Экономическая рента: понятие, формы, виды

ГЛАВА 2.

2.1. Рынок природных ресурсов.

Россия страна, наделенная обширными природными ресурсами. И  хотя немалую часть этих ресурсов мы уже использовали, но и сегодня  их продажа является важнейшим источником доходов, как граждан, так и государства. Вот почему важно понимать, как  работает рынок природных ресурсов, какие закономерности на нем действуют  и как нашей стране следует  формировать свою политику в области  использования этих ресурсов. 
 
Стоит разобраться в том, какие виды природных ресурсов выделяет экономическая наука. Любой вид природных ресурсов может быть отнесен к одной из двух главных категорий:

•  
  воспроизводимые ресурсы – производственные ресурсы, которые могут быть восстановлены в силу природных процессов в обозримой перспективе (не более 1-2 поколений) и потому потенциально способны существовать на Земле вечно (ресурсы растительного и животного мира);

воспроизводимые     ресурсы			невоспроизводимые    ресурсы
природное воспроизводство	потребление		невозвратные ресурсы	возвратные ресурсы

невоспроизводимые ресурсы – производственные ресурсы, предложение которых абсолютно фиксировано и которые, в случае их потребления, не могут восстановиться в обозримой перспективе. 

 

ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 
 
виды природных  ресурсов 
 
 
Классическим примером воспроизводимого ресурса является лес. Если его вырубать, то со временем вырубки снова зарастут (даже если не заниматься лесопосадками специально).  
 
Однако воспроизводимость таких ресурсов, как лес, чистая вода, рыба, пушной зверь, нельзя абсолютизировать. Способности природы в воспроизводству ресурсов не безграничны. Если масштабы потребления воспроизводимых ресурсов слишком расширяются, то восстановительных способностей природы может и не хватить, чтобы компенсировать использованные людьми ресурсы. Масштабы потребления воспроизводимых ресурсов не должны превышать возможности природы компенсировать их убыль.  
 
Еще более аккуратно надо обращаться с невоспроизводимыми ресурсами, то есть теми природными богатствами, потраченный объем которых природными процессами не восстанавливается. Это относится практически ко всем видам минерального сырья: нефти, газу, углю, рудам металлов, запасам солей; а так же к земельным ресурсам в их естественном природном виде. Единственное, что сумели здесь придумать люди, - это научиться восстанавливать некоторые виды ресурсов для повторного использования в хозяйственной деятельности. 
 
Невоспроизводимые ресурсы разделены на две группы: 

•  
  невозвратные ресурсы – природные ресурсы, которые уничтожаются в процессе потребления, а потому не могут быть восстановлены для их дальнейшего использования;
•  
  возвратные ресурсы – природные ресурсы, которые после использования могут быть ценой определенных затрат и обычно с некоторыми потерями в объеме восстановлены для их дальнейшего использования.

 
Невозвратные  ресурсы – это, прежде всего, топливо, которое при использовании просто сгорает, отдавая содержащуюся в нем энергию. К этой же категории можно отнести фосфор и калийсодержащие руды, из которых изготавливают минеральные удобрения. После внесения в почву эти удобрения просто растворяются, и восстановить их уже невозможно. 
 
Возвратными являются такие ресурсы, как металлы (железо, медь, золото и др.), бумага и картон, резина, а также пластмассы. С помощью специальных технологий их можно снова восстановить и использовать для изготовления новых благ. Деятельность отраслей по утилизации возвратных ресурсов обеспечивает решение сразу двух задач:

1.  
   снижение стоимости ресурсов 
   : так, сталь из металлолома обычно обходится дешевле, чем из первичных руд, которые еще надо добыть;
2.  
   предотвращение загрязнения окружающей среды 
   , например, ржавеющими остовами машин, оборудования и металлоизделий. Это особенно важно для России, северные и дальневосточные районы которой замусорены, в частности, огромным количеством металлических бочек, в которых туда завозили топливо.

 
Все эти особенности рынка природных  ресурсов прямо влияют на формирование на нем спроса и предложения, а  в конечном итоге – рыночной цены природных ресурсов. 
 
Рынок природных ресурсов включает два тесно взаимосвязанных сектора: рынок запасов и рынок потоков.  
 
Запас ресурсов – это такой их объем, который существует в природе (например, находится в месторождениях на территории данной страны), а для возвратных ресурсов включает еще и количество ресурсов, которые уже использованы, но пригодны для вторичной переработки. Запас ресурсов – явление объективное и от хозяйственной деятельности людей почти не зависит. Если в недрах страны нет нефти, то, сколько ни трать денег на геологоразведку, фонтаны «черного золота» все равно не забьют. 
 
Поток ресурсов – тот их объем, который реально вовлекается в хозяйственную деятельность в течение определенного периода времени (например, года). Он может колебаться весьма значительно: от нуля (когда использование ресурса вообще прекращается) до объема, максимально возможного при существующих технологиях. 
 
На рынке запасов продаются и покупаются запасы природных ресурсов (месторождения, леса и т.д.). На рынке потоков продаются и покупаются те объемы ресурсов, которые необходимы фирмам и гражданам для удовлетворения их коммерческих и личных нужд. Рынок потоков устроен таким образом, что он экономически регулирует степень использования природных ресурсов: по мере истощения их запасов цена ресурсов возрастает. Это заставляет фирмы и граждан искать более экономичные способы использования ресурсов или прибегать к заменителям. 
 
2.2.Сущность, функции, особенности рынка земли. 
 
Рынок земли является неотъемлемой частью экономики любого развитого государства. Земля - важнейший ресурс, занимающий исключительное место в жизни и деятельности любого общества.  
 
Рынок земли обладает целым рядом специфических особенностей. Во-первых, земля является бесплатным даром природы, что позволяет говорить об иррациональном характере ее стоимости. Тем не менее земля является объектом купли-продажи; с ней связаны земельные арендные отношения. 
 
Во-вторых, в зависимости от тех или иных природно-климатических условий, а также местонахождения участков земли, последние подразделяются на лучшие, средние и худшие. В основе такого деления лежит естественное плодородие почвы, от которого зависит продуктивность земли. Но она может быть улучшена в результате дополнительных вложений в нее труда и капитала. Это улучшенное плодородие почвы называется экономическим. Повышение экономического плодородия почвы практически возможно на любых участках. Однако оно имеет определенные границы, связанные с известным законом убывающего плодородия почвы, когда при сложившейся технологии обработки земли каждая последующая единица затрат обеспечивает все меньшую и меньшую отдачу.  
 
В-третьих, в следствие фиксированности площади земельных угодий природой, предложение земли характеризуется в общественном масштабе совершенной неэластичностью, хотя для конкретного пользователя землей дело обстоит иначе: предложение земли обладает определенной эластичностью, поскольку пользователь имеет возможность увеличить имеющуюся у него земельную площадь за счет конкурентов. Ограниченность предложения земельных ресурсов усиливается закрепленностью земли в частную собственность. В условиях рынка земельные собственники весьма неохотно идут на продажу своих земельныхучастков, отдавая предпочтение сдаче земли в виде аренды они получают право получения стабильного дохода, именно поэтому каждый определенный момент продается лишь незначительная часть земельного фонда, в этом заключается принципиальная особенность рынка земли. 
 
В развитых странах принимаются законы, которые стоят на защите любых прав собственности, в том числе и земельной. Землю можно свободно покупать и продавать, конечно в рамках этих законодательств. Например в США сейчас насчитывается более 630 тысяч фермерских хозяйств. Они владеют огромным количеством земли на правах собственников и производят примерно 80% всей сельскохозяйственной продукции в стране. К примеру в России фермерами производится всего 6 – 8%. Так в чем же здесь дело? Все дело в том, что у нас в стране рынок земли фактически отсутствует, хотя право приобретения земли в собственность конституционно закреплено за жителями государства. Это происходит не от того, что люди не хотят покупать землю, а из-за отсутствия четкой законодательной базы по этому вопросу. Ведь мало кто согласится вкладывать в землю немалые денежные средства, не являясь ее собственником. В результате мы имеем на нашем рынке «засилье» импортных продуктов питания (в некоторых случаях не качественных), хотя сами можем производить продукцию, намного превышающую по качеству импортную, а по цене в 1,5 - 2 раза ниже (в районах, где все же складываются земельные отношения - Н. Новгородская область и др., цены именно такие).  
 
Земельный рынок - одна из самых прибыльных статей доходов бюджета многих государств.  
 
В определении цены на земли, несомненно, последнее слово за спросом и предложением. Однако субъект, желающий приобрести земельный участок, рассматривает альтернативные варианты. В самом деле, цена земли - это покупная цена не земли, а той земельной ренты, которую она приносит. В этом экономическом ее содержании ренту можно рассматривать как процент на капитал. Повышение спроса на землю реально ведет не к увеличению предложения, а к росту ренты – цены за земельные участки, получаемой их собственниками. 
 
Спрос на землю предъявляют покупатели, которых можно разделить на две группы:

•  
  сельскохозяйственные пользователи – все использующие плодородие почв для производства сельскохозяйственной продукции любого типа;
•  
  несельскохозяйственные пользователи – все, кому земля нужна для строительства зданий, промышленного производства или иных целей, не связанных с использованием плодородия почв.

 
Для сельскохозяйственных производителей цена земли определяется ее плодородием и в определенной мере местоположением, от которого зависят как почвенно-климатические условия производства, так и затраты на доставку ресурсов и готовой продукции. 
 
Для несельскохозяйственных производителей основных факторов формирования цены земли два:

1.  
   подготовленность участка к использованию (участок, к которому уже подведена вода, газ, электроэнергия и телефонный кабель, будет стоить дороже участка, к которому все это еще только предстоит подвести);
2.  
   местоположение участка.

 
Так, в городах цены земельных  участков тем выше, чем ближе они  расположены к центру города или  центру деловой активности. 
 
На цену земли влияет также транспортный фактор, то есть удобство сообщения с теми местами, куда надо доставлять готовую продукцию или куда люди ездят на работу. Так, открытие в Москве линии метро до района Бибирево, облегчившее путь жителям, сразу же вызвало рост спроса на жилье в нем, а значит, и цен. За год в этом районе цены жилья возросли на 28%, тогда как в среднем по Москве рост цен составил лишь 11%. Поэтому величина ренты носит неслучайный характер – она, подобно ценам всех остальных ресурсов, прямо зависит от пользы, которую можно извлечь при использовании этого ресурса. Следовательно, рынок земли – при всех его особенностях – вполне успешно решает главную задачу любого рынка: обеспечение наиболее рационального распределения ограниченных ресурсов.

ГЛАВА 3.

3.1.Цена земли.

В определении цены земли, несомненно, последнее слово за спросом и  предложением. Однако субъект, желающий приобрести земельный участок, рассматривает  альтернативные варианты. Из гл. 16 мы уже  знаем, что определяющим ориентиром эффективного вложения капитала выступает  процентная ставка. Субъект всегда имеет право выбора: положить деньги в банк или купить земельный участок. Поэтому при всех неизменных условиях цену земли можно выразить следующей  формулой:

где Ц_з – цена земли; R – рента; r′ – процентная ставка.

В самом деле, цена земли — это  покупная цена не земли, а той земельной  ренты, которую она приносит. В  этом экономическом ее содержании ренту  можно рассматривать как процент  на капитал.

 

3.2.Рента и арендная плата

При рассмотрении рентных отношений  необходимо обратить внимание на отличие  ренты от арендной платы за землю. Арендная плата и рента совпадают, если на арендуемой земле ранее не осуществлялись

капиталовложения, связанные с  определенными сооружениями, постройками  и т.п. В противном случае арендная плата, помимо ренты, включает в себя выплату процента на вложенный капитал, а также амортизационные отчисления на основной капитал. Это можно записать в следующем виде:

где АП – арендная плата; R – рента;r – процент; А_{осн.кап} – амортизация основного капитала, переданного вместе с землей.

Включение в арендную плату процента и амортизационных отчислений на основной капитал или отчислений, связанных с износом средств  труда и переносом их стоимости  на произведенную продукцию, обусловлено  следующими обстоятельствами.

Во-первых, если на данном земельном  участке имеется какое-либо сооружение (допустим, складское помещение или  гараж), то совершенно очевидно, что  оно обладает определенной стоимостью. Сооружение в сущности представляет собой материализацию определенной денежной суммы, величину авансированного  капитала. Собственник данного сооружения мог бы положить эту сумму в  банк и получать проценты. Однако в  данной ситуации он фактически передает арендатору эту сумму денег в  материализованной форме — в  виде сооружения, за пользование которым  тот обязан выплачивать процент.

Что касается амортизационных отчислений, то также совершенно очевидно, что  данное средство труда (сооружение), т.е. основной капитал, в процессе эксплуатации, изнашиваясь, будет ежегодно переносить часть своей стоимости на производимую продукцию. После ее реализации арендатор  обязан передать собственнику сооружения эту часть стоимости для формирования амортизационного фонда. Амортизационный  фонд предназначен для возмещения (восстановления) основного капитала, который принадлежит  землевладельцу.

Формирование  цен на сельскохозяйственную продукцию

Необходимо отметить специфику  образования цен на продукцию  сельского хозяйства. В противоположность  другим сферам хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве цены диктуются  худшими условиями производства, т.е. в основе рыночных цен лежат  цены сельскохозяйственной продукции, полученной с худших земельных участков. В связи с этим на лучших и средних  землях в силу большей урожайности  появляется возможность получить больший  доход в форме дополнительной, или избыточной прибыли. Диктат цен  худших по своему плодородию и местонахождению  земельных участков обусловлен тем, что земля — ограниченный ресурс. Далеко не любая земля может быть вовлечена в хозяйственный оборот. Необходимость обеспечения продовольствием  населения и многих отраслей перерабатывающей промышленности сырьем объективно обусловливает  вовлечение в хозяйственный оборот худших земель. Конечно, понятие «худшие  земельные участки» носит исторический, относительный во времени и пространстве характер. На одном историческом этапе данный земельный участок был непригоден для земледелия, на другом — в результате появившихся новых технологий и средств обработки земли его вовлекли в хозяйственный оборот. Следовательно, те земельные участки, которые считались худшими, переходят в разряд средних, а их место занимают другие, худшие по сравнению с ними.

3.3.Государственная собственность и рента

Теперь попытаемся соединить наши теоретические представления о  земельных отношениях с имевшей  место практикой хозяйствования на национализированных в нашей  стране природных ресурсах и земле.

Во-первых, что бросается в глаза, так это хищническое и безответственное отношение к земле и к природе  вообще. Каждая хозяйственная единица, стремясь обладать как можно большими земельными площадями, проявляла мало заботы о содержании их в надлежащем порядке, не говоря уже о тех землях, которые оставались в распоряжении и владении государственного земельного фонда.

Во-вторых, провозглашая лозунг, что  земля является достоянием общества, государство тем не менее облагало это же общество единой данью —  рентой, но в закамуфлированном виде, косвенно — через цены, устанавливаемые  на продукцию агропромышленного  комплекса. Правда, эти платежи были поставлены «с ног на голову»: там, где  были наиболее благоприятные природно-климатические  условия для агрохозяйственной  деятельности, там цены были минимальными, и весь груз платежей через ценовой  механизм перекладывался на население, проживающее в менее благоприятных  регионах. Это была действительно  обезличенная и всеобъемлющая земельная  дань государству.

В-третьих, остановимся на принципиальном вопросе — должны или не должны быть рентные платежи в отношении  земель, находящихся в государственной  собственности?

Ответ однозначен — государство  должно взимать ренту с любого хозяйственного субъекта, занимающего  государственные земли, вне зависимости  от вида и формы собственности, к  которой он относится. При этом рентные  платежи должны быть не косвенными, а прямыми, в соответствии с реальной стоимостью занимаемых земельных площадей, вне зависимости от того, кто и  с какой целью получает земельный  надел. Выделению земли должен предшествовать договор об аренде. Уже занимаемые земельные площади должны быть оформлены соответствующими соглашениями.

Какие аргументы можно привести в пользу такого использования земель, находящихся в собственности  государства?

Первый. Государство олицетворяет и представляет интересы всех членов общества. Однако далеко не все члены  общества в равной мере используют природные ресурсы и земельный  фонд. Поэтому с целью устранения этого неравенства все юридические  и физические лица, пользующиеся государственной  землей, обязаны заплатить за нее  государству и тем самым обеспечить остальным членам общества их право  на доход от земли, который консолидируется  в государственном бюджете и  используется на решение общественных проблем.