;
д) между государством и домашними хозяйствами
и др.
Причиной возникновения отношений между
экономическими субъектами являются присущие
им потребности и интересы. Потребности
обычно рассматриваются как нужда в чем-либо,
условие для существования. Интересы —
объективная направленность деятельности
людей по удовлетворению своих потребностей.
Для их удовлетворения люди вступают в
совместную производственную деятельность
и обмениваются этой деятельностью, т.е.
вступают в производственные отношения.
Решающую роль в формировании экономических
интересов играют отношения собственности.
Еще А. Смит указывал, что человек, который
не в состоянии приобретать никакой собственности,
не может иметь других интересов, как есть
побольше и работать поменьше. Взаимодействие
различных, разнонаправленных интересов
субъектов образует экономическое противоречие.
Оно свойственно каждому производственному
отношению и выступает источником его
самодвижения.
Производственные отношения невозможны
также без объектов, по поводу которых
они складываются, — результата производства
в определенной экономической форме. Таким
образом, объектом производственных отношений
выступают, например, не станки, не одежда,
не еда и не люди, а их экономическая форма
— средства производства, предметы потребления
и рабочая сила.
Производственным отношениям присущи
такие качества, как объективность, материальность,
историчность. Объективность означает
независимое от воли и желания людей их
существование. Особенность же производственных
отношений заключается в том, что они могут
осуществляться только в субъективных
действиях участников производства. Материальность
проявляется в производном (зависимом)
характере отношений от разделения и организации
труда в обществе. Историчность есть принадлежность
производственных отношений к конкретной
экономической системе, их развитие во
времени.
В системе производственных отношений
можно вьщелить два крупных “блока”:
организационно-экономические и социально-экономические
отношения. В основе деления лежит наличие
двух разных структурообразующих начал:
организация экономики и присвоение средств
и результатов производства. Подобное
вычленение необходимо для анализа и является
весьма условным, так как в реальной действительности
оба вида отношений тесно переплетены,
обусловливают друг друга и входят друг
в друга.
Организационно-экономические отношения
— это отношения, возникающие между экономическими
субъектами в процессе организации производства.
Их можно рассматривать как элемент (подсистему)
производственных отношений и как относительно
самостоятельную систему отношений, в
основе которой лежат способ, формы и методы
организации взаимодействия элементов
экономической системы. Поскольку эти
способы, формы и методы для разных экономических
систем различны, в каждой конкретной
системе существуют свои специфические
организационно-экономические отношения.
Вместе с тем можно найти нечто общее в
этих отношениях: разделение и специализацию
труда, его кооперирование, концентрация
и комбинирование производства, хозяйственный
механизм. Степень развития организационно-экономических
отношений характеризует уровень организации
производства.
Структура и состав организационных отношений
рассматриваются на разных уровнях, в
разных “срезах”, в связи с чем выделяются
следующие виды отношений:
по организации производства и управления;
по обеспечению непрерывного функционирования
экономической системы — организации
кругооборота и оборота капитала (фондов),
денег, товаров, ресурсов;
по организации и обеспечению функционирования
рынка и рыночной инфраструктуры; по созданию
систем ценообразования, системы оплаты
труда и материального стимулирования
и др.
Социально-экономические отношения отличаются
от организационно-экономических тем,
что выражают отношения между людьми посредством
их отношения к вещам и благам. А так как
к последним можно относиться только как
к своим или чужим, то в данном случае определяющую
роль играют отношения собственности.
Они занимают исключительно важное положение
в экономической системе.
Собственность занимает центральное
место в экономической системе.
Она обусловливает: 1) цель функционирования
и развития экономической системы;
2) экономический способ соединения
работника со средствами производства
(как со своими или с чужими); 3) формы
производства, а также распределения,
обмена и потребления результатов труда;
4) социальную структуру общества, положение
определенных групп, классов, слоев в обществе;
5) характер стимулов трудовой деятельности.
Отношения собственности формируют все
остальные виды экономических отношений,
являются системообразующими и поэтому
основными.
Особую актуальность приобретают проблемы
собственности в связи с переходом к рыночной
экономике, поскольку именно собственность
является фундаментом становления новой
экономической организации общества.
Поэтому реформирование экономики должно
начаться с трансформации отношений собственности.
В советской экономической литературе,
в том числе в учебниках по политэкономии,
собственность рассматривалась упрощенно.
Социалистическая собственность преподносилась
как экономическое явление, которое автоматически
делало всех работников владельцами всех
средств производства. На самом деле собственность
— многогранное социально-экономическое
явление, охватывающее все стороны экономической
жизни общества.
Собственность — это сложная и многоуровневая
категория. На первом уровне, или на поверхности
явления, собственность выражает отношение
человека к вещи, власть человека над вещью.
Эта власть проявляется в возможности
человека владеть, распоряжаться, пользоваться
объектами собственности. Отношение человека
к вещи, будучи закрепленным в законах
и законодательных нормах, принимает форму
правовых, или юридических, отношений.
Экономическая наука не может игнорировать
юридические аспекты собственности, ибо
они представляют собой законодательно
оформленные, сложившиеся экономические
отношения между людьми по поводу объектов
собственности.
Существуют разные подходы к собственности
в разных экономических школах. В соответствии
с марксистским учением собственность
занимает основное место в том или другом
способе производства и смена последних
осуществляется в соответствии со сменой
господствующих форм собственности. Вслед
за социалистами-утопи- стами марксисты
видели главное зло капитализма в существовании
частной собственности. Поэтому реформирование
буржуазного общества они связывали с
заменой частной собственности общественной
(общенародной). Реализация такого подхода
на практике привела к подмене общенародной
собственности государственной, к тотальному
огосударствлению собственности и управления.
В результате появилась сверхмонополизированная
экономика, основными чертами которой
являются скрытая безработица, подавленная
инфляция, отсутствие экономических мотивов
к трудовой деятельности, всеобщий дефицит
товаров и услуг, господство социального
иждивенчества и др. Поэтому переход к
более эффективному, рыночному типу экономики
требует замены монополии государственной
собственности, утверждения многообразия
форм собственности.
В мировой экономической теории понятие
собственности обычно связывается с ограниченностью
ресурсов по сравнению с потребностями
в них. Это противоречие разрешается путем
исключения из доступа к ресурсам, что
и обеспечивает собственность.
В последнее время в работах экономистов
все большее распространение получает
экономическая теория прав собственности.
Суть ее в том, что собственностью являются
не ресурсы, а “пучок прав” по использованию
ресурса. Этот “пучок” включает в себя
права: владения — исключительного физического
контроля над благами; использования —
применения полезных свойств блага для
себя; управления — принятие решений по
использованию благ; на доход — право
обладать результатами от использования
благ; на потребление, изменение, отчуждение
или уничтожение блага и др. Таким образом,
собственность рассматривается как право
контролировать использование определенных
ресурсов и распределять возникающие
при этом затраты и выгоды. Таким образом,
объектом изучения являются поведенческие
отношения между людьми, санкционированные
законами, распоряжениями, традициями
и обычаями общества, которые возникают
в связи с существованием и использованием
благ.
В настоящее время в экономической теории
правовые аспекты собственности наиболее
полно исследованы представителями институциональной
и неоинституциональной школ. Эти исследования
явились основой для разработки так называемых
институтов собственности— формализованных
правил и неформализованных норм, санкционирующих
поведение людей в отношении тех или иных
экономических благ.
Для правильного понимания экономической
сущности собственности следует выделять
экономическое содержание, субъекты и
объекты собственности.
Хотя собственность всегда связана с
определенными предметами, вещами, так
как без объекта не может быть собственности,
экономическое содержание собственности
не сводится к ее вещественному, имущественному
содержанию. Вещь становится собственностью
только тогда, когда люди вступают между
собой в определенные отношения по ее
поводу. Главной характеристикой собственности
является не то, что присваивается, а то,
кем и как присваивается. Различия в разных
формах собственности заключаются не
столько в объектах собственности, сколько
в природе экономических отношений, которые
она выражает. Поэтому, хотя на поверхности
явлений отношения собственности выступают
как отношения человека к вещи (вещь моя
или вещь не моя), на деле они выражают
отношение к другим людям, обществу, являются
общественными отношениями. Отношения
между людьми по поводу объектов собственности
представляют второй, более глубокий уровень
отношений собственности.
Изучить экономическое содержание собственности
невозможно без рассмотрения ее основополагающего
признака — присвоения. Присвоение —
это конкретный общественный способ овладения
вещью. Нужно учитывать, что присвоение
— это сложный многоуровневый социально-экономический
процесс, возникающий только при соединении
субъекта (тот, кто присваивает) с объектом
(то, что присваивается) присвоения. Для
экономики особое значение имеет соединение
субъекта и объекта присвоения в процессе
производства материальных и духовных
благ. Такое присвоение выступает как
способ соединения личного (субъект) и
вещного (объект) факторов производства
— рабочей силы и средств производства.
Это соединение осуществляется посредством
выполнения определенных трудовых операций
и функций.
Таким образом, исходным моментом присвоения
является производство. Соединение факторов
производства осуществляется только через
труд, который, по определению К.Маркса,
выступает как первоначальный способ
присвоения. Именно труд создает собственность
и ее цену. Присвоение как экономический
процесс в данном случае заключается в
производительном потреблении средств
производства и поэтому может быть названо
производительным или экономическим присвоением.
Оно характеризует реализацию собственности
в непосредственном производстве. В таком
аспекте собственность выступает исторически
определенной формой экономического присвоения,
которая реализуется посредством производства
материальных и духовных благ.
Однако для характеристики собственности
одного производительного присвоения,
при всей его важности, недостаточно, так
как оно охватывает только отношения “человек—природа”,
т. е. ограничивается рамками производительных
сил. Другая крупная группа отношений
— по социальному присвоению — возникает
между самими людьми в связи с использованием,
распоряжением и владением объектами
собственности.
Пользование означает применение объекта
собственности в соответствии с его назначением
и представляет собой извлечение из вещей
их полезных свойств для удовлетворения
тех или иных потребностей людей. Однако
пользование не тождественно собственности.
Вещи могут использоваться в личных интересах,
в интересах других людей, присвоение
же всегда осуществляется в интересах
собственника.
Распоряжение заключается в определении
судьбы имущества: продаже, дарении, сдаче
в аренду и даже в уничтожении. Собственность
проявляется, прежде всего, в том, кто и
как распоряжается средствами и результатами
производства. Отношения по распоряжению
объектами собственности обусловливают
структуру функциональных отношений последней.
В условиях разделения труда функции пользования
и распоряжения закрепляются за разными
субъектами.
Владение означает фактическое обладание
вещью, возможность перемещать ее и совершать
другие действия. Состояние владения,
как правило, имеет правовое оформление.
Но и владение не охватывает всех отношений
собственности. Можно быть владельцем,
но не быть собственником, например в случае
аренды имущества. Собственник в этом
случае временно передает часть своих
функций владельцу и устанавливает их
границы. Таким образом, содержание присвоения
составляют все рассмотренные функции
только в своей совокупности.
Следовательно, социальную сторону собственности
представляют отношения между людьми,
выражающие определенную общественную
форму присвоения материальных и духовных
благ. Однако содержание собственности
шире социального присвоения, так как
включает в себя парную категорию присвоения
— отчуждение. Содержание отчуждения
помогает раскрыть знаменитая фраза П.
Ж. Прудона: “Собственность — это кража”.
Это значит, что если одно лицо обладает
вещью, то другое лицо лишено возможности
ее иметь. Иначе говоря, если кто-то является
собственником данной вещи, то никто другой
не может осуществлять по отношению к
ней функции собственника.
Собственность всегда есть отношение
“собственника” к “не собственнику”:
собственником вещи можно быть лишь по
отношению к другим, не собственникам
этой вещи. Причина — разделение и кооперация
труда, побуждающие людей обмениваться
деятельностью и ее результатами и вступать
в отношения присвоения и отчуждения.
Если присвоение означает возможность
владения, распоряжения и пользования
объектом собственности по своему усмотрению,
то отчуждение — лишение такой возможности.
Таким образом, социальное содержание
собственности составляют исторически
определенные отношения по поводу присвоения
и отчуждения ресурсов и результатов производства
— товаров и услуг, доходов.
На основании вышеизложенного можно сделать
вывод, что содержание собственности охватывает
как экономические, так и социальные отношения.
Поэтому собственность есть социально-экономическая
категория, выражающая систему отношений
между людьми по поводу экономического
и социального (межсубъектного) присвоения
— отчуждения факторов и результатов
производства.
Не следует смешивать понятие собственности
как экономической категории с юридическим
правом собственности. Отношения собственности
складываются в системе общества. Право
же собственности есть юридическое оформление
сложившихся экономических отношений
собственности в юридических законах
и нормах.
Собственность осуществляет свою экономическую
функцию только тогда, когда приносит
ее субъекту определенную экономическую
выгоду в форме прибыли, дохода, ренты,
дивидендов и т. д.
Необходимо разграничивать саму собственность
как исторически определенный способ
соединения людей со средствами производства
и формы ее экономической реализации.
Экономическая реализация форм собственности
осуществляется через системы производственных
отношений и экономических интересов,
механизм хозяйствования, экономическую
политику, уровень жизни народа.
Экономическая теория выделяет субъекты
и объекты собственности. К субъектам
относятся те юридические и физические
лица, между которыми возникают отношения
собственности. Их можно объединить в
три большие группы: частные лица, коллективы,
общество (государство). Частными лицами
выступают, как правило, отдельные люди,
которым принадлежат предметы потребления,
факторы производства, другое движимое
и недвижимое имущество. Коллектив — это
объединение людей, которые совместно
владеют, распоряжаются и пользуются данным
имуществом. Самым крупным субъектом собственности
является государство, которое управляет
и распоряжается имуществом, принадлежащим
всем гражданам данной страны.
Объекты — это то, по поводу чего складываются
отношения собственности. К ним относятся
факторы производства, предметы потребления,
(товары и услуги), доходы.
В любой стране объектами собственности
являются земля, ее недра, воды, воздушное
пространство, здания, сооружения, оборудование,
растительный и животный мир, результаты
интеллектуального труда, информация,
деньги, ценные бумаги и др.
Типы и формы собственности. Выделяют
два типа собственности: частную и общественную.
Они различаются уровнем обобществления,
характером, способом и формами присвоения.
Такое деление не является жестким. Общественная
собственность может превращаться в частную
(приватизация), а частная — в общественную
(национализация).
Частная собственность — это такой тип
собственности, когда исключительное
право на владение, распоряжение и пользование
объектом собственности и получение дохода
имеет частное лицо. Характерный признак
частной собственности — передача имущества
по наследству. Частная собственность
создается и умножается за счет предпринимательской
деятельности, ведения собственного хозяйства,
доходов от средств, вложенных в акции,
облигации, кредитные учреждения. К объектам
частной собственности относятся жилые
дома и квартиры, денежные средства, ценные
бумаги, предприятия, другое имущество.
Выделяют две формы частной собственности:
трудовую и нетрудовую. В рамках каждой
из них, в свою очередь, существуют многообразные
формы. Трудовая собственность возникает
в результате предпринимательской деятельности,
ведения собственного хозяйства, работы
по найму и других форм, в основе которых
лежит труд данного лица. Источниками
нетрудовой собственности могут быть
получение имущества по наследству, дивиденды
от акций, облигаций и других ценных бумаг,
доходы от средств, вложенных в кредитные
учреждения, другие источники, не связанные
с трудовой деятельностью.
Частная собственность сыграла огромную
роль в формировании рыночной экономики,
становлении демократического общества.
Она является основой становления экономически
свободного предпринимателя — движущей
силы рыночной экономики. В нашей же экономической
теории и экономической практике в течение
длительного времени частная собственность
рассматривалась только как источник
эксплуатации. Поспешность в упразднении
частной собственности, замена ее общенародной,
а фактически государственной собственностью
прервала естественно-эволюционный процесс
развития отношений собственности и привела
к значительным негативным последствиям.
Общественная собственность означает
совместное присвоение ресурсов и результатов
производства. Ее субъекты относятся друг
к другу как совладельцы. Она включает
два вида: коллективную и государственную
собственность.
Коллективная собственность— форма собственности,
при которой права собственника на имущество
осуществляет коллектив людей, совместно
владеющих им. Формами коллективной собственности
в Республике Беларусь являются: арендная,
кооперативная, акционерная, собственность
хозяйственных обществ и хозяйственных
ассоциаций, общественных и других организаций
и объединений.
Арендная собственность— возникает в
результате аренды трудовым коллективом
имущества государственного предприятия
на условиях возмездного владения и пользования
им в течение определенного срока. Собственником
имущества остается арендодатель. Арендатор
(коллектив) получает временные права
собственника, за что и вносит арендную
плату. В собственности арендного предприятия
находится произведенная продукция, полученные
доходы, приобретенное за счет средств
этого предприятия имущество. Арендная
собственность может возникнуть и в случае
аренды имущества частным лицом, однако
в этом случае она не может быть отнесена
к коллективному типу собственности.
Народная собственность — образуется
в результате перехода всего имущества
государственного предприятия в руки
трудового коллектива или в результате
выкупа арендованного имущества. Характерной
чертой коллективной (народной) собственности
является определение доли вклада работников
в имущество предприятия. На вклад работника
начисляются проценты. Коллективная собственность
может существовать в разных видах в зависимости
от источников выкупа. Если таковым была
прибыль, то образуется неделимая совместная
собственность трудового коллектива.
Если же предприятие было выкуплено за
счет личных доходов его работников, то
образуется паевая собственность. Каждый
работник получает из прибыли процент
за свой пай.
Кооперативная собственность — общее
достояние всех членов кооператива, объединивших
свои средства и труд для осуществления
совместной деятельности. Собственность
кооператива возникает в результате денежных
и других имущественных взносов его членов,
доходов, полученных от реализации продукции.
Распределение доходов происходит в соответствии
с паем и трудовым вкладом членов кооператива.
Акционерная собственность — наиболее
распространенная в рыночной экономике
разновидность коллективной собственности.
Образуется в результате деления стоимости
имущества (или уставного фонда) на равные
части, выпуска акций на эти части и их
продажи членам-учредителям или всем желающим.
Объектом собственности является финансовый
капитал, созданный за счет продажи акций,
а также другое имущество, полученное
в результате хозяйственной деятельности.
Собственность общественных объединений
и религиозных организаций создается
ими за счет собственных средств, пожертвований
граждан, организаций или путем передачи
государством своего имущества. Объектами
собственности являются здания, сооружения,
имущество культурно-просветительского
назначения, денежные средства, предприятия,
созданные за свой счет. Субъектами собственности
выступают церковь, другие религиозные
конфессии, спортивные общества, профсоюзы
и другие общественные организации.
Государственная собственность является
достоянием всех людей данной страны.
Управление и распоряжение объектами
собственности здесь от имени народа осуществляют
органы государственной власти. Особенность
данного вида собственности — неделимость
ее объектов между субъектами-
В странах с переходной экономикой с унитарным
устройством государственная собственность
существует в двух основных формах: республиканской
и коммунальной. Республиканская собственность
является достоянием всех граждан. К ней
относятся: земля, ее недра, республиканские
банки, средства государственного бюджета,
предприятия и народнохозяйственные комплексы,
учебные заведения, другое имущество.
Коммунальная (муниципальная) собственность
выражает отношения по поводу имущества
ассоциации граждан, живущих в областях,
районах и других административно-
Кроме того, в данной стране может существовать
собственность других государств, их юридических
и физических лиц, а также международных
организаций. Допускается также объединение
имущества организаций, относящихся к
разным формам собственности, и образование
на этой основе ее смешанных форм, в том
числе совместной собственности, принадлежащей
разным странам.
В последнее время все большее значение
приобретает интеллектуальная собственность,
представляющая собой экономические отношения,
связанные с созданием и присвоением информации,
изобретений, научных открытий, литературных
и художественных произведений, других
объектов интеллектуальной деятельности.
Экономические системы с
момента своего возникновения и
до наших дней прошли значительный
эволюционный путь развития. Поэтому
к настоящему времени насчитывается
множество различных их видов
и типов, отличающихся способами
общественного разделения труда
и его организации, формами собственности,
видами координации элементов системы
и другими признаками. В экономической
теории классификация экономических
систем осуществляется на основе критериев
— определяющих признаков, позволяющих
разграничить системы.
Если за критерий взять способ хозяйствования,
то можно выделить два типа экономических
систем: натуральное и товарное хозяйство.
Последнее можно подразделить на простое
и рыночно организованное. Натуральное
хозяйство отличается замкнутым характером
производства, практически полным самообеспечением
всем необходимым. Подобный тип хозяйства
был преобладающим на ранних этапах развития
общества и принимал формы различных общин:
первобытной, античной, азиатской, германской,
был присущ патриархальным крестьянским
хозяйствам и феодальным поместьям. Остатки
натурального хозяйства сохранились и
до нашего времени.
Простое товарное хозяйство было присуще
ранней стадии общественного разделения
и специализации труда в связи с необходимостью
обмена и производства продукта не для
собственного потребления, а для обмена.
Продукты превращаются в товары, которые
производятся личным трудом и при помощи
средств производства, являющихся частной
собственностью производителя. В дальнейшем,
по мере распространения товарного производства,
оно охватывает все сферы хозяйства, становится
всеобщим. Простое товарное хозяйство
превращается в рыночную экономику, принимающую
в процессе своей эволюции различные формы.
Следует отметить, что в марксистской
и западной экономических теориях существуют
разные подходы к выделению эволюционных
форм экономических систем. Марксистский
подход основан на учении об общественно-экономической
формации — исторически определенном
типе общества, базирующемся на определенном
способе производства как диалектическом
единстве производительных сил и производственных
отношений. В основу градации экономических
систем К.Маркс положил отношения собственности
и систему производственных отношений
и соответственно этому выделил пять формаций
(экономических систем): первобытно-общинную,
рабовладельческую, феодализм, капитализм,
коммунизм.
В мировой экономической теории наибольшее
распространение получили взгляды на
разграничение экономических систем в
соответствии с уровнем развития производительных
сил. Основатель теории стадий экономического
роста американский экономист У.Рос- тоу
выделяет пять видов экономических систем:
1) традиционное общество: существовало
вплоть до XVII в., в основе лежала ручная
техника, преобладало аграрное производство,
производительность труда была низкая;
2) переходное общество (XVII XVIII вв.): развиваются
наука, ремесла, рынок, растет эффективность
производства; представляет собой переходную
экономическую систему от традиционной
к более высокому типу экономики индустриального
общества;
3) экономическая система “сдвига* отличается
значительным ростом капитальных вложений,
быстрым ростом производительности труда
в сельском хозяйстве, развитием инфраструктуры
(дороги, транспорт и т.п.);
4) общество экономической зрелости: быстро
растут производство и его эффективность,
развивается все хозяйство;
5) общество высокого массового потребления:
производство начинает работать преимущественно
на потребителя, ведущее положение занимают
отрасли, производящие предметы длительного
пользования.
Деление экономических систем в зависимости
от уровня развития техники и технологии
осуществляли также такие известные экономисты,
как Дж.Гэлбрейт, РЛрон, С.Кузнец и др.
Другие ученые выделяют доиндустриальное,
индустриальное и постиндустриальное
общество (Д. Белл, У. Ростоу), многоукладную
экономику — социализм, коммунизм, фашизм
(П. Самуэльсон). В последние годы достаточно
сильные позиции занял цивилизационный
подход.
Приведенные выше классификации экономических
систем отражают исторические аспекты
их эволюции. Современные же экономические
системы целесообразно подразделять исходя
из форм собственности и способа координации
входящих в нее элементов. С этой точки
зрения выделяют: чистый капитализм, или
экономику свободной конкуренции, планово-директивную
модель, или командную экономику, смешанную
экономику, традиционную экономику.
Чистый капитализм (экономика свободной
конкуренции) отличается преобладанием
частной собственности на средства и продукт
производства, свободой предпринимательства,
отсутствием вмешательства со стороны
государства в производственную деятельность
хозяйственных единиц. Здесь имеется множество
покупателей и продавцов, поэтому сделки
каждого из них не влияют на совокупный
спрос и совокупное предложение. В такой
системе интересы продавцов и покупателей,
производителей и потребителей координирует
рыночный механизм. Именно ему принадлежит
экономическая власть, именно он определяет,
что производить, сколько производить
и для кого производить. Подобная экономика
не знает дефицита.
Противоположностью чистому капитализму
является командная экономика. Название
свое она получила из-за способа управления
и координации. Все решения, касающиеся
производства, распределения продукта,
принимаются централизованно и реализуются
по командам, спускаемым сверху вниз по
иерархической лестнице управления. “Наверх”
идут отчеты о выполнении команды. В этой
экономической системе господствует государственная
форма собственности. Поэтому ей присуща
всеобъемлющая государственная монополия,
охватывающая все фазы производства и
воспроизводства, а также жесткое централизованное
регулирование всей экономики. Рынку отводится
формальная роль, поскольку продавцы и
покупатели определены заранее центром,
централизованно устанавливаются и цены.
Такой вид экономики был характерен для
бывшего СССР и некоторых стран, взявших
за основу планово-директивную модель
развития.
Между этими двумя полюсами лежат смешанные
типы экономических систем, характеризующиеся
тем, что наряду с частной собственностью
существует госрегулирование (контроль
над ценами, индикативное планирование,
ограничение монополий). Причем одни из
них находятся ближе к чистому капитализму,
другие — к командной экономике. Различие
заключается в степени государственного
вмешательства в экономику. Так, например,
д ля рыночной экономики Франции и Японии
характерны развитое планирование, активное
воздействие государства на рыночные
процессы. Другим смешанным видам экономики
присуща высокая степень социальной защищенности
людей от негативных последствий рынка:
обеспечение занятости, индексация доходов,
защита бедных, обеспечение прав человека.
Поэтому они называются социально ориентированными
системами. Такой, например, является экономика
Швеции и некоторых других стран. Есть
смешанные системы, в которых сочетаются
общественная собственность на ресурсы
и рыночный механизм регулирования (югославский
рыночный социализм).
Традиционная экономика существовала
в истории человечества длительное время
и частично сохранилась в отдельных странах,
например в Индии. Производство здесь
базируется на традициях и обычаях. Например,
в средневековой индийской деревне все
жители делились на касты: священники,
воины, ремесленники и слуги. Никто не
мог свободно выбрать себе профессию,
а должен был наследовать занятие отца.
Обычаи диктовали сроки и порядок сельскохозяйственных
работ, приемы ремесленников. Технология
производственного процесса была строго
закреплена специальными правилами, причем
усовершенствования запрещались. Технический
прогресс в таких условиях был невозможен,
и поэтому производительность труда оставалась
неизменной, как и сотни лет назад. Обычаи
также устанавливали порядок распределения
и обмена продуктами производства. Традиционная
экономика отличается высокой степенью
консерватизма, так как технический, экономический
прогресс вступает в противоречие с установившимися
обычаями и угрожает стабильности общества.
Экономика любой страны представляет
собой огромную, сложную, очень динамичную
систему. К примеру, в любой, даже
такой относительно небольшой стране,
как Беларусь, действуют сотни
и тысячи предприятий промышленности,
строительства, сельского хозяйства,
выпускающие огромное количество наименований
продуктов. Поэтому для понимания
механизма функционирования экономических
систем приходится прибегать к упрощению.
Для этого воспользуемся широко
распространенным в кибернетике
методом “черного ящика”, устройство
которого нас в данный момент не
интересует, а имеет значение только
то, что находится на “входе”
и “выходе” из него.
Если представить экономическую систему
в виде такого “ящика”, то на входе в него
будут природные ресурсы, а на выходе —
готовый продукт. Почему? Потому что экономика
является функционирующей подсистемой
общества, преобразующей природные ресурсы
в материальные блага и услуги, удовлетворяющие
общественные потребности.
Однако для функционирования экономической системы одних природных ресурсов недостаточно. Необходимо использовать и так называемые экономически ресурсы: труд и денежные средства, информационные ресурсы и средства производства, в которые включаются и преобразованные природные ресурсы в виде топлива, земельных угодий и др. Если природные ресурсы являются внешними по отношению к экономической системе, то экономические —1 внутренними компонентами самой системы
Можно выделить внешние и внутренние
критерии функционирования экономической
системы. Внешним критерием является
степень удовлетворения общественных
потребностей, внутренним — величина
затрат ресурсов. Они тесно взаимосвязаны:
с одной стороны, рост потребностей
вызывает необходимость развития производства,
которое ведет к появлению
новых искусственных
Постоянная необходимость
Навстречу потоку товаров движется поток
денежных средств. Сердцевиной его является
кредитно-денежная система государства,
которая накапливает, распределяет и перераспределяет
деньги. Посредством этой системы государство
аккумулирует часть денежных средств
предприятий и домашних хозяйств в форме
налогов, денег на счетах государственных
банков. Расходуются эти средства на содержание
(полное или частичное) образования, здравоохранения,
национальной обороны, радио- и телевещания,
пенсии, пособия безработным и малоимущим,
дотации нерентабельным, но социально
значимым предприятиям и другие цели.
Предприятия, получая выручку от реализованной
продукции, расходуют ее на оплату труда
наемных рабочих и служащих, выплату дивидендов,
оплату приобретенных ресурсов, выплату
налогов государству и т. д. Домашние хозяйства
получают доходы в виде заработной платы,
процента, ренты, прибыли от семейных предприятий.
Они расходуют денежные средства на приобретение
товаров длительного и краткосрочного
пользования, услуг, в том числе оказываемых
государством, выплату налогов и другие
цели. Кроме того, все субъекты экономической
системы получают кредит и возвращают
его вместе с процентами.
Приведенная схема функционирования
современной рыночной регулируемой системы
является упрощенной, в значительной степени
условной, однако она дает общее представление
о движении товаров и денег в экономике.
Вместе с тем экономическая система не
только функционирует, но и развивается.
Она имеет свое начало и свой конец, переходит
в новую систему с другими качественными
характеристиками. Однако если компоненты,
составляющие систему, физически недолговечны
(люди стареют, умирают, изнашиваются и
разрушаются здания, сооружения, оборудование),
то сама система живет значительно дольше.
Это объясняется способностью системы
к само- воспроизводству, к постоянному
обновлению составляющих ее функциональных
связей и отношений. Причиной самообновления
и развития экономической системы являются
присущие ей экономические противоречия.
Экономические противоречия свойственны
как всей системе, так и составляющим ее
частям. Они являются разновидностью общего
диалектического противоречия, выражающего
взаимодействие противоположных, взаимоисключающих
сторон системы, которые вместе с тем находятся
во внутреннем единстве и взаимопроникновении
и выступают источником самодвижения
системы. Но экономические противоречия
имеют и свои особенности. Во-первых, они
не существуют вне субъектов хозяйственной
деятельности, т.е. вне желаний, интересов
и целей людей. Поэтому экономические
противоречия всегда межсубъектны, т.е.
возникают между субъектами экономической
системы. Во-вторых, они сводятся к противоречиям
между потребностями, интересами и целями
этих субъектов. В-третьих, экономические
противоречия всегда опосредованы объектами
деятельности людей: вещами, материальными
и духовными благами. Противоречия системы
порождают противоречивые тенденции ее
развития: с одной стороны, стремление
к целостности, с другой — к обособленности,
с одной стороны, к централизации, с другой
— к децентрализации.
Наиболее общим и главным источником
развития экономической системы является
противоречие между ростом потребностей
и возможностями их удовлетворения. Поскольку
потребности растут быстрее, чем появляются
средства их удовлетворения, то последние
выступают промежуточным моментом, а противоречие
— временно разрешающимся и постоянно
повторяющимся.
Каждая часть экономической системы имеет
свои внутренние источники развития —
структурно-функциональные противоречия
между элементами и внутри элементов.
Так, для производительных сил таким источников
является противоречие между субъективным
и объективным факторами производства
— человеком и техникой. Постоянная необходимость
удовлетворять растущие потребности требует
увеличения масштабов производства, повышения
его эффективности. Но это требование
вступает в противоречие с ограниченными
возможностями человека: пределами его
физической силы, скорости реакции и т.д.
Разрешается это противоречие путем передачи
технике все большего числа функций, оставляя
за человеком наиболее творческие, целеполагающие
обязанности. Для системы производственных
отношений источником саморазвития является
противоречие в отношениях собственности
между субъектами присвоения — отчуждения.
К внешним причинам развития экономической
системы относится взаимодействие между
ней и социальной средой, образующей надстройку
над экономическим базисом. В надстройку
входят политические, правовые, культурные,
нравственные и другие отношения между
людьми. Они, хотя и являются вторичными
и производными от базиса, в то же время
оказывают активное влияние на последний
через установление целей экономического
развития, политической и правовой организации
их выполнения, через различные методы
управления экономическими и социальными
процессами. Активность надстройки и ее
ведущего звена — политики — особенно
возрастает в переломные периоды смены
экономических приоритетов развития системы.
Переход к рынку требует создания правового
государства, внедрения демократических
форм управления и хозяйствования.
Развитие экономической системы лежит
в основе экономического прогресса— движения
от более низкого экономического состояния
общества к более высокому, характеризующемуся
большим набором и лучшим качественным
составом выпускаемых благ и услуг, более
высокой эффективностью производства.
Экономический прогресс в общем виде можно
представить следующим образом. В основе
его лежит развитие материальных производительных
сил. Совершенствование средств и организации
труда ведет к росту его производительности.
В результате увеличивается выпускаемый
продукт, что позволяет улучшать качество
подготовки рабочей силы, создавать необходимые
условия для расширенного воспроизводства.
Новый материально-технический базис
вызывает к жизни новые знания и навыки
работников и меняет существующее общественное
разделение труда. Параллельно прогрессу
техники и с опережением его идет развитие
науки, превращающейся в непосредственную
производительную силу путем воплощения
в новых знаниях людей, более совершенных
технологиях и орудиях производства. Одновременно
расширяются объем и структура потребностей,
меняются способы их удовлетворения, образ
жизни. Более высокому уровню развития
производительных сил соответствует более
сложная форма производственных отношений.
Возрастают роль человека в производстве,
уровень его квалификации и знаний, способность
ставить и решать новые производственные
задачи.
Особенностью экономического прогресса
является нарастание его темпов. Так, период
до промышленного переворота общества
характеризуется очень медленными темпами
экономического развития. Скачок в развитии
произошел благодаря крупному машинному
производству, базирующемуся на прогрессе
техники и углублении разделения труда,
специализации. Страны с командной экономикой,
концентрируя ресурсы на наиболее важных
направлениях, вначале добились высоких
темпов экономического роста. Но затем,
в результате нежизнеспособности сложившейся
экономической системы, волюнтаристского
вмешательства и игнорирования действия
экономических законов развития, деформации
производственных отношений и в первую
очередь отношений собственности, темпы
экономического роста стали снижаться.
Это продолжалось вплоть до стагнации
и кризисного состояния экономики. Поэтому
началась перестройка экономической системы
и соответствующей ей политической и правовой
надстройки для перехода к рыночной экономике.
Экономический прогресс оценивается
по определенным крите- ршм.Первый, высший—
уровень развития производительных сил,второй—
производительность труда. Рост производительности
труда является признаком экономического
развития и выступает как экономический
закон. Его сущность в том, что в результате
эволюции производительных сил сокращаются
затраты труда на создание продукта. Поскольку
при этом сокращается время, затраченное
на производство единицы продукции, то
данный процесс находит свое выражение
в законе экономии рабочего времени. К
этому закону в конечном итоге сводится
вся экономия — сырья, материалов, от внедрения
достижений НТР в производство, совершенствования
организации труда и др. Рост производительности
труда и экономия рабочего времени ведут
к увеличению прибавочного продукта. Это
— третий критерий экономического прогресса.
Прибавочный продукт, выступая как излишек
над необходимым продуктом, является основой
экономического развития. Именно из него
образуются дополнительные средства,
необходимые для расширения производства
и увеличения выпуска предметов потребления.
Поэтому, чем больше величина прибавочного
продукта, тем больше и разнообразнее
ассортимент производимого оборудования,
предметов бытового назначения, обуви,
одежды, продуктов питания и, следовательно,
тем полнее удовлетворяются потребности
населения.
Четвертым критерием экономического
прогресса является всестороннее развитие
личности. Экономический прогресс невозможен
без созидательной энергии людей — производителей
материальных и духовных благ. Человек
является целью и средством этого прогресса.