Государственное регулирование внешней торговли

•   реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов  товаров, которые могут оказать  неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или  здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;

•   предоставление исключительного права на экспорт  и (или) импорт отдельных видов товаров;

•   выполнение Российской Федерацией международных обязательств.

Основанием  для экспорта и (или) импорта отдельных  видов товаров в вышеперечисленных  случаях является лицензия, выдаваемая федеральным органом исполнительной власти, который формирует и ведет  федеральный банк выданных лицензий.

Отсутствие  лицензии является основанием для отказа в выпуске товаров таможенными  органами Российской Федерации.

Лицензии оформляются  на каждый вид товара в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической  деятельности независимо от количества наименований товаров, включенных в контракт.

Различают разовые  и генеральные лицензии.

Разовая лицензия выдается для осуществления экспортной или импортной операции по одному контракту (договору) сроком до 12 текущих  месяцев начиная с даты выдачи лицензии.

Генеральная лицензия выдается по решению Правительства  Российской Федерации, в котором  устанавливается срок действия лицензии. Оформляется генеральная лицензия на каждый вид экспортируемого или  импортируемого товара с указанием  его количества и стоимости, но без определения конкретного покупателя или продавца товара.

Владельцы лицензий должны представлять информацию по установленной  форме о ходе реализации контрактов в МВЭС РФ для статистического  учета и анализа исполнения выдаваемых генеральных лицензий.

Если в течение  срока, на который выдана лицензия, не удалось выполнить конкретные обязательства, срок действия лицензии может быть продлен.

В отношении  товаров, на которые установлены  количественные ограничения экспорта или импорта, продление срока действия лицензии возможно только при условии продления срока действия установленных ограничений.

Выдачу лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных  операций с отдельными видами товаров, паспортов бартерных сделок, а  также формирование и ведение федерального банка выданных лицензий осуществляет Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.

 

2.6. Полномочия органов государственной власти

 

Полномочия  органов государственной власти Российской Федерации в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13 Закона №164-ФЗ распределены следующим образом.

Основные направления  торговой политики Российской Федерации, определение порядка ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней, установление запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью определяются Президентом Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации на основании пункта 2 статьи 13 Закона №164-ФЗ в соответствии со своими полномочиями, в частности:

•   обеспечивает проведение в Российской Федерации  единой торговой политики и осуществляет меры по ее реализации, принимает соответствующие решения и обеспечивает их выполнение;

•   применяет  защитные, антидемпинговые и компенсационные  меры при осуществлении внешней  торговли товарами, а также иные меры по защите экономических интересов  Российской Федерации;

•   устанавливает  ставки таможенного тарифа в пределах, определяемых федеральным законом;

•   вводит количественные ограничения экспорта и импорта товаров и определяет порядок их применения;

•   устанавливает  разрешительный порядок экспорта и (или) импорта отдельных видов  товаров, а также определяет перечень отдельных видов товаров, в отношении которых применяется такой порядок;

•   определяет порядок лицензирования в сфере  внешней торговли товарами и порядок  формирования и ведения федерального банка выданных лицензий;

•   по представлению федерального органа исполнительной власти, наделенного правом государственного регулирования внешнеторговой деятельности, определяет перечень отдельных видов товаров, за экспортом и (или) импортом которых устанавливается наблюдение;

•   определяет порядок наблюдения за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров;

•   утверждает товарную номенклатуру внешнеэкономической  деятельности;

•   осуществляет полномочия в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности и государственного контроля в этой области.

 

Заключение

 

На деле, роль государства при некотором изменении  его функций в переходной экономике  возрастает. Если в прежней системе  всесильное тоталитарное государство  во внешнеэкономической сфере, прежде всего, осуществляет функцию сохранения сложившейся и разъедаемой усиливающимся кризисом плановой экономики, то в переходном процессе оно призвано активно способствовать формированию новой будущей системы.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы

 

1. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".
2. Вершинин А.П. Внешнеэкономическое право. - М.: "ИНФРА-М", 2001.
3. Основы торговой политики и правила ВТО. - М.: "Международные отношения", 2006.
4. Смитиенко Б.М., Поспелов В.К. Внешнеэкономическая деятельность. - М.: "Мастерство", 2006.
5. Стровский Л.Е. Основы внешнеэкономической деятельности. - М.: "ЮНИТИ", 2003.