Экономическая глобализация и проблемы участия Республики Беларусь в глобализационных процессах

Следующая угроза, которую таит в  себе глобализация, связывается с  заметным увеличением разрыва в  уровнях заработной платы квалифицированных  и менее квалифицированных работников, а также с ростом безработицы среди последних. Сегодня, однако, это отнюдь не обязательно является следствием интенсификации международной торговли. Более важно то обстоятельство, что повышается спрос на квалифицированные кадры в отраслях и на предприятиях. Это вызвано тем, что конкуренция со стороны трудоемких товаров, выпущенных в странах с низким уровнем заработной платы и невысокой квалификацией работников, влечет за собой снижение цен на аналогичную продукцию европейских фирм и сокращение их прибылей. В подобных условиях европейские компании прекращают выпуск убыточной продукции и переходят к производству товаров, требующих использования высококвалифицированного персонала. В результате рабочие с более низкой квалификацией остаются невостребованными, их доходы падают.

В качестве четвертой угрозы отмечают перевод фирмами стран с высокой стоимостью рабочей силы части своих производственных мощностей в страны с низкой оплатой труда. Экспорт рабочих мест может оказаться нежелательным для экономики ряда государств. Однако подобная угроза не слишком опасна. [7].

Пятую угрозу связывают с мобильностью рабочей силы. Сегодня много говорится  о свободном обмене товарами, услугами и капиталом и значительно  меньше — о свободе перемещения  рабочей силы. В связи с этим поднимается вопрос о влиянии  глобализации на занятость. В отсутствие адекватных мер проблема безработицы может стать потенциальным источником глобальной нестабильности. Разбазаривание людских ресурсов в виде безработицы или частичной занятости — главная потеря мирового сообщества в целом, и особенно некоторых стран, которые тратили большие средства на образование. Высокий уровень безработицы в середине 1990-х гг. сигнализирует о наличии крупных структурных проблем и политических ошибок в рамках мировой экономики. Эти факторы свидетельствуют о необходимости эффективного управления изменениями на всех уровнях, особенно в сферах, которые непосредственно влияют на условия жизни людей. В частности, спорен вопрос о том, может ли международная миграция содействовать решению проблем занятости и бедности. Сегодня рынки труда интернационализированы в значительно меньшей степени, чем рынки товаров или капитала.

Важным источником напряженностей и конфликтов может стать также  массовая урбанизация, связанная с  глобальными демографическими, технологическими и структурными изменениями. Города уже становятся ключевыми элементами общества в масштабе стран и мира в целом, а также основными каналами распространения влияния глобализации по ряду причин. Во-первых, снабжение городов продовольствием и энергией зависит во многих странах не от местных источников, а от импортных ресурсов. Далее, города являются основными центрами глобальной стандартизации потребления, культур. В них же транснациональные компании действуют наиболее активно. Урбанизация, видимо, усилит процесс глобализации, а кооперация между крупными городами в политическом и институциональном плане станет новой областью международных отношений.

Глобализация с ее глубокими  экономическими, технологическими и  социальными преобразованиями несомненно повлияет на мировую экосистему. А это типичная проблема общечеловеческой безопасности. До сих пор вину за общий ущерб окружающей среде возлагают на развитые страны, хотя основной вред они причиняют все же себе.

Можно назвать несколько источников будущих конфликтов, которые возникнут в связи с использованием экосистемы. Борьба за водные ресурсы, вероятно, выльется в острые региональные конфликты. Будущее тропических лесов и последствия их вырубки уже стали предметом глубоких раздоров между государствами из-за расхождений в интересах и политических целях. В целом мир уже не может себе позволить бездумно расходовать ресурсы, нанося непоправимый вред среде обитания. [5].

Глобализация углубляет, расширяет  и ускоряет всемирные взаимосвязи  и взаимозависимости во всех сферах сегодняшней общественной жизни. Как видим, глобализация в мировом масштабе имеет как положительные, так и отрицательные стороны, но это объективный процесс, к которому надо приспосабливаться всем субъектам международной жизни.

3. УЧАСТИЕ РЕСПУБЛИКИ  БЕЛАРУСЬ В ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ

После распада Советского Союза - как  второй супердержавы мира - новые задачи возникли и перед мировым сообществом, и перед каждым государством в  отдельности. Сейчас на смену лидерам  с революционными идеями о всеобщем благосостоянии пришли другие лидеры, правительства, могущественные экономические структуры, финансовые элиты, которые формируют общественно-политические процессы и диктуют моду в планетарном и региональном масштабах.

В новом международном контексте  оказалась и Беларусь. Остаться в стороне от глобализационных процессов, стремясь сохранить принципы самодостаточного развития традиционалистского общества, вряд ли кому удастся без существенных последствий для судеб нации и государства. Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко на Съезде Советов депутатов (29 сентября 2000 г.), говоря о процессах глобализации, подчеркивал, что "мы просто не можем быть в стороне, если не хотим оказаться на обочине исторического процесса".

Однако же немало вопросов вызывают и последствия принятия идеи глобализации в том американском формате, в котором она обозначилась в последние годы. Двойственное и неоднозначное отношение к проблемам глобализации и к ее последствиям существует во всех странах мира. Едва ли какой другой процесс мирового масштаба породил такой шлейф дискуссий, книг, статей, как глобализация. Все авторы, пишущие о ней, признают, что она связана с расширением экономической активности через границы наций, повышением зависимости от общемировых тенденций и определенным ограничением экономического суверенитета. [7].

Беларусь, как и многие восточноевропейские  государства, не может не опасаться, что со временем может оказаться  в положении пользователя, но не производителя тех или иных технологий и ей будет определено место лишь как сырьевого и трудового (прежде всего интеллектуального) ресурса. Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, выступая 2 июля 1999 г. на ХII сессии Парламентского cобрания Союза Беларуси и России, говорил о возможных последствиях закрепления моноцентристской структуры мира, превращающей многие страны в "сырьевые придатки"2 высокоразвитых постиндустриальных государств.

Многие транснациональные корпорации (ТНК) все активнее производят твердую  продукцию в центрально и восточноевропейских  государствах, используя дешевую и квалифицированную рабочую силу этих стран и их емкие рынки. Страны СНГ притягивают многих производителей, и единственным, пожалуй, препятствием является нестабильный правовой и деловой климат.

Белорусская геоэкономическая политика, ориентированная на создание полицентричного мира, не означает разрыва с Западом и с другими странами. "Отсюда и наша политика партнерских отношений с западными странами как признание именно многополюсной интеграции, ориентированной на равноправие и взаимное сотрудничество всех государств международного сообщества"3. Что касается опасений, то они связаны в первую очередь с тем, что основные признаки глобализации сегодня в большинстве своем выявляются по степени их сходства с американской моделью ее приложения к остальному миру. Процессы и последствия глобализации, прилагаемые к национальным моделям развития, которые в большинстве своем ориентированы на сохранение традиционных устоев, сформировавших ментальность, этику, культуру народа воспринимаются, неоднозначно. Универсальная глобализация общества не может не ставить ряд проблем в области прав человека: сохранения культурной самобытности и нации, и каждой личности. Итог этих выводов: без всестороннего подхода и без должной оценки последствий глобализация подрывает развитие национальных экономик, усиливает социальное неравенство, стремится унифицировать культуру и образование по американскому стандарту. Большинство стран осознает угрозу однополюсного мира. Беларусь поддерживает и развивает тесные связи с Российской Федерацией, другими странами Содружества, рядом государств Европы, Арабского Востока, Китая и многими другими. Мы, естественно, против того, чтобы глобализация навязывала нам иные подходы и влияла на наш выбор. В основе нашей современной внешней политики заложен принцип партнерства, взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами, при сохранении национального суверенитета.

Что касается роли транснациональных  корпораций, то они стали базой  глобальной экономики, а управляют  ею такие же глобальные мировые финансовые центры, как Международный валютный фонд, Всемирный банк и Всемирная торговая организация. Можно говорить о сложившейся суперсистеме, обладающей единым информационно-коммуникационным пространством управления финансовыми потоками, функционированием глобальных рынков, едиными торговыми правилами и тарифами, использованием высоких технологий, распространением масс и квазикультуры и т. п. Новые свободы глобальных рынков выгодны прежде всего ТНК, определяющим размещения инвестиций и развитие технологий. Из двухсот самых весомых ТНК в мире в 1998 г. 74 были под американским флагом.

Естественно, что ТНК одновременно участвуют в развитии национальных экономик, и этот факт нельзя недооценивать. Во взаимоотношениях с ТНК необходимо находить "золотую середину", основанную на разумном паритете, закрепленном в законах, которые бы ограничивали их узкоэгоистические, сугубо корпоративные цели, не позволяли бы игнорировать национальные интересы. [18]. Мудрость политиков, руководителей государств полнее всего может проявиться в законодательном оформлении отношений национальных государств с этими транснациональными объединениями на основе взаимных интересов, учитывающих как национальные законы, так и много- и двусторонние соглашения. Следует улучшать связи между ТНК и местными компаниями. Для этого не надо жалеть ни времени, ни сил. Особое внимание необходимо уделять качеству товаров, производимых национальными фирмами, повышать оперативность принятых на себя обязательств. На создание такого баланса интересов и направлена политика руководства Беларуси.

В Европе справедливо ставится под  сомнение курс на форсирование процессов  глобализации. Многие политики отдают себе отчет в том, что глобальная интеграция способствует утверждению  США в качестве доминирующей силы в мире. Не случайно в большинстве стран глобализация воспринимается как продукт американской политики.

И в Беларуси также не могут согласиться  с изменением вектора нашего национального  развития. Мы за рыночные реформы, но против распространения принципов рыночного  общества. Возникший в первые годы реформ рыночный организм определялся олигархичностью, монополизмом и, самое главное, паразитизмом. Мы сформировали убедительную программу, противостоящую мутной стихии мошенничества и коррупции, и реализуем ее на практике. [16].

Глобализация, ориентированная на смену векторов национального развития других стран, отрицающая их этику, национальные традиции неизбежно порождает противостояние, рост напряженности в обществе тех  государств, которые не принадлежат  к странам с постиндустриальной экономикой. Последствия глобализации неизбежно приведут к разрушению традиционных государственных и социальных структур, социальному неравенству и необратимым разрушениям в окружающей среде. Что ожидает страны, ставшие лишь источниками сырья, можно видеть на следующем примере: Венесуэла за четверть века поставила нефти за рубеж на 300 млрд. долл., но более половины населения живет в нищете, растет безработица. Из Доклада о мировом развитии 1999/2000 г. следует, что из почти 4,5 млрд. населения развивающихся стран свыше 60% живут в антисанитарных условиях, 25% не имеет нормального жилища, пятая часть не получает услуг здравоохранения. Проблему можно иллюстрировать и опытом некоторых наших партнеров по СНГ, имеющих общую структуру: небольшая группа олигархов и массы живущих в бедности. Все это не может не порождать хронический стресс у части населения, положение которого ухудшается. Многие в таких условиях теряют интерес к работе, к повышению квалификации. В последние 15-20 лет сближения развитых и развивающихся стран не произошло. Наоборот, свыше 50% населения развивающихся государств еще большими темпами отстают по жизненному уровню от "золотого миллиарда" Западной Европы, Северной Америки и Японии. Качество человеческого капитала, интеллектуальный потенциал общества в этих условиях неизбежно будет снижаться.

Руководству Беларуси, прилагая немалые  усилия, прежде всего благодаря государственному финансированию, удалось избежать этих последствий. Очевидно и другое: в  интересах будущего развития нашего государства мы не можем ограничиваться одним лишь выявлением и суммированием негативных последствий глобализации на национальном уровне. Беларусь планирует активно расширять свои позиции в нынешних процессах глобализации, предлагая более конструктивную модель своего многоуровневого участия в этих процессах, обеспечивать проведение на системной основе институциональных преобразований, включающих развитие рыночных институтов, формирование адекватной правовой системы, реструктуризацию и приватизацию средних и крупных предприятий, активное развитие малого и среднего предпринимательства. Задача также состоит в формировании новой философии национальной мироориентации, в поисках своего места в глобальных процессах и в определении своего вклада в установление нового общемирового порядка, в определении своего отношения к процессам глобализации на ментальном, идеологическом и экономическом уровнях. [4].

Несомненно, глобализация явно влияет на Республику Беларусь. Все заметнее становятся такие факторы, как отрицание этики государства и национальных традиций. Экономика постепенно становится все более зависима от внешних факторов. Для борьбы с негативными аспектами глобализации, которые четко проявляются в этой стране из-за того, что её экономику и состояние в целом, можно описать как «развивающееся», выделяются определенные средства и усилия, которые в свою очередь могли быть направлены в другие проекты.

3.1 ГЛОБАЛИЗАЦИЯ В РЕСПУБЛИКИ  БЕЛАРУСЬ

Переход Беларуси как и других стран  СНГ к рыночной экономике

совпадает с периодом переживаемой впервые глобализации финансовых рынков и рынков промышленных товаров. Такое совпадение во времени

одновременно облегчает и затрудняет трансформационный процесс.

Облегчает в том смысле, что интеграция национальных экономик в мировое

хозяйство совпадает с внутренней перестройкой. Затрудняет в том, что

перестройку хозяйственного механизма  приходится вести в условиях

жесткой конкуренции на внутренних и внешних рынках, в условиях

ограниченного на перестройку отрезка  времени при одновременном решении

проблемы сохранения экономического суверенитета, национальной

самобытности и культуры.

Под глобализацией понимают глобальное объединение рынков и

хозяйственных систем. Это сложное  и многостороннее явление, связанное  с

различными сторонами жизни  — от глобальных финансовых рынков до