Экономика Красноярского края

 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ 
 
Красноярский край — один из наиболее богатых природными ресурсами регионов России. На его территории присутствуют практически все виды минерального сырья, используемые в современном производстве. Разведанные запасы не только полностью обеспечивают потребности края, но и дают возможность для вывоза их в другие регионы России и за рубеж. Большие объемы и качество природных ресурсов позволяют использовать их в едином технологическом процессе, что способствует развитию материальной сферы.  
 
В недрах края сосредоточены основные российские запасы платины и платиноидов, медно-никелевых руд.  
 
В Северо-Енисейском районе находится второе по объему запасов золота в России месторождение — Олимпиадинское. Помимо этого на территории края расположен целый ряд более мелких месторождений золота: Боголюбовское, Бабгоринское, Ведугинское, Васильевское, Титимуха, Кварцевая гора и др.  
 
Один из наиболее значимых минеральных ресурсов края — свинцово-цинковые руды. Основные запасы свинца и цинка Красноярского края сосредоточены в Горевском свинцово-цинковом месторождении, расположенном в Нижнем Приангарье. Месторождение по запасам свинца относится к разряду крупнейших в мире — в нем сосредоточены 42,4 % промышленных запасов свинца и 2,5 % запасов цинка России.  
 
На территории края расположено самое крупное в России Пороженское месторождение марганцевых руд, находятся крупные запасы железно-алюминиевого сырья, месторождения богатых хромитовых руд, апатитов и фосфоритов, титана, графита и др.  
 
Региону принадлежит первенство в России по общегеологическим запасам угля. Общие разведанные запасы угля в крае составляют 806 млрд т (66 % энергетических запасов углей России, свыше 20 % мировых запасов), из них промышленно освоено лишь 7 %. Особое значение имеет Канско-Ачинский бассейн бурых углей, обладающий уникальным запасом углей, пригодных для открытых разработок. На территории края находится Кокуйское месторождение каменного угля, пригодное для освоения открытым способом.  
 
В крае открыто 25 месторождений нефти и газа. После Западной Сибири это наиболее перспективный район нефтедобычи в стране. Общие запасы нефти оцениваются в 1001,3 млн т, газа — более 1 трлн м3, газоконденсата — 50 млн т. В развитии нефтегазодобычи наиболее перспективным является разработка Ванкорского месторождения и месторождений Юрубчено-Тохомской зоны.  
 
Более 80 % территории края покрыто лесами, суммарные запасы древесины составляют 7,8 млрд куб.м (9,4 % общероссийских). Лесосырьевые ресурсы края по породно-качественным характеристикам являются одними из лучших в мире 
 
Важнейшее значение имеют водные и гидроэнергетические ресурсы, уже освоенные на Енисее и Ангаре. Красноярский край — потенциально энергоизбыточный регион. Только в Нижнем Приангарье потенциальные гидроресурсы составляют 100 млрд кВт-ч, в том числе технически возможные к использованию — 80 млрд кВт-ч. Дополнительный потенциал сосредоточен в строящейся на р. Ангаре Богучанской ГЭС.  
 
Учитывая географическое и геополитическое положение края, важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры края является транспортный комплекс, представленный всеми видами транспорта: железнодорожным, воздушным, речным, автомобильным. Злобин Д. А. при проведении исследования экономического роста Красноярского края установил, что «с точки зрения самоорганизации процессов, уровень развития транспортных магистралей региона выступал ключевым фактором, определявшим высоки темпы развития его промышленного производства и сельского хозяйства»¹ в период централизованно-планируемой экономики. Обнаружена связь между темпами промышленного производства, темпами выпуска продукции сельского хозяйства и темпами совокупного грузооборота железнодорожного, речного и автомобильного транспортов. 
 
Существующая территориальная организация транспортной сети базируется на использовании магистральных коммуникаций при неразвитости внутрирегиональной сети, особенно северных районов края.  
 
Степень транспортного обслуживания резко дифференцируется по территории. Наиболее освоенными являются центральные и южные районы, где проходит основная транспортная артерия — Транссибирская железнодорожная магистраль. Она строилась как важнейшая стратегическая дорога России, связывающая центр страны с Дальним Востоком, и сохранила это значение до настоящего времени.  
 
Все остальные железные дороги края строились как «дороги к ресурсам» (Ачинск—Лесосибирск, Ачинск—Абакан, Красная Сопка—Белогорск и Решоты—Карабула). К этому же типу относится локальная дорога Дудинка-Норильск, которая, в отличие от остальных, не связана ни с Транссибирской магистралью, ни с остальной сетью железных дорог России.  
 
Высокую эффективность развития воздушного транспорта края обусловливает выгодное экономико-географическое положение края, который оказался на пересечении коридоров движения судов многих международных линий. Здесь проходят транзитом суда по широтным коридорам, связывающим Европу со странами Юго-Восточной Азии и Северной Америки. Прорабатываются меридиональные коридоры между Северной Америкой и Азией. В воздушном пространстве над Красноярским краем проложены трансполярные трассы № 1 и 2.  
 
Развитие экономики Красноярского края во многом зависит от водного транспорта, который сегодня является единственным экономически эффективным транспортом, связывающим два основных экономических района — красноярский и норильский. Важным элементом транспортной системы является дорожный комплекс, который обеспечивает постоянную связь по автомобильным дорогам 52 районных центров с краевым центром. Однако по уровню развития сети автомобильных дорог Красноярский край в значительной степени отстает от средних показателей Российской Федерации и ее регионов.  
 
В крае сформировались два территориально удаленных друг от друга основных экономических района, различных по своей ориентации — Красноярский экономический район, располагающийся в 300-километровой зоне г. Красноярска, и Норильский экономический (промышленный) район, расположенный в г. Норильске и по линии г. Норильск—г. Дудинка. 
 
Красноярский край входит в десятку регионов-доноров, формирующих более 50 % валового внутреннего продукта России и федерального бюджета.  
 
При численности населения края, составляющей 2,03 % в общей численности населения Российской Федерации, доля края в валовом внутреннем продукте составляет 2,5 %, в общероссийском промышленном производстве — 2,3 %. Регион по объему валового регионального продукта на душу населения является одним из лидеров среди субъектов федерации, занимая 8 место. Производство ВРП (по итогам 2003 года он составил 282,5 млрд рублей) на душу населения более чем в полтора раза превышает среднероссийский уровень.  
 
Структура ВРП края за последние годы не претерпела существенных изменений. «Локомотивом» экономики края является промышленность. Ее доля в составе ВРП в 2003 году составила 52,7 % (в 2000 году — 66,5 %).  
 
В 2000—2003 годах динамика большинства показателей социально-экономического развития Красноярского края сохранила позитивный характер. Устойчивой положительной динамикой характеризуются:  

•  
  промышленное производство, темп роста которого к уровню 2000 году составил 123,9 %; 
•  
  производство сельскохозяйственной продукции, возросшее к 2000 году на 3 %; 
•  
  объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, который к 2000 году вырос на 7,4 %; 
•  
  оборот розничной торговли, увеличившийся к 2000 году на 19,5 %; 
•  
  ввод жилья, превзошедший уровень 2000 года на 30 %; 
•  
  реальные располагаемые среднедушевые доходы населения, возросшие на 6,9 % к уровню 2000 года. 

 
^ ЭКОНОМИКА КРАЯ 
 
Красноярский край — один из наиболее индустриально развитых регионов России. По итогам 2003 года на долю Красноярского края пришлось 2,3 % всего объема промышленной продукции, произведенного на территории России.  
 
По объему промышленного производства на душу населения край в 1,3 раза превосходит показатели по России в среднем и в 1,8 раза — показатели по Сибирскому федеральному округу. Среди регионов Сибирского федерального округа Красноярский край занимает первое место как по доле в общероссийском производстве, так и по объему промышленной продукции, рассчитанной на одного жителя.  
 
В крае сформировался промышленный комплекс, включающий отрасли ТЭК (электроэнергетика, угольная, нефтеперерабатывающая, газовая), металлургии, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, химии и нефтехимии, машиностроения, оборонно-промышленного комплекса и другие. 
 
В структуре региональной промышленности доля отраслей конечной переработки значительно ниже, чем сырьевых. Среди перерабатывающих отраслей максимальный удельный вес имеет машиностроение — около 7 %, доли других составляют менее 5 %. Прежде всего, это объясняется моноотраслевым характером промышленного комплекса края, в структуре производства которого доля продукции цветной металлургии составляет около 70 %.  
 
Ситуация усугубляется преобладающим развитием сырьевых секторов ТЭК, прежде всего угольной промышленности, и развитием лесного комплекса края преимущественно в сырьевом направлении (на долю лесозаготовок и лесопиления приходится 72,7 % продукции отрасли и лишь 27,3 % составляет производство мебели, строительных деталей и заготовок, продукции ЦБП и лесохимии).  
 
«Основной вклад в общепромышленный рост физического объема производства внесли предприятия цветной металлургии. Кроме цветной металлургии, зафиксирован рост выпуска продукции черной металлургии, машиностроения и металлообработки, пищевой промышленности. С 2003 года зафиксирован рост выпуска в топливной промышленности, в лесном комплексе, в промышленности строительных материалов и в мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности.  
 
Цветная металлургия является базовой отраслью промышленного комплекса края и России в целом. В 2003 году ее удельный вес в объеме промышленного производства по краю составлял 67,5 %. В крае производится 25—30 % цветных металлов страны, в том числе более 70 % меди, более 80 % никеля, 98 % металлов платиновой группы, 28 % алюминия, около 10 % золота.  
 
Около 90 % от общего производства основных цветных металлов поставляется на экспорт. ОАО «ГМК «Норильский никель» обеспечивает 70 % российского экспорта металлов по меди, никелю, кобальту и до 90 % по металлам платиновой группы.  
 
Цветная металлургия — единственная отрасль промышленности не только сохранившая, но даже нарастившая объемы производства по сравнению с дореформенным уровнем.  
 
Основными предприятиями отрасли являются ОАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель», ОАО «Красноярский алюминиевый завод», ОАО «Красноярский завод цветных металлов», ОАО «Красноярский металлургический завод» и ряд дочерних и совместных предприятий (производство алюминиевого проката и продукции из алюминия и его сплавов), ОАО «Ачинский глиноземный комбинат», ЗАО «Полюс» (добыча и переработка золота), ОАО «Горевский горно-обогатительный комбинат» (добыча и переработка руд тяжелых металлов)»².  
 
Наихудшей ситуацией для края является увеличение зависимости экономики от результатов деятельности цветной металлургии при снижении мировых цен на рынке цветных металлов. Поэтому необходимо предусмотреть комплекс мер, направленных на создание условий и стимулирование диверсификации экономики. Это не только богатый природно-ресурсный потенциал, но и научный, технологический и производственный потенциалы. Их эффективное комплексное использование позволит повысить конкурентоспособность, как отдельных товаропроизводителей, так и экономики края в целом. 
 
Топливно-энергетический комплекс Красноярского края входит в число ведущих на сибирском уровне, а по отдельным показателям — и на уровне федеральном. На использовании эффективных гидроэнергоресурсов и запасов твердого топлива построены Красноярская ГЭС, Курейская ГЭС, Красноярская ГРЭС-2, Назаровская ГРЭС, Березовская ГРЭС-1 и самая северная в мире Усть-Хантайская ГЭС. Продолжается сооружение Богучанской ГЭС, планируется расширение Березовской ГРЭС-1.  
 
Электроснабжение потребителей края осуществляется от Красноярской энергосистемы, входящей в объединенную энергосистему Сибири, и энергосистемы Норильского промышленного района, работающей изолированно.  
 
В 2003 году в структуре промышленного производства края доля теплоэлектроэнергетики составляла 10 %, удельный вес топливной промышленности в структуре промышленного производства края составил 2,9 %, 
 
На территории края добывается около 10 % энергетического угля страны. Добыча угля осуществляется на базе крупного Канско-Ачинского буроугольного бассейна. На углях Красноярского края работают тепловые станции Алтайского края, Иркутской, Новосибирской и других областей.  
 
Машиностроение и металлообработка края — многоотраслевая система предприятий, сосредоточенных в городах Красноярске (80 %), Железногорске, Сосновоборске, Минусинске, Дивногорске, Боготоле, Назарове и Канске.  
 
Машиностроительный комплекс представлен 76 предприятиями тяжелого, транспортного, заготовительного, радиотехнического и космического машиностроения. В крае сосредоточены крупные промышленные предприятия оборонно-промышленного комплекса, мощности которых в настоящее время не загружены. В 90-е годы отрасль испытала гораздо больший спад по сравнению с промышленностью края в целом.  
 
Пищевая промышленность относится к отраслям производства, конечный продукт которых ориентирован в основном на внутренний рынок. Развитие отрасли напрямую зависит от емкости спроса населения региона и состояния сырьевой базы. В структуре промышленного производства края отрасль составляет около 5 %.  
 
Отрасль представлена почти на всех территориях края, наиболее развита она в городах Красноярске, Канске, Минусинске, Ужурском, Уярском, Шушенском районах. Объем выпуска продукции пищевой и перерабатывающей промышленности края составил в 2003 году 11,5 млрд рублей или 113,7 % к уровню 2002 года. К уровню 2000 года объем производства увеличился на 7,1 %.  
 
Лесозаготовительная и деревообрабатывающая промышленность является одной из наиболее перспективных отраслей промышленности края. В настоящее время она не относится к числу ведущих отраслей промышленности региона. Ее доля в структуре промышленного производства в 2003 году составила 4 %. Отрасль занимает 5-е место после цветной металлургии, электроэнергетики, машиностроения и пищевой промышленности. Общее число предприятий, функционирующих в сфере лесозаготовок и переработки древесины, превышает две тыс., причем среди них преобладают сравнительно мелкие.  
 
Лидирующие позиции в отрасли по темпам роста занимают территории, приравненные к северным. Однако, имея большие объемы лесозаготовок, эти территории слабо занимаются переработкой леса и древесины. Сформированная структура лесоперерабатывающих производств ориентирована на первичную механическую переработку круглого леса и не позволяет без существенных инвестиций обеспечить глубокую переработку всей заготовленной древесины и получать продукцию высокой стоимости. В своем диссертационном исследовании, посвященном аренде лесного фонда, Моисеева Е.Е. доказывает необходимость введения классификации лесных ресурсов при аренде участков лесного фонда на экономически доступные и недоступные, что должно быть закреплено на законодательной основе. «Ресурсы считаются экономически доступными, когда рассчитанные значения лесной ренты для конкретных условий эксплуатации ресурсов превышают нормативные затраты на воспроизводство лесов»³. 
 
 
Другие отрасли составляют чуть более 4 % в структуре промышленного производства края.  
 
На сегодняшний день в структуре промышленного производства края доля химической и нефтехимической промышленности составляет 1 %. Специфика предприятий химического комплекса края заключается в ориентации на ввоз основного сырья и вывоз готовой продукции за пределы края.  
 
В структуре промышленного производства края доля промышленности строительных материалов в 2003 году составила 1,2 %, черной металлургии 0,5 %. 
 
Легкая промышленность — самая депрессивная отрасль промышленности Красноярского края.  
 
Важнейшими отраслями сельского хозяйства края являются: производство зерна, молочное и мясное животноводство, птицеводство, картофелеводство и овощеводство.  
 
В расчете на душу населения продукции растениеводства (за исключением картофеля) производится на 5—20 % меньше, чем в среднем по России, продукции животноводства (за исключением молока) меньше на 5—10 %. Потребность края в продуктах питания собственного производства обеспечивается лишь на 23 %.  
 
Продолжается сокращение поголовья скота. По состоянию на 1 января 2004 года на 5,1 % снизилась численность крупного рогатого скота, на 3,1 % — овец и коз. Численность птиц увеличилась на 8,4 %.  
 
Наибольший удельный вес краевого объема сельскохозяйственного производства (50 % от объема края) приходится на районы, расположенные в центральной и юго-западной частяи края: Назаровский, Емельяновский, Ужурский, Березовский, Шушенский, Манский, Балахтинский, Шарыповский, Бирилюсский, Иланский, Тасеевский, Ермаковский, Краснотуранский. В западной группе преобладает развитие земледелия, в Березовском районе — птицеводство. Из восточных районов по уровню развития сельского хозяйства выделяется Канский район, который по удельному весу объема сельскохозяйственного производства (8 %) занимает четвертое место после Назаровского района (более 26 %).  
 
Связь — интенсивно развивающаяся отрасль региональной экономики. В последние годы в крае активно развивается беспроводная связь. Постоянно расширяется перечень предоставляемых сервисных услуг сотовой связи.  
 
Число малых предприятий на 1000 жителей в крае составляет 3,8 единиц, тогда как в среднем по России — 6 единиц. Объем продукции, произведенной на одно малое предприятие, в 2003 году в крае составил 1742,8 тыс. рублей, что ниже, чем в среднем по России.  
 
В отраслевой структуре стабильно преобладают предприятия сферы торговли и общественного питания (37,8 % от общего числа малых предприятий). Промышленные предприятия составляют 15,8 % от общего числа малых предприятий, предприятия строительной отрасли — 12,6 %, сельского хозяйства — 2,1 %.  
 
Растет вклад малого бизнеса в экономику края. Удельный вес прибыли, полученной от деятельности малых предприятий, в общем размере прибыли хозяйств края увеличился с 0,6 % в 1999 году до 4,8 % в 2003 году.  
 
На протяжении ряда лет край входит в число крупнейших регионов-экспортеров России, поскольку основные предприятия края ориентированы на экспорт.  
 
По большинству позиций номенклатуры экспортных товаров наблюдается рост поставок — в натуральном выражении вырос объем экспорта черных металлов, каучука синтетического, бумаги и картона, продуктов неорганической химии, лесоматериалов обработанных, удобрений, алюминия. В то же время на 17,4 % в натуральном выражении сократились поставки никеля, составляющего 34,9 % экспорта, на 14,1 % — поставки меди (13,1 % экспорта), на 9,8 % — поставки электрических машин и оборудования (0,4 % экспорта). 
 
По обороту розничной торговли на душу населения в 2003 году Красноярский край занимает второе место среди регионов Сибирского федерального округа и 17-е место по России.  
 
В структуре оборота розничной торговли растет доля непродовольственных товаров — в 2000 году она составляла 46,4 % , в 2003 — 50,7 %.