Экономическая оценка природных ресурсов региона

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО  И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

 

Каракалпакский Государственный  Университет

имени  Бердаха

 

  

 

факультет: экономика

кафедра: ___________________________

 

              РЕФЕРАТ

 

По предмету: Экономика природопользования

На тему: Экономическая оценка природных ресурсов региона

 

                                                               Выполнил: Утепбергенов М.

                                                               Приняла: Ембергенова А.

 

                                          

                                          

 

 

 

                                          

 

                                           Нукус 2013

Содержание

Введение……………………….………………………………………………….3

1. Понятие и состав национального богатства …………………………...…4

2. Природный минерально-сырьевой  потенциал Республики 

Узбекистан………………………………………………………………………..6

3.  Благоприятные условия  для развития туризма в составе  национального богатства Узбекистана………………………………..…….10

4. Рациональное природопользование и природоохранная политика…..13

5. Инвестиции в природные  ресурсы Узбекистана………...………………15

Заключение……………………………………………………………………...17

Список использованной литературы………………………………………..18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Структурные изменения, происходящие в экономических секторах Республики Узбекистан в условиях переходного периода, оказывают несомненное воздействие на степень использования природных ресурсов и на уровень загрязнения окружающей природной среды.

В переходный период экономики в Узбекистане особое значение приобрели «Экономические аспекты принятия экологических решений», то есть интеграция экологической и экономической политики.

Административные методы природопользования и охраны окружающей среды имели  доминирующее положение в природоохранном механизме республики в предыдущем строе. При этом экономические методы управления как инструменты стимулирования природоохранной деятельности на практике недооценивались. С одной стороны, отсутствие действенных экономических рычагов и стимулов приводило к тому, что предприятия не были заинтересованы в обеспечении комплексного и рационального использования природных ресурсов и предупреждении загрязнения окружающей среды. С другой стороны, расточительное использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды не отражалось на результатах хозяйственной деятельности предприятий.

За годы независимости Узбекистана  разработаны и осуществлены важные организационные, социально-экономические, правовые меры по обеспечению экологической  безопасности. Принятые меры позволили снизить уровень загрязнения атмосферы, улучшить функционирование основных водотоков, сократить применение пестицидов, улучшить структуру посевных площадей, привлечь международные организации к решению национальных экологических проблем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и состав  национального богатства

Благосостояние общества во многом определяется его возможностями  или потенциалом, называемым национальным богатством. Национальное богатство  — это общий итог постоянно  повторяющегося процесса общественного производства за всю историю развития национальной экономики.

Как экономическая категория национальное богатство выражает совокупный экономический  потенциал страны, то есть совокупность средств, имеющихся в наличии, а  также средств, которые могут быть мобилизированы и использованы для достижения определенных целей, решений, например, экономических задач таких, как производство товаров, оказание услуг и обеспечение жизнедеятельности людей.

Национальное богатство является одним из важных обобщающих экономических показателей, который характеризует уровень развития народного хозяйства и степень благосостояния населения страны.

Проблема измерения национального  богатства стояла еще перед экономистами XVII - XVIII вв. Создание начал национального счетоводства стимулировалось практическими целями государства, прежде всего введением наиболее эффективного налогообложения доходов, собственности, сбережений. Впервые  национальное богатство было исчислено У. Петти в 1664 г. в Англии. Ф. Кенэ и А. Смит выдвигали свои теоретические схемы, опираясь на расчеты Грегори Кинга, выполненные в 1696 г. и опубликованные в его работе «Природа и политика. Наблюдения и выводы о состоянии и условиях в Англии». После их первых оценок последовал более чем двухвековый период разработки и накопления информации о национальном доходе и распределении его на потребляемую и накопляемую части, без чего сложно определять масштабы накопления элементов национального богатства. Практически лишь в двадцатом веке начали предлагаться методы расчетов соответствующих показателей в разных странах и пересчета их в единые денежные единицы, чтобы производить межотраслевые сопоставления. Широкую известность получили оценки итальянского экономиста К. Джини, который по просьбе Лиги Наций оценил национальное богатство главных участников первой мировой войны и нанесенный ущерб. Дальнейшее развитие методов оценок национального богатства производилось отдельными учеными, а также статистиками Японии, США, СССР и ряда других стран, но разрозненно и по разным концепциям.

К настоящему времени сложилось  два подхода к оценке сущности и исчислению величины национального  богатства.

Первый - к национальному богатству  в узком смысле слова относится  все то, что так или иначе  опосредовано человеческим трудом и  может быть воспроизведено. Другими словами, национальное богатство страны представляет собой совокупность материальных и культурных благ, которыми располагает в данный момент на национальная экономика и которые созданы трудом людей за весь предшествующий период ее развития. Это результат труда многих поколений-людей.

Второй - национальное богатство в  широком смысле слова представляет собой все то, чем так или  иначе обладает нация.  Рассматривая сущность национального богатства  как характеристику экономического потенциала страны, в его состав включают не только накопленные материальные блага, созданные трудом, но и природные ресурсы (земля, её недра, леса, воды, климат), а также сложившийся стране слой профессиональных кадров, достигнутый уровень научно-технического прогресса, произведения искусства и т.п. При таком подходе возникает проблема денежной оценки всех элементов, входящих в состав национального богатства, в силу целого ряда объективных причин, среди которых немаловажное значение имеют также постоянные изменения розничных цен.

По источникам происхождения в  составе национального богатства  выделяют две основные части:

1. Непроизведенные активы (природные  ресурсы);

2. Национальное имущество.

Природные ресурсы (природные богатства) составляют первую важнейшую группу ресурсов, куда включаются учтенные и вовлеченные в экономический оборот как невозобновляемые природные ресурсы (земля, полезные ископаемые), так и возобновляемые природные ресурсы (вода, воздух, растительные и животные ресурсы).

Вторую важнейшую группу ресурсов составляет национальное имущество - совокупность накопленных материальных благ, созданных в ходе трудовой деятельности людей. Сюда относят материальные, нематериальные, финансовые, нефинансовые активы регионов, отраслей, секторов экономики, а также юридических и физических лиц. В отдельную группу выделяют потребительские товары длительного пользования, прямые иностранные инвестиции и золотой запас. В состав национального имущества включается и личное имущество граждан.

Составляющими национального богатства принято считать три вида капитала:

1.     Человеческий (стоимость  рабочей силы и затраты на  ее воспроизводство, интеллектуальное, культурное и профессиональное  совершенствование) ;

2.      Произведенный (воспроизводимый);

3.      Природный (сумма натуральных оценок наличия, разведки, добычи, запасов и использования основных видов ископаемых богатств, земельных, водных и лесных ресурсов);

В различных странах доля каждого  вида капитала в национальном богатстве  различна.

Например, доля  природного капитала в национальном богатстве России по сравнению с развитыми странами весьма значительна. В свою очередь в развитых странах существенно выше доля произведенного и человеческого капитала. Природные богатства России (и ее национальное богатство в целом) не обеспечивают, однако, уровень жизни, сравнимый с развитыми странами.

 

2. Природный минерально-сырьевой потенциал Республики Узбекистан

В состав национального богатства  в качестве природного капитала входят как воспроизводимые, так и невоспроизводимые запасы природных ресурсов всех видов. Это земля, полезные ископаемые, естественные биологические и подземные водные ресурсы, эффективное владение которыми может быть установлено и передано. Земля и другие природные ресурсы как природные объекты существуют в ограниченном количестве. Поэтому их наличие в той или иной стране является существенным элементом национального богатства этих стран. Использование таких видов не воспроизводимых (невозобновляемых) ресурсов, как нефть, газ, уголь, другие виды полезных ископаемых, сокращает их количество. Вместе с тем открываются новые месторождения, появляются заменители, повышается эффективность использования ресурсов. Однако, если страна использовала свои полезные ископаемые, но не сумела включиться в производство новых видов энергоресурсов, сырья, материалов, то истощение ее природных ресурсов серьезно сказывается на ее национальном экономическом потенциале.

Природные ресурсы оцениваются  по рыночной стоимости. В период плановой экономики они оценивались только в натуральном выражении. Вовлечение их в, рыночный экономический оборот предполагает переход к их рыночной оценке. При этом речь идет непосредственно о природных ресурсах. 

Вовлечение их  в производственную деятельность предполагает определенные затраты, например расходы по улучшению земель, издержки по оплате передачи прав собственности и т.п. Эти затраты рассматриваются в качестве связанных с производственной деятельностью и входят в объем произведенных активов, увеличивая стоимость основного капитала.

Природные ресурсы, на которые не распространяются права собственности или владение которыми не приносит экономической выгоды при существующем уровне технологии и цен, как экономические активы в СНС не рассматриваются и в состав национального богатства не включаются. В частности, это относится к разведанным, но недоступным для разработки полезным ископаемым, океанам, воздушным бассейнам.

Наличие богатых природных ресурсов, безусловно, является существенным позитивным фактором развития. Они оказывают  значительное влияние на экономическую ситуацию в странах и их место в разделении труда в современном глобализирующемся мире. К числу стран с богатыми природными ресурсами относятся Узбекистан, Россия, США и ряд других стран. В некоторых странах, как, например, в Объединенных Арабских Эмиратах, Кувейте, Саудовской Аравии, они составляют основную часть национального богатства и их добыча является базой экономического развития страны.

В этом плане следует учитывать  два обстоятельства. Запасы полезных ископаемых являются существенным, но не решающим элементом экономического развития. Экономическое превосходство многих развитых стран обеспечивается в условиях бедности полезных ископаемых на их собственной территории, а Японии — практически при их полном отсутствии. Недостаток полезных ископаемых покрывается их импортом. Кроме того, корпорации развитых стран принимают активное (и с большой выгодой) участие в их разработке в странах, располагающих природными ресурсами. В то же время многие страны

Африки и Южной Америки имеют  значительные запасы природных ресурсов, но являются экономически отсталыми. Экономика развитых стран базировалась и продолжает базироваться на использовании дешевого сырья отсталых стран, используя «ножницы цен» на сырьевые ресурсы и готовую продукцию. Борьба за контроль над природными ресурсами является важнейшим направлением их внешней политики.

Основными видами природных ресурсов развитых стран являются земли и  леса.

Республика Узбекистан обладает большим  производственным и минерально-сырьевым потенциалом, уникальным сельскохозяйственным сырьем, значительными объемами полуфабрикатов, получаемых в процессе переработки, богатыми природными ресурсами, развитой инфраструктурой.

На равнинах Узбекистана с их осадочными породами имеются месторождения  нефти, газа (Газлинское, Шахпахтинское и др.), самосадной соли (Барсакельмес), строительных материалов. С более древними породами гор связаны месторождения каменного угля (Ангренское, Шаргуньское, Байсунское и др.), благородных, цветных и редких металлов, флюорита, строительных материалов. Широко известно Газганское месторождение мрамора. Газганским мрамором украшены многие крупные сооружения, здания и станции метрополитенов ряда городов, в том числе Ташкента и Москвы.

Республика Узбекистан обладает мощной минерально-сырьевой базой и большими перспективами её увеличения, располагает реальными возможностями для подъема экономики страны за счет дальнейшего наращивания разведанных запасов и добычи полезных ископаемых. Выявлено более 2700 месторождений и проявлений различных полезных ископаемых более 100, из них более 60 уже используются в народном хозяйстве.