Экономика Швейцарии

6. Структура образования

Система образования в  Швейцарии соответствует её политическому  устройству. Полномочия центра существенно  ограничены со стороны регионов. Более  логично было бы говорить о 26 совершенно самостоятельных системах образования в Швейцарии, связанных между собой общими принципами. В каждом кантоне Швейцарии существует отдельная система образования, однако качество образовательных услуг и их доступность гарантирует федеральная власть. Конституция Швейцарии провозглашает всеобщее обязательное среднее образование для всех граждан с 6 до 16 лет, гарантирует доступность и бесплатность образования в стране, а также отвечает за соответствие дипломов о типе и уровне образования различных кантонов между собой. Полномочия федеральной и кантональных властей разделены следующим образом:

• Дошкольное, начальное и первая ступень среднего образования (Secondaire I, обязательное среднее образование) полностью подчинено региональным властям. Государство отвечает только за соблюдение принципа общедоступности и бесплатности, гарантирует качество образования.

• Вторая ступень среднего образования (Secondaire II, полное среднее образование) находится в ведении кантональных правительство за исключением профессионального образования, которое регулирует федеральная власть. Все государственные школы и гимназии находятся в ведении кантонов. А вот с частными школами Швейцарии ситуация другая: их выпускники для получения свидетельства о полном среднем образовании обязаны сдать не кантональный, а федеральный экзамен. Соответственно, дипломы государственных школ признаются на территории страны, а дипломы частных школ — в том числе и за рубежом.

• Высшее образование регулируется центром и регионами совместно: в ведении федеральных властей высшее профессиональное образование, а кантоны отвечают за университетское образование. При этом финансовое обеспечение университетов гарантирует центр. Высшее образование в Швейцарии полностью перестроено под требования Болонского соглашения и предусматривает 2 ступени обучения: бакалавриат и магистратуру.

Главная особенность системы  образования в Швейцарии —  её гибкость. В стране есть школы, работающие по всем международно-принятым стандартам образования, высшие учебные заведения  Швейцарии предлагают академические  программы на 4 языках: немецком, французском, итальянском и английском. Обучение в этой стране основано на идеях  педагогов-реформаторов: в Швейцарии  главная задача школы — сделать  учёбу интересным и захватывающим  процессом. Система образования  в Швейцарии универсальна, она  вобрала в себя лучшие черты англо-американской, французской и немецкой школ. Большего разнообразия и широты выбора не встретить  нигде.

Хорошее образование –  одна из важных предпосылок получения  работы. 87% взрослого населения Швейцарии  в возрасте от 25 до 64 лет получили полное среднее образование, что  существенно выше среднего показателя по ОЭСР (73%). Вывод о важности образования более справедлив для мужчин, чем для женщин – среди мужчин полное среднее образование имеют 90%, а среди женщин – 83%. Такая разница превышает среднюю величину по ОЭСР и свидетельствует о необходимости расширения доступа женщин к среднему образованию. Однако Швейцария входит в число ведущих стран по качеству системы образования. Согласно данным Международной программы ОЭСР по оценке образовательных достижений учащихся (PISA), в среднем учащийся набирает 517 баллов по качеству чтения, знаний по математике и естественным наукам. Указанный результат превышает средний показатель по ОЭСР (497 баллов). Швейцарские девочки превосходят мальчиков по уровню знаний в среднем на 4 балла; этот разрыв меньше, чем в среднем по странам-членам ОЭСР (9 баллов в пользу девочек).

7. Структура экономики

Денежная единица: Швейцарский  франк

1 CHF = 8.6640 UAH

1 USD = 0,9363 CHF

1 EUR = 1,224 CHF

Современная Швейцария –  не только один из крупнейших финансовых центров, но и высокоразвитая страна с рыночной экономикой и высоким  уровнем жизни населения.

Отраслевая структура  экономики по вкладу в ВВП: сельское хозяйство — 2%, промышленность — 34%, сфера услуг — 64%; по числу занятых: сельское хозяйство — 5%, промышленность — 26%, сфера услуг — 69%. Более отчётливо особенности хозяйственной структуры обозначаются на корпоративном уровне.

Международный облик современной  отраслевой структуры Швейцарии  определяет сравнительно небольшая  группа корпораций. Это прежде всего производители фармацевтической продукции, пищевой гигант Nestle и блок банковско-страхового сектора. Фармацевтика — безусловный лидер швейцарской промышленности. Её позиции особенно сильны в производстве жаропонижающих препаратов, витаминов, противоракового интерферона, лекарственных средств для лечения СПИДа. На долю Швейцарии приходится 10% мирового производства медикаментов и почти 30% мирового экспорта. На предприятиях занято 85 тыс. чел. (в т.ч. внутри страны 26,5 тыс. чел.). Доля фармацевтической продукции в национальном экспорте 20%.

Вторую основу швейцарской  международной «производственной  ниши» составляют компании специализированного  машиностроения (особое промышленное оборудование, прецизионные станки, медицинская  аппаратура, часовое производство и  пр.). Доля машиностроения в стоимости национального экспорта 44%. Число занятых в отрасли 1 млн чел. (в т.ч. внутри страны — 332,7 тыс. чел.). Преобладают средние и малые специализированные фирмы (ок. 4,2 тыс.). По стоимости экспортируемой машиностроительной продукции Швейцария занимает 7-е место в мире, входит в первую мировую пятёрку по экспорту продукции станкостроения.

Новейшие тенденции в  современном мировом машиностроении (нанотехнология, программное обеспечение, медицинское оборудование) позволили Швейцарии достаточно чётко определить свою новую «производственную нишу». На базе ряда традиционных направлений национальной промышленной специализации (фармацевтическое и точное часовое производство) в стране формируется самый крупный европейский кластер «мед-тех продуцентов».

Банковско-страховой сектор страны также является традиционной специализацией швейцарской экономики. Почти 1/3 ежегодного мирового объёма финансовых операций приходится на Швейцарию (2,0— 2,5 трлн долл.).

В стране действуют 383 банков, в т.ч. гроссбанки (крупные акционерные общества), кантональные и региональные (общественная собственность), частные банки (семейное владение). Их общий итоговый баланс 2,2 трлн шв. фр., число занятых 112 тыс. чел., налоговый взнос обеспечивает 12% всех поступлений в государственный бюджет. В трансграничное управление активами вовлечены в основном гроссбанки (UBS, Credit Suisse), а также ведущие частные банки (Baloise — капитализация 5 млрд долл., Iulius Baer — 3,5 млрд долл., Vontobcl — 1,9 млрд долл. и др.). Кантональные банки ориентированы в основном на обслуживание внутренних финансовых операций.

Основная современная  проблема швейцарских банков связана  с нарастанием международных  претензий в отношении использования  ими принципа «банковской тайны», которая позволяет некоторым  иностранным вкладчикам уклоняться от уплаты национальных налогов и  даже «отмывать деньги». Швейцарский  банковский сектор стремится избавиться от столь «неблагоприятного имиджа». Проводятся дополнительные ужесточения, обязывающие банки более тщательно  проверять происхождение любых  денег. Но международные претензии  сохраняются.

В целом деятельность швейцарских  элитных компаний в рамках освоенных  ими «промышленных и маркетинговых  ниш» развивается достаточно успешно. В списке 500 крупнейших европейских  корпораций постоянно присутствует солидная группа из Швейцарии . Но мировая экономическая рецессия не обошла стороной и «швейцарский хозяйственный рай». Такие неудачи постигали, как правило, корпорации, которые ради экономической экспансии выходили за пределы своей традиционной специализации.

Сельское  хозяйство страны ориентировано в основном на животноводство (75% всей стоимости сельскохозяйственной продукции). Разводится высокопродуктивный скот местных молочных пород (Симментальской, Швицкой и др.). Подавляющая часть молока используется для производства высококачественного сыра (половина из 725 тыс. коров пасётся исключительно на альпийских лугах).

На долю распаханных земель приходится 6,5% сельских угодий. Посевы зерновых незначительны, но активно  развивается виноградарство. Преобладают  малые и средние фермерские хозяйства  при активном развитии различных  видов сельхозкооперации. Собственный аграрный сектор обеспечивает лишь 60% национальных продовольственных потребностей.

Транспорт и связь Швейцарии занимают чрезвычайно важное место во всей системе европейских транспортных коммуникаций. Через страну проходят многочисленные магистрали континента (Север — Юг, Восток — Запад). В условиях горного ландшафта потребовалось строительство многочисленных и дорогостоящих сооружений: туннелей (Симплонский — 19,7 км; Сен-Готардский — 14,9 км и пр.), мостов, виадуков и т.д. Сейчас в строительстве находятся два новых трансальпийских туннеля, этот инфраструктурный проект считается самым крупным в Европе.

Длина железнодорожной сети 4406 км. Протяжённость шоссейных дорог 71,1 тыс. км (в т.ч. 1638 км — автобаны). Речное судоходство осуществляется по Рейну (45 км от Базеля до Шаффхаузена), а также на 12 озёрах. Основной речной порт — Базель. Торговый флот включает 26 судов (в т.ч. 7 иностранных). В их числе: 15 сухогрузов, 6 контейнеровозов, 4 химических танкера. В Швейцарии действуют два трубопровода: для прокачки сырой нефти — 314 км, для транспортировки природного газа — 1506 км. 66 аэропортов.

Телефонная связь автоматизирована. Внутри страны действуют кабельная  и микроволновая радиосистемы. Внешняя  часть обеспечивается через околоземные  спутниковые станции (Atlantic Ocean, Indian Ocean). Численность подключаемых к телефону — 5,87 млн чел., владельцев мобильных телефонов 5,85 млн чел.

Туристическая отрасль играет важнейшую роль в экономическом развитии страны. Полтора века назад именно доходы от гостиничного бизнеса оказались одним из финансовых источников для становления национальной промышленности. В основе современной стратегии развития туризма заложена концепция использования двух благоприятных природных предпосылок. Наиболее престижные туристические центры Швейцарии располагаются или поблизости от известных источников минеральной воды (например, Сан-Мориц), или около горных массивов, которые благоустроены для горнолыжного спорта (например, Церматт). В стране проложено 50 тыс. км пешеходных туристических дорог.

Экономическая и социальная политика страны направлена прежде всего на максимальное использование потенциальных конкурентных преимуществ национального хозяйства (высокое качество и надёжность продукции, специализация на выпуске изделий особого назначения, ориентация на внешние рынки и пр.). Особое внимание уделяется обозначению и формированию новых «производственных ниш» (например, массированная поддержка намечающихся кластеров биофармацевтики и медицинской технологии).

В широком плане общественные финансы всё более концентрируются  на стимулировании наиболее эффективного решения двух основных хозяйственных (социальных) проблем. Прежде всего необходимо повышение эффективности всей системы образования путём интеграции науки и практики. Использование более квалифицированных кадров в экономике должно обеспечить постоянный инновационный прогресс. Вторая проблема — необходимость существенной модернизации транспортной инфраструктуры, что решающим образом обеспечит рентабельность новейших видов производств. Это произойдет в результате масштабного выхода продукции на мировые рынки и заметного притока иностранного предпринимательского капитала (строительство двух крупнейших трансальпийских туннелей ведётся на бюджетные средства). Декларируемая цель швейцарской экономической политики — утвердить страну в качестве одного из ведущих мировых центров технологии и исследований.

Успешность решения социальных проблем обычно тесно увязывается  с повышением экономической эффективности. Современные социальные условия  в стране считаются одними из самых лучших в мире. Но в последнее время в связи с быстрым старением населения возникла некоторая несбалансированность в государственной пенсионной системе. Известно, что Швейцария обладает огромными золотыми резервами. Они составляют на душу населения около 10 унций, что в 10 раз превосходит показатели США и Европы. Некоторые политические группировки (особенно популистские радикально-националистические) предлагают использовать эти золотые ресурсы для укрепления финансовой основы государственной пенсионной системы.

В 1990-е гг. государственные  финансы характеризовались ростом дефицита бюджета и государственного внутреннего долга. В 21 в. удалось  добиться существенного прогресса  в решении этих проблем. Государственный  бюджет стал сбалансированным, т.е. суммы  финансовых поступлений и расходов стали равными (30 млрд долл. в 2001). Рост внутреннего долга прекратился, а внешняя задолженность у страны практически отсутствует.

Кредитно-денежная политика страны осуществляется Швейцарским  национальным банком. Она направлена прежде всего на решение трёх основных проблем: обеспечение кредитно-денежной стабильности, укрепление позиций швейцарского франка, поддержание на низком уровне кредитных ставок.

8. Специфика экономики

Высокий уровень жизни  швейцарского населения был достигнут благодаря широкомасштабному развитию различных отраслей промышленности. Мировую известность завоевала швейцарская часовая промышленность, сконцентрированная преимущественно в западной части страны (Ла-Шо-де-Фон, Невшатель, Женева) и Шаффхаузене, Туне, Берне и Ольтене. В 1970-х годах из-за конкуренции стран Восточной Азии эта отрасль экономики Швейцарии переживала тяжелый кризис, но в 1980-х годах его удалось преодолеть за счет выпуска недорогих электронных часов.

Швейцарские часовщики создают  точнейшие механизмы: часы, не боящиеся воды, самозаводящиеся хронометры, часы, умещающиеся в перстне или  брошке, часы с музыкой. Есть часы, циферблат  которых лежит, как маленькое  хрустальное озерцо, а стрелки - весла  крохотной лодочки, плывущей в середине. Есть часы - пастушья хижина и возле  нее девочка на качелях, часы-глобус и многие другие. В Швейцарии более двух с половиной тысяч часовых фабрик и заводов. Они производят до 40 млн. часовых механизмов в год и экспортируют часы во многие страны мира.

Наибольшее развитие получили в Швейцарии  те отрасли промышленности, которые требуют сравнительно мало сырья и много высококвалифицированного труда. Кроме часов, здесь производят текстильные и полиграфические машины, измерительные приборы, двигатели внутреннего сгорания, турбины, электромоторы, электровозы, мотоциклы, фармацевтические товары. Много текстильных фабрик. В металлургической промышленности развито главным образом производство алюминия.