Экономическая безопасность России

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ

ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

Факультет   -                                  ЭНИН

Направление (специальность)   - Автоматизация технологических процессов и производств

Кафедра            -                            ЭКОН

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ТЕМА: Экономическая  безопасность России

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент гр.      6291                   _______     ______        Кононенко Н.,

                                              (номер группы)           (подпись)     (дата)             (и. о. ф.)

 

 

 

 

             Проверил:                   ____________                  ______     _________  Нагорнов В.И.

                                       (должность)                 (подпись)  (дата)                       (и. о. ф.)

 

                      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Томск 2012

 

Содержание.

 

Введение.

1. Общее понятие экономической безопасности.
2. Экономика России с точки зрения экономической безопасности.
1. Военно-экономическая безопасность.
2. Внутриэкономическая безопасность.
3. Внешнеэкономическая безопасность.
4. Необходимые меры для повышения экономической безопасности России.

Заключение.

Список литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Потребность в защите от нежелательных внешних воздействий  и радикальных внутренних изменений, иначе говоря, потребность в безопасности - это базовая, основополагающая потребность, как жизни отдельного человека, семьи, так и различных объединений  людей, включая общество и государство. В условиях формирования рыночной экономики  сфера безопасного существования  настолько сузилась, что постоянное и массовое неудовлетворение этой потребности  оказывает негативное воздействие  на развитие функционирование отдельных  граждан, семей, организаций, государства  и общества в целом, усугубляя  кризисное состояние всех сфер его  жизнедеятельности.

Сегодня наиболее актуальными  являются вопросы связанные с угрозами национальной безопасности Российской Федерации. Экономическая безопасность — одна  из важнейших составляющих национальной безопасности страны.

Экономическая безопасность государства представляет собой  сложную и многоплановую конструкцию. Будучи частью системы национальной безопасности, она одновременно составляет основу для формирования всех входящих в ее структуру элементов:

• военной,
• внутренняя,
• внешняя.

В настоящее время объектом безопасности становится экономика  на всех уровнях с ее задачами устойчивости, неуязвимости, баланса очевидных  выгод и определенного ущерба, привносимого процессом «втягивания» в международные рыночные отношения  и экономические связи. Кризисное  состояние экономики проявляется  через существенное сокращение производства, снижение инвестиционной активности, разрушение научно-технического потенциала, стагнацию аграрного сектора, уменьшение доходной части федерального бюджета  и т.д.

Расширение делового сотрудничества с хозяйствующими субъектами в стране и за ее пределами актуализирует  задачи преодоления негативных обстоятельств, препятствующих нормальному функционированию экономики, ее устойчивому развитию.

Состояние экономики, оценка негативных последствий принимаемых  политических и хозяйственных решений, в том числе по реформированию и перестройке, выявление причинно-следственных связей кризисных явлений обусловили рассмотрение факторов экономической  безопасности в рамках государственной  экономической политики.

В самом общем виде экономическая  безопасность зависит от совокупности факторов оптимального соотношения  в масштабах структур государства, состояния экономики общества, содержания института власти и культуры общественной жизни. Она понимается как многоуровневое явление: экономическая безопасность личности; экономическая безопасность региона или сферы хозяйственной  деятельности; экономическая безопасность субъекта хозяйствования; экономическая  безопасность страны в целом.

Из-за отсутствия целостной  системы обеспечения экономической  безопасности, прогноз и модели дальнейшего  социально-экономического развития страны в значительной степени основывались на международных программах, разработанных  Международным банком реконструкции  и развития (МБРР) и Международным  валютным фондом (МВФ).

     Проблемы обеспечения экономической безопасности России как непременного условия ее возрождения привлекают к себе все более пристальное внимание политических деятелей, ученых, самых широких слоев населения. Такое внимание отнюдь не случайно. Масштабы угроз и даже реальный урон, нанесенный экономической безопасности страны, выдвигают названные проблемы на авансцену общественной жизни.[1]

 

1. Общее понятие экономической безопасности страны.

 

Понятие национальной безопасности шире понятия экономической безопасности страны, оно включает оборонную, экологическую, энергетическую безопасность и т.д.

Ряд общих условий и  факторов выдвигает понятие экономической  безопасности в ряд понятий, формирующих  системный взгляд на современную жизнь общества и государства:

1. Различия в национальных интересах, стремление к более полному вычленению их из общих интересов, несмотря на развитие интеграционных процессов – требуется разработка соответствующей стратегии.
2. Ограниченность природных ресурсов, разная степень обеспеченности ими отдельных стран содержит потенциальную возможность для обострения экономической и политической борьбы за пользование этими ресурсами.
3. Возрастает значение фактора конкуренции в производстве и сбыте товаров, особенно в сфере финансово-банковских услуг. Умение создавать условия для развития финансово-банковского сектора и отладить его чёткую работу ставятся в один ряд с умением создавать новые промышленные и сельскохозяйственные технологии.

Вот почему возрастание конкурентоспособности  одних стран другими рассматривается  как предмет реальной опасности, угрозы их национальным интересам.

Сама экономическая безопасность имеет сложную внутреннюю структуру, в которой можно выделить три  её важнейших элемента:

1. Экономическая независимость. Экономическая независимость не носит абсолютного характера потому, что международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях  экономическая независимость означает возможность контроля за национальными ресурсами. Необходимо выйти на такой уровень производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает её конкурентноспособность и позволяет на равных учавствовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями.
2. Стабильность и устойчивость национальной экономики, предполагающие защиту собственности во всех её формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения и т. д.).
3. Способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном, динамично развивающемся мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики.

Необходимо подробнее  рассмотреть связь между понятиями  развитие и устойчивость экономики.

Развитие – один из компонентов  экономической безопасности. Если экономика  не развивается, то резко сокращается  возможность её выживания, а также  сопротивляемость и способность  к адаптации к внешним и  внутренним угрозам. Устойчивость и  безопасность, – важнейшие характеристики экономики как единой системы. Их не следует противопоставлять, из них  каждая по своему характеризует состояние экономики.

Устойчивость экономики  характеризует прочность и надёжность её элементов, вертикальных, горизонтальных и других связей внутри системы, способность  выдержать внутренние и внешние  «нагрузки».

Безопасность – это  состояние объекта в системе  его связей с точки зрения способности  к самовыживанию и развитию в условиях внутренних и внешних угроз, а также действия непредсказуемых и трудно прогнозируемых факторов.

Чем более устойчива экономическая  система (например, межотраслевая структура) соотношения производственного  и финансово-банковского капитала и т.д., тем жизнеспособней экономика, а значит, и оценка её безопасности будет достаточно высокой. 

Сущность экономической  безопасности можно определить как  такое состояние экономики и  институтов власти, при которых обеспечиваются гарантированная защита национальных интересов, социально направленное развитие страны в целом, достаточный  оборонный потенциал даже при  наиболее неблагоприятном условии  развития внутренних и внешних процессов. Таким образом, экономическая безопасность – это не только защищённость национальных интересов, но и готовность, и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности общества.   

Сущность экономической  безопасности реализуется в системе  критериев и показателей. Критерий экономической безопасности – оценка состояния экономики с точки  зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности. Критериальная оценка включает в себя:[2]

• Ресурсный потенциал и возможности его развития.
• Уровень эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствие уровню использования в наиболее развитых и передовых странах, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму.
• Конкурентоспособность экономики.
• Целостность территориального и экономического пространства.
• Сувериниртет, независимость и возможность противостоять внешним угрозам.
• Социальная стабильность и условия предотвращения и разрешения социальных конфликтов.

В системе показателей-индикаторов  необходимо выделять:

1. Уровень и качество жизни.
2. Темпы инфляции.
3. Норму безработицы.
4. Экономический рост ВВП.
5. Дефицит бюджета.
6. Государственный долг, встроенность в мировую экономику.
7. Золотовалютные резервы.
8. Деятельность теневой экономики.

Важны пороговые значения – предельные величины, несоблюдение значений которых препятствует нормальному  ходу развития различных элементов  воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций  в области экономической безопасности.

Экономическая безопасность – это эффективное удовлетворение общественных потребностей с условием соблюдения частичной экономической независимости, стабильности и устойчивости национальной экономики и способности к саморазвитию и прогрессу.

 

 

2. Экономика России с точки зрения экономической безопасности.

 

Структура проблем экономической  безопасности приведена на схеме 1.

Экономическая безопасность

Проблемы экономической безопасности

Внешнеэкономическая безопасность

Проблемы ближнего зарубежья

Проблемы дальнего зарубежья

Внутриэкономическая безопасность

Системообразующие отрасли и структуры

Региональный уровень экономической  безопасности

Государственный уровень экономической  безопасности

Система макроэкономических показателей

Система региональных социально-экономических  показателей

Классификация и ранжировка регионов

Военно-экономическая безопасность

Проблемы ВПК

Проблемы вооруженных сил

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема 1. Структура проблем  экономической безопасности. [3]

 

 

 

2.1. Военно-экономическая  безопасность.

 

Безопасность и военная  мощь любого государства определяются в первую очередь состоянием ее экономики. Сейчас для обеспечения национальной безопасности России первостепенное значение приобретает проблема укрепления не только ее общеэкономического, но и  военно-экономического потенциала (ВЭП). Экономика является материально - технической основой оборонных приготовлений. При прочих равных условиях, чем выше экономические возможности страны, тем выше и ее военная мощь. Поэтому для определения оборонного потенциала страны, выявления ее экономических возможностей по обеспечению военного строительства, содержанию необходимых вооруженных сил важное значение имеет изучение масштабов, уровня развития и структуры материального производства и существующих объективных предпосылок расширения военно-экономической деятельности в случае чрезвычайных обстоятельств.