Инвестиционная политика России: современное состояние и перспектива развития

Инвестиционная деятельность в современных условиях является основным фактором развития преобразования и стабильности экономики. Инвестиции в расширение и модернизацию производственных мощностей способствуют повышению эффективности производства, обеспечивают накопление оборотных средств, выступают важнейшим элементом совокупных расходов, оказывают влияние на объем, структуру обновленного производства, спрос и предложение, занятость населения и др. Вместе с тем, нерациональное использование инвестиций приводит к замораживанию всех видов производственных ресурсов и сокращению объемов национального производства и как следствие к деградации экономики.

Главные цели инвестиционной политики государства обусловлены решением стратегических задач развития Российской Федерации, определенных в «Основных направлениях социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу».

В среднесрочном плане государственная инвестиционная политика должна быть нацелена на раскрепощение инициативы частнопредпринимательского сектора экономики, создание благоприятного инвестиционного климата и преодоление законодательных и институциональных ограничений росту инвестиций в производство, усиление их социальной направленности, противодействие возникшим после кризиса угрозам дестабилизации хозяйственной жизни в стране в связи с крайне физической изношенностью производственного аппарата, чреватой массовым выбытием основного капитала и опасностью возникновения техногенных катастроф.

В связи с этим основными принципами и задачами политики государства в инвестиционной сфере должны стать:

- усиление роли государства  как гаранта осуществления предсказуемого  благоприятного нормативно-правового  режима хозяйственной деятельности  отечественных и зарубежных инвесторов, публичность проводимой государственной  инвестиционной политики;

- введение иммунитета  внутренних инвесторов в отношении  вступления в силу правовых  норм, ухудшающих условия внутренних  инвестиций в части взаимоотношений  инвесторов с государством, предоставление 

законодательных гарантий инвесторам в сохранении стабильных условий хозяйствования;

- создание равных конкурентных  условий хозяйственной деятельности  всем инвесторам независимо от  формы собственности, способствующих  эффективному размещению капитала  и устойчивому экономическому  развитию; отказ от практики избыточного  вмешательства в дела бизнеса;

- осуществление действенных  законодательных и практических  механизмов защиты интересов  и прав инвесторов при реализации  инвестиционных проектов; устранение  противоречий нормативно-законодательной  базы инвестиционной деятельности, снятие барьеров входа на рынок  капиталов;

- либерализация рынка  инвестиционных проектов путем  упрощения процедур согласования  и получения разрешительной документации  при их разработке и реализации;

- обеспечение возможности  получения инвесторами достоверной  информации об организациях в  целях анализа и выбора объектов  инвестиций;

- содействие становлению  современной институциональной  инфраструктуры инвестиционного  рынка, обеспечивающей эффективную  трансформацию сбережений национальной  экономики в инвестиции в производство, становление эффективных рыночных  механизмов межотраслевого перелива  капитала.

- усиление социальной  направленности инвестиционной  деятельности в стране, безусловный  приоритет инвестиций в «человеческий»  капитал, в развитие социальной  инфраструктуры, здравоохранения, образования, фундаментальной и прикладной  науки;

- отказ от неэффективных  инвестиционных расходов из бюджета, безусловное выполнение инвестиционных  обязательств государства в рамках  годового бюджетного плана;

- открытость и предсказуемость  государственной инвестиционной  политики, стимулирование привлечения  капиталов частнопредпринимательского  сектора для решения приоритетных задач социально-экономического развития страны;

- отказ от прямого государственного  финансирования эффективных, коммерчески  окупаемых инвестиционных проектов;

- повышение эффективности  инвестиционной деятельности государственного  сектора экономики, обеспечение  «прозрачности» данных инвестиционных  потоков и программ;

- создание благоприятных  условий наращивания инвестиционно-финансового  потенциала российских предприятий  путем осуществления программ  их реструктуризации;

- либерализация внешнеторгового  и налогового режимов для ввоза  в Россию современного технологического  оборудования, необходимого для  нужд модернизации действующих  предприятий;

- повышение инвестиционной  привлекательности российских предприятий  на основе решения вопроса  о собственности на землю под  приватизированными зданиями и  сооружениями.

Сегодня в России создалась реальная возможность успешного проведения модернизации экономики с минимальными социальными издержками. Наблюдаются промышленный рост, увеличение инвестиций, снижение бюджетного дефицита, низкая инфляция, рост налоговых поступлений и золотовалютных резервов.

Изменения должны коснуться и системы вычетов, учитываемых для целей налогообложения прибыли. Здесь должен быть предусмотрен комплекс льгот, направленных на поддержку деятельности предприятий и стимулирующих их инвестиционную активность.

 

 

 

 

 

Заключение

Таким образом, в современных условиях одним из ключевых вопросов государственной политики России, направленной на достижение глобальной конкурентоспособности на мировом рынке является вовлечение в сферу конкуренции не только ее рынков сырья, товаров, услуг, но и сферу обращения капиталов. Рост экономики страны, соответствующий международным пропорциям и способный обеспечить ей значимые позиции на мировой арене, невозможен только за счет внутренних инвестиций. В связи с этим возникает проблема оценки позиций России на международном рынке инвестиций.

По оценкам отдельных экспертов, слабые стороны России -- неэффективная система управления; не стабильная и не отвечающая современным требованиям кредитно-финансовая система. Но есть и сильные стороны -- научно-технический потенциал, трудовые, природно-сырьевые ресурсы. Оптимальное использование их позволит повысить ее конкурентные возможности. Что касается отраслевой конкурентоспособности, то лидирующие позиции здесь могут занимать такие сферы экономики, как аэрокосмическая, приборостроение, судостроение и отдельные отрасли военно-промышленного комплекса.

Основополагающей задачей государства, которая позволит упрочить международные позиции России, должна стать разработка стратегии роста конкурентоспособности страны, охватывающая последовательное достижение целей как макроуровня (присоединение к Всемирной торговой ассоциации, углубление сотрудничества с Европейским Союзом и трансформация экономических связей в рамках Союза Независимых Государств), так и регионально-отраслевых ориентиров.

Особая роль в стратегии должна отводиться диверсификации экономики через оптимизацию национальных и привлеченных иностранных факторов производства (капитала, технологий, квалифицированной рабочей силы), а также эффективного использования природно-ресурсного потенциала. Стратегия и тактика государственной политики должна быть направлена на стимулирование развития новых отраслей перерабатывающего сектора хозяйства, а также преодоление диспропорций в регионально-отраслевой структуре привлечения внутренних и внешних инвестиций. И первостепенной проблемой здесь выступает рост объемов реальных инвестиций.

Что же касается территориального размещения инвестиций, то решающее значение имеет уровень социально - экономического развития региона, который определяется главным образом типом воспроизводства (расширяющийся, сужающийся, деградационный). При отсутствии достаточных масштабов внутри региональных источников инвестиций объемы внешних поступление не позволяет регионам обеспечить высокие темпы экономического роста.

Динамика инвестиционных процессов как в стране в целом, так и в отдельных регионах сдерживается: высокими страновыми рисками инвестирования в российскую экономику; значительными размерами государственного долга; трудным финансовым положением многих банков и их повышенной осторожностью в кредитовании реального сектора экономики; большими объемами задолженности предприятий; низким уровнем реальных располагаемых доходов большинства групп населения и др.

Все это формирует неблагоприятный инвестиционный климат и более худшие позиции, которые занимает Россия, особенно на рынке прямых иностранных инвестиций.

Отчасти ухудшение позиций России в 2011 г. может объясняться субъективными факторами, связанными с прогнозируемыми волнами социальной напряженности в российском обществе, вызванными сложным экономическим положением как государства, так и большинства его граждан, но в большей степени это определяется теми негативными тенденциями, которые складывались в финансово-экономическом секторе и инвестиционной политике страны в 1990-2007 гг.

Таким образом, оценка инвестиционной привлекательности РФ характеризует процесс вложения капитала в экономику страны как высоко рисковый, что обуславливает повышение требования к его доходности. Однако оценки большой группы факторов, определяющих возможности ведения эффективного бизнеса в РФ, политическую ситуацию, защиту собственности и коррумпированность, характеризуют инвестиционный климат в России как неблагоприятный относительно большинства других стран мира. Поэтому пока в стране не будут созданы благоприятные, реально привлекательные условия для вложения иностранных инвестиций в приоритетные перспективные отрасли и регионы, зарубежный капитал по-прежнему будет отдавать предпочтение рынкам развивающихся стран, предлагающих более выгодные условия.

Таким образом, активизация инвестиционного процесса в России и увеличение объемов капитальных вложений, в том числе за счет притока иностранного капитала, для обеспечения роста конкурентоспособности страны предлагает: выравнивание норм рентабельности между сырьевыми и перерабатывающими секторами экономики; снижение налоговой нагрузки на главные отрасли экономики, способные повысить рейтинговые позиции России среди мировых конкурентов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Амосов, В.В. Экономическая теория / В.В. Амосова, Г.М. Гукасьян, Г.А. Маковикова, - М.: Эксмо, 2008.

2. Бирюков, Д.В. Эффективность инвестиционных вложений эффективность инвестиций на макроэкономическом и региональном уровнях / Д.В. Бюриков // Креативная экономика. - 2010

3. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория в вопросах и ответах: учебное пособие / Е.Ф. Борисов. - М.: Велби, 2008.

4. Инвестиции в России (Электронный ресурс)

5. Илюхина, Е. Иностранные инвестиции (Электронный ресурс)

6. Янковский, К.П. Инвестиции: учебное пособие / К.П. Янковский. Спб.: Питер.- 2008

7. Федорова, А. Страхование инвестиционных рисков: состояние и перспективы (Электронный ресурс)

8. Коршунова, Н.С. Инвестиционные компании в России / Н.С. Коршунова // Креативная экономика. - 2010

9. Нешитой, А.С. Инвестиции: учебник / А.С. Нешитой. - М.: Дашков и Ко, 2009

10. Суслов, В.И. Сценарии экономического развития: инновационные аспекты / В.И. Суслов // ЭКО. - 2010.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Изменение запасов материальных оборотных средств (в текущих ценах, млрд. руб.)

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2