Экономический либерализм в Беларуси: становление и развитие

Это генеральная цель. Ее достижение предполагает поэтапное развитие экономики Республики Беларусь, что находит отражение в прогнозных и программных документах страны, которые играют большую роль в стабилизации и подъеме экономики страны.

Реализацию поставленных целей и задач обеспечивают разнообразные формы и методы, которые образуют инструментарий государственного регулирования экономики.

По формам участия и методам влияния государства на экономику выделяют административно-распорядительные и экономические методы, прямые и косвенные. Следует отметить, что все методы тесно связаны друг с другом, и при этом всегда стоит вопрос поиска оптимального сочетания государственного вмешательства и функционирующего рыночного механизма.

Можно с уверенностью сказать, что проводимая в Республике Беларусь экономическая политика позволяет заложить фундамент белорусской экономики, способный противостоять внутренним и внешним угрозам и вызовам; все больше выводит республику на новый, интеллектуально-инновационный путь развития, который напрямую связан с социализацией экономики, с выходом ее на социальную ориентацию.

 

2.3. Стратегии развития белорусской модели

 

Экономический либерализм – направление экономической теории, отстаивающее основанную на частном интересе и конкуренции неограниченную свободу частной инициативы в рыночных условиях. Иначе говоря, это отрицание власти, государственного регулирования, это – саморегулируемый рынок, спонтанный порядок.

Так нужно ли государство экономике? Обратим внимание на то, что, отвечая на этот вопрос, даже либералы не отважатся категорически утверждать «нет».

В пользу необходимости экономики государства экономическая теория и её учебники приводят ряд аргументов.

Главный из них состоит в том, что рыночный механизм не идеален, он не в состоянии решить все проблемы экономики и страны. Ещё во времена «царствования» свободного рынка с совершенной конкуренцией рыночное производство на основе частных капиталов, как свидетельствует история, не справлялось собственными силами с развитием производительных сил. Тогда государство брало на себя, например, создание сети железных дорог или, скажем, телеграфа. Не говоря уже о том, что в решении проблем обороны страны, развития науки, образования, борьбы с инфекциями издавна главная роль принадлежит государству.

Как показало многолетнее развитие экономики и экономических отношений, либеральный подход не может существовать как единственный, саморегулируемый рынок. В Республике Беларусь он не может существовать, собственно, как и в других странах. Господство этого подхода привело бы к краху  всей системы государства. Так как не следует забывать важную особенность рынка: он производит только те товары и удовлетворяет только те потребности, которые приносят ему деньги, прибыль. Другие же, социальные потребности и так называемые общественные товары вне интересов рынка. Эти заботы и производство должно брать на себя государство.

Укрепление конкурентных рынков и защита собственности экономического роста не может быть без инвестиций. Но инвестиций не будет без создания эффективного собственника, который заинтересован в долгосрочном развитии предприятия, а не «проедании» доходов от него. Для этого необходимо: принятие законопроектов, которые обеспечат надёжность прав на имущество, в первую очередь, наиболее экономически значимое недвижимое имущество. Содействие развитию оборота недвижимости для её эффективного использования с одновременным прогрессивным налогообложением спекулятивных сделок, законодательное стимулирование ипотеки как инструмента самофинансирования и саморазвития производства.

Стимулирование малого и среднего бизнеса, упрощение процедур регистрации и ликвидации предприятий, изменения в налоговой системе, государственной разрешительной системе, ликвидация государственного рэкета и вымогательств работников государственных контролирующих организаций.

Основными стратегическими направлениями развития экономики, включения ее в систему нового международного экономического порядка должны стать следующие приоритеты и мероприятия.

Во-первых, необходима разработка на государственном уровне ясной и комплексной внешнеэкономической стратегии развития, под которой должна пониматься целенаправленная деятельность государства по достижению долгосрочных ориентиров экономического развития, определяемых программами с учетом достигнутого уровня социально-экономического развития страны. Внешнеэкономическая стратегия - это направление, главный вектор развития национальной экономики во взаимодействии с внешней мировой экономикой в самых разнообразных формах внутренней и внешне направленной интернационализации деловой активности.

В настоящее время сводного единого документа, в котором расставлены приоритеты внешнеэкономического развития в стране, не имеется. Частично они содержатся в Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 2010-2015 годы, Национальной программе развития экспорта Республики Беларусь на 2010-2015 годы, Программе привлечения иностранных инвестиций на 2010-2015 годы, отраслевых программах развития туризма, транспорта, энергетики и т.д. Так, в Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 2010-2015 годы главной целью внешнеэкономической деятельности провозглашено создание благоприятных условий для повышения эффективности экономики, ее модернизации на основе углубления взаимодействия страны с мировым рынком.

Во-вторых, важнейшим стратегическим приоритетом должно стать формирование благоприятного международного имиджа Республики Беларусь как страны, открытой внешнему миру, а получение более высоких страновых и кредитных рейтингов облегчит доступ к внешним заимствованиям недостающих ресурсов. Страна и ранее декларировала свою открытость путем создания свободных экономических зон (СЭЗ) и политикой привлечения иностранных инвестиций (ПИИ).

Следует подчеркнуть, что в предшествующие годы экономика страны развивалась, прежде всего, за счет внутренних накоплений, роль иностранных инвестиций была минимальна. В отличие, например, от КНР белорусские СЭЗ не стали толчком и для рыночных преобразований. Они появились с опозданием, когда в стране были созданы основы рыночной экономики и действовал Закон об иностранных инвестициях на территории Республики Беларусь (ныне - Инвестиционный кодекс), который содержал стандартный набор экономических стимулов и политических гарантий для иностранных инвесторов.

В-третьих, необходимо создание привлекательных условий в первую очередь для деятельности отечественных предпринимателей, а за ними потянется и иностранный капитал. При этом возможно реальное переплетение экономических интересов белорусского и иностранного бизнеса. Это позволит привлечь инвестиции и в финансовый и реальный сектор экономики.

Что касается банковской сферы, то здесь активно идут процессы внутри направленной интернационализации путем продажи пакетов акций зарубежным финансовым институтам. Доля иностранного каптала в банковском секторе в стране составляет уже 25%.

Ориентация на экспорт требует привлечения инвестиций и технологий из-за рубежа. В Беларуси с 2000 по 2013 г. объем накопленных зарубежных инвестиций в уставном капитале совместных и иностранных инвестиций составил всего 724 млн долл., или 74 долл. на одного человека.

В-четвертых, необходимо разработать стратегию привлечения и создания новых технологий для наращивания экспорта. В Беларуси до сих ощущается недостаток новых привлеченных из-за рубежа современных технологий, внедрение которых позволило бы существенно увеличить экспортный потенциал. При этом внешние источники финансирования для технического перевооружения практически не используются, а белорусские предприятия не располагают достаточными собственными средствами. К сожалению, государство не проводит целенаправленную политику заимствования иностранных технологий и финансирования разработок новых технологий.

Учитывая структуру белорусской промышленности, наращивание экспорта целесообразно только при внедрении новых и новейших энерго-, материало- и трудосберегающих технологий в передовых отраслях, ориентированных на экспорт.

В-пятых, свертывание неэффективных производств, теряющих сравнительные конкурентные преимущества на внешних рынках, перевод высвобожденных ресурсов в производства новых технологических укладов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Либерализм отличается рядом особенностей в рамках разных национальных традиций. Отдельные аспекты его теории (экономические, политические, этические) иногда противопоставляются друг другу. Таким образом, есть определенный смысл в заключении, что либерализма как чего-то единого никогда не было, была лишь семья либерализмов. Существует множество, объединенных некими общими принципами, приверженность которым отличает либерализм от других идеологий. Причём принципы эти допускают разные интерпретации, могут комбинироваться весьма причудливым образом, являются основанием для самых неожиданных, подчас опровергающих друг друга аргументов.

Основной, как бы базовой современной экономической системой является либеральная экономика. Стержневым принципом данной системы служит идея минимизации вмешательства государства в экономическую жизнь, принцип экономической свободы индивидуума и независимости фирмы. Предполагается, что основная масса экономических проблем может быть решена самими субъектами хозяйственной деятельности при широком использовании возможностей свободной рыночной экономики.

Государство берет на себя минимум проблем, в основном те, которые рынок в принципе решить не может. Вмешательство в экономику осуществляется косвенными, в настоящее время чаще всего финансовыми методами. Так, большинство квазиобщественных и даже часть общественных благ в этой системе производится частными фирмами по заказу или при поддержке государства.

Число естественных монополий крайне мало, государственная собственность (в сфере производства и распределения) составляет несколько процентов от общего объема производственных фондов, функционирует огромное число мелких фирм, процедуры открытия и ликвидации предприятия крайне просты.

Основным финансовым результатом, отслеживаемым фирмами, является, как правило, норма или объем прибыли.

Государственная социальная поддержка оказывается только лицам, опустившимся за черту бедности, большинство социальных услуг для экономически благополучного населения реализуется на индивидуальной частной платной основе через системы добровольного страхования.

Целями экономической политики внутри страны являются поддержание справедливой конкуренции и высокого уровня производства, во внешнеэкономических связях практикуется умеренный протекционизм, выражающийся в требовании свободы торговли в тех отраслях, в которых национальные фирмы занимают сильные позиции, и отстаивании права на защиту национальных интересов в тех отраслях, где конкуренты сильнее. Налоговая система чаще всего носит фискальный характер, то есть, ориентирована не столько на функцию регулирования экономических процессов, сколько на функцию сбора средств для нужд правительства. Кроме того, она ориентируется на поддержку малого и инновационного предпринимательства.

Финансирование науки и образования носит смешанный характер, прикладные исследования и элитные учебные заведения финансируются из частных фондов. Государство нередко проявляет себя не в качестве организатора, а в качестве заказчика научных разработок.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Антонова Н.Б. Государственное регулирование экономики: учебник –Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2010.
2. Бартенев С.А.История экономических учений в вопросах и ответах. М.: Юристъ, 2006.
3. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе – М., 1994.
4. Белихин В.Г.. История экономических учений. М., Сирин, 2008.
5. Войтов А.Г. История экономических учений. Краткий курс. Учебное пособие –2-е изд. М., Издательский дом «Дашков и К», 2004.
6. Всемирная история экономической мысли в томах. М., Мысль, 1987-1994.
7. Гукасьян Г. М., Нинциева Г.В. История экономических учений. - СПб.: Питер, 2008. - 176с.: ил.
8. Идеология государственности и общественного развития Республики Беларусь: Монография /В.В. Шинкарев, Л.В. Вартанова; Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2010.
9. История экономических учений. Учебное пособие под ред. В.Автономова, О.Ананьина, Н.Макашовой. М., ИНФРА-М, 2007.
10. История экономических учений. Под ред. А.Г.Худокормова. М., 2010.
11. История экономических учений: учебник /Л.Я. Корнийчук, И.О. Татаренкота, др. – К., 2001.
12. Ковальчук В,М,, Сарай М.И. Экономическая мысль прошлого и настоящего: учебн.пособие – Т, 2000.
13. Костюк В.Н. История экономических учений. - М., 2005
14. Любимов Л.Л. Введение в экономическую теорию: Учебник для студентов пед. Университов / Гос. унив. Высшая школа экономики. — В 2-х книгах. Кн. 2. - М.: Бита-Пресс, 2005
15. Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мыслию От пророков до профессоров – 2-изд., перер. и доп. М., Дело, 2002.
16. О свободе. Антология западноевропейской классической либеральной мысли /М.А. Абрамов, В.А. Жучков, И.Е. Задорожнюк и др., Ред.: М.А. Абрамов – М.: «Наука», 1995.
17. Романенко И.В. История экономики. Конспект лекций. Санкт-Петербург,2000
18. Титова Н.Е. История экономических учений: Курс лекций. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997. - 288 с.: ил.
19. Ядгаров Я.С. История экономических учений. Учебник для вузов. Изд. 4-е перераб. и доп. М., ИНФРА-М, 2009.
20. www.libertarium.ru – Либерализм и социализм.
21. www.conversation.ru – Либерализм в классической традиции.