Имидж
России на мировой арене.
Необходимость построения благоприятного
международного имиджа государства
является одной из наиболее
актуальных и важных задач.
Имидж страны представляет собой
важнейший капитал, способствующий
укреплению геополитического статуса государства
на мировой арене, обеспечению его безопасности,
защите и продвижению национальных интересов.
Позитивный имидж страны – это важный
инструмент, который открывает ей доступ
в сообщество цивилизованных демократических
государств, международное бизнес-сообщество.
Объективный имидж страны позволяет формировать
устойчивую морально-психологическую
среду, благоприятную для интеграции государства
в мировое пространство, обеспечения ей
достойного места в структуре мировых
экономических отношений и адекватной
имеющемуся потенциалу роли в мировой
политике. Международный имидж государства
помогает закреплять политические успехи
на мировой арене, выстраивает нужный
ассоциативный ряд практически любому
внешнеполитическому действию государства.
Направленное использование международного
имиджа влечет за собой формирование выгодных
общественных мнений, обеспечивающих
достижение национальных интересов страны.
Формирование
у зарубежной аудитории положительных
взглядов на проводимую государством
внешнюю и внутреннюю политику относится
к сфере публичной дипломатии. Это доведение
до международной общественности и разъяснение
зарубежной аудитории достоверной информации
об основных направлениях государственной
политики государства, его официальной
позиции по значимым событиям внутриполитической
и международной жизни. Целью публичной
дипломатии является создание благоприятных
условий и обеспечение поддержки общественного
мнения зарубежных стран конкретным акциям
данного государства на международной
арене.
Имиджем страны за рубежом
до недавних пор в России
никто всерьез не занимался.
Впервые этот вопрос был поднят
в Концепции внешней политики,
утвержденной президентом 28 июня
2000 г. В Документе на передний
план была выдвинута задача
доведения до широких кругов мировой общественности
объективной и точной информации о ее
позициях по основным международным проблемам,
о внешнеполитических инициативах и действиях
Российской Федерации, а также о достижениях
российской культуры, науки, интеллектуального
творчества.
Отправной точкой для активизации
деятельности по улучшению имиджа
России можно условно считать
выступление В.В. Путина на
пленарном заседании совещания
послов и постоянных представителей
России 12 июля 2004 года. Он заявил, что
представления о России в мире далеки
от реальности, что нередки случаи «спланированных
кампаний по дискредитации нашей страны»,
и поставил перед российскими дипломатами
задачу по формированию благоприятного
образа нашей страны за рубежом.
В течение последних
нескольких лет при участии или под патронажем
государства разрабатывается и реализуется
большое количество проектов в рамках
программы по формированию положительного
имиджа России за рубежом. Так, в декабре
2005 года начал работать первый российскийинформационный телеканал Russia Today, ведущий круглосуточное
вещание на английском
языке. 4 мая 2007 года был запущен российский
новостной телеканал Русия аль-Яум (с араб. – Россия сегодня), вещающий
на арабском
языке. Он транслируется на страны
Ближнего Востока и Северной Африки.
Важную роль в
информировании зарубежной общественности
о ситуации в России и в
мире выполняет англоязычный журнал
Russia Profile, который информирует о политических,
экономических и культурных процессах,
происходящих в современной России.
Российским имиджем
за рубежом занимаются и Trendline`s
Russia («Российские тренды») – приложения,
которые размещаются в ведущих иностранных
газетах с целью информирования о позитивных
изменениях, имеющих место в России, и
создания у зарубежного читателя таким
образом позитивного образа России. Первый
выпуск состоялся 15 ноября 2006 года в американской
газете Washington Post, а 16 ноября – британской
Daily Telegraph.
В настоящее время
в мире работает множество
радиостанций, вещающих с целью
оказания воздействия на страны,
находящиеся за границей того
государства, которому принадлежит
та или иная радиостанция. Самыми крупными
считаются BBC World Service (Всемирная служба
Би-би-си), Voice of America («Голос Америки»), Radio
Free Europe/Radio Liberty («Радио Свободная Европа\Радио
Свобода»), Deutsche Welle («Немецкая волна»),
Radio France International (Международное французское
радио) иVoice of Russia («Голос России»). «Голос России» – государственная радиостанция,
осуществляющая вещание на зарубежные
страны из России. Она транслирует программы
на 38 языках.
На протяжении
всего постсоветского периода не прекращались
попытки выработать и предложить миру
позитивный имидж России. На данный момент
основным содержанием информационного
обеспечения внешней и внутренней политики
России за рубежом является содействие
объективному восприятию Российской Федерации
в мире как демократического государства
с социально ориентированной рыночной
экономикой и независимой внешней политикой.
Д.А. Медведев в беседе с ведущим «Итоговой
программы НТВ» Кириллом Поздняковым
от 26 июля 2009 года заявил, что образ России
должен быть образом современного и сильного
государства, прагматичного, сдержанного,
в то же время способного сказать своё
слово в международном контексте. Таким
образом, российские власти стремятся
создать представление о России как о
цивилизованной стране с рыночной экономикой,
последовательно осуществляющей демократические
преобразования и поддерживающей общечеловеческие
ценности, но заявляющей о своем праве
иметь собственное слово в вопросах международной
безопасности и умеющей отстаивать национальные
интересы.
На данный момент
имидж России имеет серьезные
проблемы на международнойарене.
Об этом свидетельствуют результаты
ежегодного опроса, проведенного
по заказу Би-би-си международным
центром изучения общественного
мнения GlobeScan со штаб-квартирой в Торонто
и Программой по изучению отношения к
международной политике (PIPA) университета
штата Мэриленд. Исследование проводилось
с 21 ноября 2010 года по 1 февраля 2011 года
путем телефонного опроса 13575 респондентов
в 21 стране. Число тех, кто считает, что
Россия играет в мире отрицательную роль,
составляет 42%. Лишь 30% считают наоборот.
Россия находится в рейтинге на пятом
месте с конца, опережая лишь Иран (55% и
17%), Пакистан (53% и 17%), Израиль (51% и 21%) и
Северную Корею (48% и 20%). Хуже всего к России
относятся Германия - 70%, Франция - 66%, США
- 64%, Турция - 64%, Великобритания - 55%, Испания
- 55% и Канада - 54%.
Несмотря на определенные
успехи, достигнутые всеми заинтересованными
министерствами и ведомствами
страны в сфере информационного
обеспечения внешнеполитического и внешнеэкономического
курса России, в этом направлении предстоит
сделать еще немало. В рамках публичной
дипломатии Россия должна развивать собственные
средства информационного влияния на
общественное мнение за рубежом, расширять
их возможности по своевременному доведению
достоверной информации до иностранных
граждан, обеспечивать усиление позиций
российских средств массовой информации
в мировом информационном пространстве,
поддерживать деятельность российских
информационных агентств по продвижению
их продукции на зарубежный информационный
рынок. Кроме того, опыт информационного
обеспечения внешнеполитических акций
ведущих государств мира говорит о целесообразности
создания специального государственного
органа управления, функции которого заключались
бы в определении стратегии и тактики
информационного обеспечения внешней
политики, а также в координации деятельности
государственных органов управления страны
в указанной выше области.
Я считаю, создание
эффективно действующей системы публичной
дипломатии позволит России должным образом
обеспечить свои национальные интересы,
прочные и авторитетные позиции в мировом
сообществе.