Инфляционные процессы в Республике Беларусь

      Рассмотрев  социально-экономические последствия, хотелось бы остановиться на проявлениях инфляции в РБ.

      Индекс  потребительских цен на товары и  услуги в сентябре 2008 г. по сравнению  с августом 2008 г. составил 101% , с декабрем 2007 г. – 109,4%, в среднемесячном исчислении за период с начала года – 101%

[10, c 115] 
 
 

      20

      Индекс  цен на продовольственные товары в сентябре 2008 г. по отношению к  августу 2008 г. составил 101,8%, по отношению  к декабрю 2007 г. – 109,5%. Изменение  цен на продовольственные товары в сентябре 2008 г. по сравнению с  предыдущим месяцем дало 0,9% прироста сводного индекса потребительских цен.(Приложение 1) [10, c 116]

      Индекс  цен в предприятиях общественного питания в сентябре 2008 г. по сравнению с августом 2008 г. составил 101,9%, по сравнению с декабрем 2007 г. – 108,5% [10, c 118]

      Индекс  цен на непродовольственные товары в сентябре 2008 г. по сравнению с августом 2008 г. составил 100,7%  по сравнению с декабрем 2007 г. – 106%. Изменение цен на непродовольственные товары в сентябре 2008 г. по сравнению с предыдущим месяцем дало 0,2%  прироста сводного индекса потребительских цен. ( Приложение 2) [10, c 118]

      Индекс  цен на платные услуги в сентябре 2008 г. по сравнению с августом 2008 г. составил 99,8%, с декабрем 2007 г.- 113,8%. Изменение цен и тарифов на платные услуги в сентябре 2008 г. по сравнению с предыдущим месяцем дало 0,1% снижения сводного индекса потребительских цен.( Приложение 3) [10, c 119] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

21

2.2 Антиинфляционная политика в Республике Беларусь.

      Когда в стране инфляция достигает таких размеров, что грозит перерасти в гиперинфляцию, тогда первоочередной задачей экономической политики правительства становится подавление инфляции. В рыночной экономике, как свидетельствует зарубежный опыт, избавиться от инфляции невозможно, т.к. невозможно устранить все факторы, ее вызывающие, и разрушить ее механизмы (бюджетный дефицит, диспропорции в народном хозяйстве, монополистические структуры в экономике, инфляционное ожидание населения и предпринимателей и т.д.). Однако можно ее сделать умеренной и управляемой. Для борьбы с инфляцией государство проводит антиинфляционную политику, т.е. разрабатывает комплекс взаимосвязанных мероприятий, способствующих снижению инфляции. Антиинфляционная политика является важнейшим элементом макроэкономического регулирования.

      Цель  антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень достаточно умеренным. Для этого используется широкий набор денежно-кредитных, бюджетных, налоговых методов, мероприятий в области политики доходов, а также различные программы стабилизации, включая проведение радикальной денежной реформы.

      В антиинфляционной политике государств можно выделить два подхода. Первый подход (его разрабатывают представители  современного кейнсианства) предусматривает  активную бюджетную политику – маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платёже – способный спрос.

При инфляционном, избыточном спросе государство ограничивает свои  

22

расходы и повышает налоги. В результате сокращается спрос, снижаются темпы  инфляции. Однако одновременно ограничивается и рост производства, что может привести к застою и даже кризисным явлениям в экономике, к увеличению безработицы. Такова для общества цена сдерживания инфляции.

      Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. Если спрос недостаточен, осуществляются программы государственных капиталовложений и других расходов, понижаются налоги. Низкие налоги устанавливаются, прежде всего, для людей со средними и невысокими доходами, которые обычно быстро используют (тратят) свои доходы. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами может и усиливать инфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственные возможности маневрирования налогами и расходами.

      Второй  подход рекомендуется экономистами неоклассического направления, выдвигающими на первый план денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид  регулирования проводится Центральным банком (формально неподконтрольным правительству), который изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента, воздействуя, таким образом, на экономику страны. Экономисты неоклассического направления считают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.

      Большой опыт проведения антиинфляционных мероприятий в западных  
 

23

странах показывает целесообразность сочетания  долговременных и краткосрочных  мер. Схематично комплекс мер антиинфляционной политики может быть представлен  следующим образом:

– во-первых, долговременные меры включают в себя погашение инфляционных ожиданий населения, которые (ожидания) нагнетают текущий спрос. Для этого правительство должно проводить четкую последовательную антиинфляционную политику и завоевывать, таким образом, доверие населения. Для чего государству следует стимулировать производство, принять антимонопольные меры, произвести либерализацию цен, ослабить административный таможенный контроль, способствовать эффективному функционированию рынка, что повлияет на изменение потребительской психологии;

– во-вторых, принять меры по сокращению бюджетного дефицита, поскольку его финансирование посредством займов Центрального банка  ведет к инфляции. Это достигается  за счет повышения налогов и снижения расходов государства;

– в-третьих, осуществлять мероприятия в денежном обращении путем установления жестких лимитов на ежегодный прирост денежной массы, что позволит контролировать уровень инфляции;

– в-четвертых, ослабить влияние внешних факторов. В частности, задача состоит в  уменьшении инфляционного воздействия на экономику переливов иностранного капитала в виде краткосрочных кредитов и займов правительства за рубежом для финансирования бюджетного дефицита.

      Краткосрочная политика направлена на временное снижение темпов инфляции. Здесь успешный результат возможен в случае расширения

24

совокупного предложения без увеличения совокупного  спроса. В этих целях государство  предоставляет льготы предприятиям, выпускающим дополнительно к  основному производству побочные товары и услуги. Государство может продать часть своей собственности и таким образом увеличить поступления в государственный бюджет и облегчить решение проблемы его дефицита, а также понизить инфляционный спрос за счет продажи большого количества акций новых частных предприятий. Содействует росту предложения и увеличение импорта потребительских товаров.

       В рамках государственной денежно-кредитной политики в последнее время активно используется таргетирование инфляции. Суть этого  приема в том, что денежные власти страны определяют прогнозное значение инфляции и сравнивают его с допустимым уровнем (целевой показатель). После этого разрабатывается комплекс мер денежно-кредитной политики, чтобы обеспечить плановое значение инфляции.

      В качестве важнейших предпосылок  успешной реализации политики таргетирования инфляции выделяются:

а) компетентность органов денежно-кредитного регулирования;

б) устойчивость национальной банковской системы;

в) сбалансированность государственного бюджета;

г) развитие в стране полноценного финансового рынка.

       Всю совокупность мер антиинфляционной политики, применяемых в Беларуси, можно условно разделить на три группы: комплекс мер по ограничению издержек и ресурсосбережению; комплекс мер по ограничению монетарных факторов инфляции и комплекс мер по структурному регулированию рынка товаров и услуг и совершенствованию системы ценообразования (рисунок 3).

25

           Первый комплекс включает меры:

• по регулированию заработной платы в составе себестоимости продукции;
• поиску путей удешевления импортных энергоносителей, сырья и материалов, комплектующих изделий;
• снижению материало- и энергоемкости продукции на основе внедрения наукоемких ресурсосберегающих технологий;
• реструктуризации и финансовому оздоровлению предприятий, включая оптимизацию процентных ставок, формирующих себестоимость продукции, налоговых ставок и обязательных платежей;
• сокращению трансакционных издержек и др.

            Второй комплекс охватывает меры:

• по регулированию объема и структуры денежной массы;
• проведению эффективной процентной политики по кредитам и депозитам;
• сокращению скорости оборота денег;
• ограничению бюджетного дефицита;
• регулированию доходов населения;
• сокращению бартерных операций, неплатежей;
• стабилизации белорусского рубля и др.

                  Третий комплекс предусматривает меры:

• по государственному регулированию цен на продукты и услуги первой необходимости;
• государственному регулированию цен на товары монополистов;
• регулированию конкурирующего ввоза товаров и услуг;
• регулированию уровня рентабельности;
• стимулированию удовлетворения спроса за счет роста производства;
• ограничению инфляционных ожиданий;

26

• ликвидации ценовых перекосов, диспропорций и других инфляционных потенциалов.

Реализация  антиинфляционной политики

 

        Меры   Меры                         Снижение                     Меры по структурному

по ограничению                    по ограничению                     дефицита                   регулированию рынка

     издержек                              монетарных                        бюджета,                         товаров и услуг

                                                     факторов                      покрываемого                          и цен на них

                                                    инфляции                   за счет денежной

     Меры                                                                                   эмиссии Государственное регу-

по регулированию лирование цен на продукты

заработной платы и услуги первой

в составе себестои-                  Меры по регу-                   Снижение необходимости

мости  продукции                       лированию                           объема

                                               объема и струк-              эмиссионного Государственное регули- 

        туры  денежной  кредитования рование цен на товары

Меры  по стабили-             массы    экономики        монополистов

 зации обменного  

   курса с целью Регулирование конкури-

стабилизации цен    Проведение Уменьшение рующего ввоза товаров

    на импортное  эффективной                       доли наиболее и услуг