Государственное регулирование внешних эффектов

Государственное регулирование

внешних эффектов

 

Выполнила студентка группы ГМУм-11

Одегова Д.Д.

Внешние эффекты (экстерналии) —

ситуация, когда издержки или выгоды от рыночных сделок не учитываются в ценах в полном объеме.

 

Существуют два вида внешних эффектов  положительные и отрицательные. 

 

Отрицательный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента (предприятия) вызывает издержки других, причем эти издержки остаются не компенсированными.

 

Например: загрязнение окружающей среды, шум от дорог, курение и др.

 

Рынок не улавливает отрицательных эффектов (цены не увеличиваются), в результате чего создается больше такой продукции, чем необходимо обществу.

Таким образом, наличие отрицательного внешнего эффекта приводит к перепроизводству таких товаров и услуг по сравнению с эффективным объемом.

Положительный внешний эффект – возникает, когда деятельность экономического агента приносит выгоды другим участникам при позитивных последствиях рыночной сделки.

 

Например: образование, здравоохранение, культура, наука, создание новых технологий,  благоустройство территории и др.

 

Наличие положительного эффекта приводит к тому, что такие блага продаются и покупаются в меньшем по сравнению с эффективном объеме, то есть имеется недопроизводство таких благ, так как выгоды, получаемые другими не компенсируются в цене товаров

При наличии внешнего эффекта рынок не достигает эффективного равновесия самостоятельно, поэтому требуется вмешательство государства, которое стремится к интернализации внешнего эффекта, то есть преобразование внешнего эффекта во внутренний, то есть учет его в рыночной цене товаров.

 

Такие мерами могут являться:

1. Административное регулирование (плата за выбросы);
2. Корректирующие налоги (налог Пигу);
3. Корректирующие субсидии.

1. Административное  регулирование

 

Административно‑командные методы, которые сводятся к прямым запретам или требованиям выполнения экономическими субъектами определенных действий.  Государственные  органы устанавливают уровни предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных и токсичных веществ и облекают их в форму административных приказов.

То есть стандарты по вредным выбросам . А это, в свою очередь, установленные законом пределы концентрации вредных веществ в промышленных отходах. Практика установления стандартов принята почти во всех странах. Однако она имеет свои очевидные недостатки.

  

 

Государство осуществляет регулирование как отрицательных, так и положительных внешних эффектов.

Регулирование отрицательных внешних эффектов:

2. Корректирующие налоги

 

 

Они взимаются с предприятий за каждую единицу выбросов, загрязняющих окружающую среду, и повышают предельные частные издержки до уровня предельных общественных.

В результате внешний эффект остается, но он полностью оплачивается.

Регулирование положительных внешних эффектов.

Задача состоит в том, чтобы скорректировать объем потребления блага в сторону оптимального.

 

3. Корректирующие  субсидии

 

Субсидии предприятиям или потребителям экономических благ, характеризующихся положительными внешними эффектами.

 

Субсидии могут быть направлены на стимулирование спроса, когда их получателями являются потребители блага, вызывающего положительный внешний эффект.   Формы таких субсидий могут быть различны: талоны на продукты питания; денежные выплаты бедным слоям населения; предоставление стипендий на образование; бесплатные вакцинация и медицинский осмотр.

Субсидии могут быть направлены и на стимулирование предложения. В этом случае непосредственными получателями субсидий являются производители, а их воздействие выражается в сокращении предельных частных издержек производства экономических благ.        Примером такого рода регулирования служит субсидирование сельскохозяйственного производства, жилищного строительства.

Итак, государственное регулирование осуществляется по принципу:

"Конкуренция - везде, где возможно, регулирование - везде, где необходимо!«

При этом регулирование осуществляется на трех уровнях:

• микро- (предприятие, корпорация)
• мезо - (средний уровень, в основном отрасль)

-макроуровне (общегосударственный).

 

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ=)