Институты и их роль в социально-экономическом устройстве

Цель реферата заключается в рассмотрении теоретических аспектов экономических институтов и определении их роли в современной рыночной экономике.

Таким образом, наличие проблем развития экономических институтов в России и необходимость формирования научного знания о природе возникновения, закономерностях функционирования и особенностях трансформации экономических институтов обуславливают актуальность темы реферата.

Институты и их роль в социально-экономическом устройстве.

Институты – совокупность созданных людьми формальных и неформальных правил, выступающих в виде ограничения для экономических агентов, а также соответствующих механизмов контроля по их соблюдению и защите. Институтом называется совокупность ролей и статусов, предназначенная для удовлетворения определенной потребности.

Под институтами следует понимать публичную систему правил, которые определяют должность и положение с соответствующими правами и обязанностями. В качестве примеров можно привести игры, ритуалы, суды и парламенты, рынки и системы собственности.

Главной причиной замедления экономического роста выступают недопустимо быстрый рост внутренних издержек. В этой связи ответственная экономическая политика должна быть направлена на сокращение размеров нерыночного сектора в экономике и снижение реального курса рубля

Для формирования системы экономических институтов и системы отношений существуют базовые, теоретические, общие для любых государств основы.

1) Ключевым процессом, присутствующем  в создании, деятельности и развитии  экономических институтов является участие и обеспечении процесса социально-экономического регулирования. Тому служит и изменение законодательства, структуры и содержания деятельности экономических институтов. Экономическая система является только частью общественной системы и служит удовлетворению политических, экономических и нравственно-культурных запросов общества.

2) Экономический порядок  в деятельности экономических  институтов необходимо понимать  как задачу непрерывного формирования  рамочных условий с позиции  порядка, а не регламентирования. Отсюда следует рассматривать рыночную экономику как непрерывную деятельность по созданию и совершенствованию законов, нормативно-правовых актов.

3) Деятельность экономических  институтов в рамках экономического  порядка образуют рамки индивидуальных и государственных действий в экономическом процессе страны. Они призваны выполнять общие задачи: создание и сохранение эффективной экономики; целенаправленной координации экономической деятельности; внесение вклада в осуществление основных общественно-политических целей, таких как свобода, безопасность, справедливость, благосостояние и др.

4) Основные формы, и элементы  деятельности экономических институтов  следующие:

- система планирования  и управления (централизованная, децентрализованная);

- законодательство о  частной собственности; механизм  ценообразования;

- расчет производственных  результатов;

- сопоставление системы  рыночной экономики с централизованно  управляемой экономической системой  и т.п.

5) Для обеспечения эффективности  функционирования экономических институтов рыночной экономической системы должны быть сформированы основные элементы правового порядка, такие как:

- конкурентное законодательство;

- денежно-кредитное законодательство (например, двухуровневая банковская система);

- правовое законодательство;

- эффективное государственное управление и др.

6) Любые экономические  институты сталкиваются с различными  проблемами, такими как, возрастающая  доля государственных расходов  в общественном продукте, внедрение  принципа конкуренции, возрастающая концентрация, экологические проблемы, безработица, сочетание политической власти с экономическим развитием и т.п.

7) Социальное обеспечение  и социальное уравнивание являются  существенными конститутивными  элементами социальной рыночной  экономики, которая интегрируется с системой  социального обеспечения, основные принципы: например, медицинское страхование, страхование от несчастных случаев, страхование по безработице и социальное пособие, страхование по уходу в случае болезни и старости и другое.

Кроме того, в деятельности экономических институтов органично встраиваются основные принципы формирования системы социального обеспечения:

- принцип индивидуализма имеет приоритет перед принципом социальности;

- принцип страхования имеет приоритет перед принципом обеспечения;

- принцип субсидиарное имеет приоритет перед принципом солидарности и т.п.

8) Государство в рыночных  экономических системах вмешивается  в деятельность экономических  институтов множеством разных  способов. Необходимо учитывать  и различать следующие важные сферы государственной деятельности:

- системная политика;

- структурная политика;

- процессная политика, причем в рамках различных (часто меняющихся, сочетающихся и конфликтующих) политико-экономические концепций (например, концепции, ориентированные на предложение и спрос, социально-экономическое регулирование и т.п.).

9) Гарантом от слишком  дорогих ошибок выступает развитие  государственно-общественных и общественных  форм управления, развитие форм  самоуправления, местного самоуправления.

10) Деятельность любого  экономического института должна  отвечать основным критериям - функциональности  и эффективности в контексте  программ социально-экономического  развития.

То есть, с одной стороны, к рыночным институтам относят некие организационные формы, а, с другой, - способы, нормы и правила взаимодействия хозяйственных субъектов, оформленные договорами.

Институты в любой экономической системе предопределяют процесс принятия решений. Весьма важным представляется различие внешних институтов как фундаментальных предпосылок рыночного хозяйства и внутренних институтов, создаваемых корпорациями в ходе их развития. Внешние институты образуют свод основополагающих норм и правил, на базе которых возможно осуществление рыночного хозяйства. Это институты, которые гарантируют права собственности, обеспечивают ответственность, свободу и обязательность выполнения договоров, составляют основу рыночной экономики, будучи вместе с тем производными элементами общеправового демократического и свободного государственного порядка.

Все экономические институты по функциональности условно можно поделить по уровням хозяйствования:

- домашнее хозяйство (экономический  институт семьи, экономика семьи);

- экономика предприятия, учреждения, организации;

- экономика региона, муниципального образования региона в рамках регионального и государственного устройства;

- экономика межинституциональных  отношений (в рамках внутри муниципальных, межмуниципальных, межрегиональных, межведомственных  и международных отношений) в  контексте регионального (окружного) и, государственного территориального устройства.

В этих заданных рамках возникают многочисленные непосредственно рыночные (внутренние) институты, которые делают возможными связи, сделки между субъектами, снижают степень неопределенности и риска, то есть представляют собой формы приспособления хозяйствования к внешним институтам. Их формирование шло снизу вверх и продолжалось длительное время, подвергаясь испытаниям на прочность, эффективность и соответствие интересам хозяйственных субъектов. Функционирование внутренних институтов постоянно осуществляется под двойным контролем: правовым - со стороны государства - и экономическим - со стороны рынка.

Все указанные институты объединены общими признаками:

1) они характерны для  системы разделения труда;

2) они действуют на  основе принципа договорных отношений.

Правильное оформление права собственности (распоряжения) содействует снижению издержек и более рациональному использованию ресурсов. Следовательно, договорная форма взаимоотношений экономических элементов в немалой степени решает проблему информационной неопределенности для отдельных хозяйствующих субъектов, имеет существенное значение для экономики в целом. Однако для реализации договорной формы требуется создание определенных экономических институтов.

Значительна роль экономического института семьи и в определении положения детской и молодежной группы потребителей в экономическом процессе. Высока роль социально-ролевых установок в семье, в их формировании, в том числе и через призму рекламы (включая социальную рекламу), нормы поведения и т.п., что помогает развивать более сознательное потребительское поведение, функциональную готовность и активность каждого гражданина. Экономический институт семьи влияет на взаимосвязь между экономическим и правовым порядком.

Реально функционирующие институты рыночной экономики есть в гораздо большей степени продукт деятельности миллионов экономических субъектов и каждодневной реальной государственной политики, чем формальных установлений.

Можно рассматривать институт как структуру, минимизирующую транзакционные издержки, и оценивать его по этому критерию. Однако институт способен обеспечивать локальную минимизацию транзакционных издержек и вместе с тем создавать глобальную неэффективность (подобным свойством обладает, например, институт бартерного обмена). Можно анализировать, сколь эффективно институт помогает решить или, по крайней мере, смягчить проблему ограниченной рациональности. Так, предприятия с разной формой организации бизнеса по-разному справляются с последствиями ограниченной рациональности своих работников. Аналогично и различные институты с разной степенью эффективности могут добиваться смягчения последствий ограниченной рациональности.

Заключение

Институты – совокупность созданных людьми формальных и неформальных правил, выступающих в виде ограничения  для экономических агентов, а  также соответствующих механизмам контроля за их соблюдением и защиты.

Роль институтов в экономической  жизни чрезвычайно велика. Институты  уменьшают неопределенность, структурируя повседневную жизнь. Они организуют взаимоотношения между людьми. Институты  определяют и ограничивают набор  альтернатив в экономическом  поведении, которые имеются у  каждого человека. Они включают все  формы ограничений, созданных людьми для того, чтобы придать определенный порядок человеческим взаимоотношениям.

Институты влияют на экономический процесс тем, что оказывают воздействие на издержки обмена и производства. Наряду с применяемой технологией они определяют трансакционные и трансформационные (производственные) издержки, которые в совокупности составляют общие издержки производства.

Главная роль, которую институты  играют в обществе, заключается в  уменьшении неопределенности путем  установления устойчивой (хотя не обязательно  эффективной) структуры взаимодействия между людьми. Но устойчивость институтов, ни в коей мере не противоречит тому факту, что они претерпевают изменения. Развиваются все институты –  от традиционных условностей, кодексов и норм поведения до писаного права, обычного права и контрактов между  индивидами.