Интеграционные процессы в мировой экономике

Участники международной экономической интеграции ставят задачу повышения эффективности функционирующих предприятий до высокого уровня не только на своей территории, но и во всем интегрирующемся содружестве, а не интегрирующие, но сотрудничающие с ними государства прежде всего заботятся о своих индивидуальных интересах и не являются союзными или договорными партнерами по повышению эффективности во всей группе сотрудничающих государств. В этом заключается принципиальная разница между ними. Третьи страны не берут на себя никаких обязательств по перестройке всей структуры своей экономики, по доведению до определенного условленного уровня затрат ресурсов и других экономических показателей, которые являются признаком интегрирующегося коллектива государств. Вот почему хотя объединяющиеся страны и не представляют изолированной организации, но, вступив на путь интеграции, должны действовать обособленно в определенном смысле слова. Намечается, что эти государства будут сотрудничать на основе формирования обобществления международного производства в направлении скорейшего повышения производительности труда, результативности производства во всех странах сообщества.

Таким образом, интеграционные процессы приближают к развитию экономического регионализма, в результате которого отдельные группы стран формируют для себя более благоприятные условия для торговли, для перемещения капиталов и рабочей силы, чем для всех других стран.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Виды и формы экономической интеграции

Среди видов экономической интеграции выделяют следующие:

1) региональная экономическая  интеграция – слияние экономик отдельных регионов (ЕС);

2) глобальная экономическая  интеграция – слияние региональных интеграционных объединений (TAFTA).

Исторически интеграция проходит несколько основных ступеней развития – форм интеграции, каждая из которых свидетельствует о степени её зрелости. При этом каждая последующая форма интеграции включает в себя предыдущую. Выбор формы интеграционного союза определяет уровень, стратегию интеграции и её конечную цель.

Международная экономическая интеграция в своем развитии проходит ряд ступеней:

1) зону свободной торговли;

2) таможенный союз;

3) общий рынок;

4) экономический союз и политический союз.

Все эти ступени имеют характерную особенность, которая заключается в том, что между странами, вступившими в тот или иной вид интеграции, устраняются определенные экономические барьеры. В итоге в пределах интеграционного объединения формируется общее рыночное пространство, где разворачивается свободная конкуренция, и под действием рыночных регуляторов (цен, процентов и т. д.) возникает более эффективная территориальная и отраслевая структура производства. Из-за этого все страны только выигрывают, так как увеличивается производительность труда и экономятся расходы на таможенный контроль. В то же время каждая ступень интеграции имеет специфические черты.

Зона свободной торговли – участвующие в ней страны добровольно отрекаются от защиты своих национальных рынков только во взаимоотношениях со своими партнерами по данному объединению. С третьими странами каждый участник зоны свободной торговли определяет свои собственные тарифы. Такой вид интеграции используется странами ЕАСТ, НАФТА и другими интеграционными группами. Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом, расположенным в одной из стран-членов, но чаще обходится без него, согласовывая основные параметры своего развития на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств.

Таможенный союз. Участники союза совместно устанавливают единый таможенный тариф для третьих стран, что дает возможность более надежно защищать формирующееся единое региональное рыночное пространство и представляется на международной арене в качестве объединенного торгового блока. Но при этом участники данного интеграционного объединения лишаются части своего внешнеэкономического суверенитета. Подобный вариант интеграции осуществлялся в рамках Европейского союза.

Общий рынок. Здесь остаются значимыми все условия таможенного союза. Кроме того, в рамках общего рынка устраняются ограничения на перемещение различных факторов производства, что усиливает экономическую взаимозависимость стран-членов данного интеграционного объединения. Страны договариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства. При этом свобода межстранового передвижения требует более высокого организационного уровня межгосударственной координации экономической политики. Координация работы общего рынка осуществляется на периодических (один-два раза в год) совещаниях глав государств и правительств участвующих стран, значительно более частых встречах министерств финансов, центральных банков и других экономических ведомств.

Общий рынок не является завершающим этапом развития международной экономической интеграции.

Для формирования зрелого рыночного пространства необходимо выполнить следующие мероприятия:

1) сделать одинаковые уровни налогов;

2) устранить бюджетные субсидии отдельным предприятиям и отраслям;

3) преодолеть различия в национальных трудовых и хозяйственных законодательствах;

4) унифицировать национальные технические и санитарные стандарты;

5) скоординировать национальные кредитно-финансовые структуры и системы социальной защиты.

Реализация этих мероприятий и дальнейшая координация национальной налоговой, антиинфляционной, валютной, промышленной, сельскохозяйственной и социальной политики участников данного интеграционного блока повлечет за собой создание единого внутрирегионального рынка. Эту ступень интеграции принято называть экономическим союзом. На данном этапе объединяющиеся страны создают управленческие структуры, способные не только наблюдать и координировать экономические действия, но и принимать оперативные решения от имени всего интернационального блока.

Предпосылки для высшей ступени региональной интеграции политического союза образуются с развитием экономического союза в странах. Этот вид региональной интеграции предусматривает преобразование зрелого единого рыночного пространства в единый хозяйственно-политический организм. В результате перехода от экономического союза к политическому взаимные внешнеэкономические связи участвующих в нем стран перестраиваются во внутригосударственные. Проблема международных экономических отношений в границах данного региона перестает существовать.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4.Последствия интеграции

Интеграционные процессы приводят, прежде всего, к развитию экономического регионализма, в результате которого отдельные группы стран создают для себя более благоприятные условия торговли, передвижения капиталов и рабочей силы, чем для всех других стран. Несмотря на очевидные протекционистские черты, экономический регионализм не считается негативным фактором для развития мировой экономики, если только группа интегрирующихся стран, упрощая взаимные экономические связи, не устанавливает менее благоприятные, чем до начала интеграции, условия для торговли с третьими государствами.

Успех региональной экономической интеграции определяется рядом факторов, как объективных, так и субъективных:

1.Необходима одинаковость (или сходство) уровней экономического развития интегрирующихся стран.

Как правило, международная экономическая интеграция возникает либо между промышленно развитыми странами, либо между развивающимися государствами. Соединение в одном интеграционном блоке стран сильно различающихся типов встречается довольно редко, такие ситуации обычно имеют чисто политическую подоплеку (например, объединение в Союз экономической взаимопомощи (СЭВ) промышленно развитых стран Восточной Европы – как ГДР и Чехословакия – с аграрными странами Азии – как Монголия и Вьетнам) и заканчиваются «разводом» разнородных партнеров. Более устойчивой является интеграция высокоразвитых стран с новыми индустриальными странами (США и Мексика в НАФТА, Япония и Малайзия в АТЭС). 

2.Все страны – участницы должны быть не только близки по экономическому и социально-политическому строю, но и иметь достаточно высокий уровень хозяйственного развития. Ведь эффект экономии на масштабе заметен главным образом в высокотехнологичных отраслях. Именно поэтому в первую очередь оказываются успешными интеграционные объединения высокоразвитых стран «ядра», в то время как «периферийные» союзы неустойчивы. Слаборазвитые страны сильнее заинтересованы в экономических контактах с более развитыми партнерами, чем с такими же, как они сами. 

3.В развитии регионального интеграционного союза необходимо соблюдать последовательность фаз: зона свободной торговли –> таможенный союз –> общий рынок –> экономический союз –> политический союз.

Возможно, конечно, забегание вперед, когда, например, происходит политическое объединение стран, еще не вполне единых в экономическом плане. Однако исторический опыт показывает, что такое стремление сократить «родовые муки» чревато появлением «мертворожденного» союза, который слишком зависит от политической конъюнктуры (именно так было с СЭВ). 

4.Объединение стран-участниц должно быть добровольным и взаимовыгодным.

Для соблюдения равноправия между ними желателен некоторый баланс сил. Так, в ЕС четыре сильных лидера (Германия, Великобритания, Франция и Италия), поэтому более слабые партнеры (например, Испания или Бельгия) могут в спорных ситуациях поддерживать свой политический вес, выбирая, к кому из сильных лидеров им выгоднее примкнуть. Менее устойчива ситуация в НАФТА и в ЕврАзЭС, где одна страна (США в первом случае, Россия во втором) превосходит по экономической и политической силе всех остальных партнеров. 

Главным критерием устойчивости интеграционной группировки является доля взаимной торговли стран-партнеров в их общей внешней торговле. Если члены блока торгуют в основном друг с другом и доля взаимной торговли растет (как в ЕС и НАФТА), то это показывает, что они достигли высокой степени взаимослияния. Если же доля взаимной торговли мала и, тем более, имеет тенденцию снижаться (как в ЭКО), то такая интеграция бесплодна и неустойчива.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.Интеграционные союзы и процессы в мировой экономике

2.1. Характеристика интеграционных союзов:

ЕС, АТЭС, НАФТА, СНГ, ОЭСР, АСЕАН

К настоящему времени образовалось множество интеграционных союзов. Примеры интеграционных союзов:

• Европейский союз – ЕС;
• Североамериканское соглашение о свободной торговле – НАФТА;
• Общий рынок стран Южного конуса – МЕРКОСУР;
• Евразийское экономическое сообщество – ЕврАзЭС;
• Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество – АТЭС;
• Ассоциация государств Юго-Восточной Азии – АСЕАН;
• Содружество независимых государств – СНГ и др.

Интересно отметить примеры «пересекающейся интеграции»: одна страна может быть членом сразу нескольких интеграционных блоков.

• США состоит в НАФТА и в АТЭС;
• Россия – в СНГ, АТЭС и в ЕврАзЭС;
• Внутри больших блоков сохраняются малые (как Бенилюкс в ЕС).

 
1) Европейский Союз (ЕС) с 1992 г. (с 1957-1992 гг. – Европейское  Экономическое Сообщество – ЕЭС).

Страны-участницы: 27 стран-участниц: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония. Все страны входят в экономический союз, но не все – в валютный.

Форма интеграции: Экономический и валютный союз – наиболее зрелый интеграционный союз. Развита система органов наднационального управления (Совет ЕС, Европейская комиссия, Европарламент).

Экономический потенциал:

• полицентричность при лидерстве Германия;
• 450 млн. чел.;
• 27% мирового ВВП;
• около 18% мировой торговли товарами и 24% торговли услугами;
• 46% и 21% в экспорте и импорте прямых иностранных инвестиций соответственно.

Договор о создании Европейского союза был подписан в г. Маастрихте (Нидерланды). Основные цели создания ЕС - интеграция и формирование единого таможенного, финансово-экономического и юридического пространства, проведение согласованной внешней политики и выработка единой стратегии безопасности стран-участниц.

2) Азиатско-Тихоокеанское  экономическое сотрудничество (АТЭС) с 1989 г.

Страны-участницы: 21 страна-участница: Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, КНР, Новая Зеландия, Малайзия, Мексика, Папуа- Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Южная Корея, Япония.

Форма интеграции: Зона свободной торговли – в стадии становления. Есть органы наднационального управления, но они не играют большой роли.

Экономический потенциал:

• полицентричность при общем лидерстве Японии;
• 2,6 млрд. чел.;
• 60% мирового ВВП;
• 47% мировой торговли;
• самый динамично развивающийся регион.