Государственная собственность в смешанной экономике

4. Общественные  фонды потребления и их роль  в регулировании социальных сфер.

Общественные фонды потребления - существенная по масштабам и социальной значимости форма распределения части фонда потребления общества в условиях директивно-плановой экономики. Данная форма распределения существовала как дополнительная к основной форме распределения по труду. Это - деньги, материальные блага и услуги, выделяемые членам общества сверх фонда оплаты за труд. 

Роль общественных фондов потребления состоит в том, чтобы  в условиях ограниченности ресурсов личного потребления обеспечить удовлетворение первоочередных потребностей членов общества (содержание нетрудоспособных, в образовании, культуре, здравоохранении, жилье и т. д.) на минимально необходимом  в тех условиях уровне. Тем самым  обеспечивался в определенной степени  доступ к образованию, здравоохранению, культуре и т. д. н для малообеспеченных членов общества, происходило некоторое  выравнивание условий для воспитания детей и молодежи. Через общественные формы потребления осуществлялось определенное выравнивание реальных доходов  семей с различным количеством  детей и разным уровнем денежных доходов.

В основной части общественные фонды потребления формировались  за счет средств госбюджета, определенная часть на уровне предприятий формировалась  за счет отчислений от прибыли - фонды  социально-культурных мероприятий  и жилищного строительства. Колхозные  и межколхозные общественные фонды  потребления формировались путем  социального страхования рабочих и служащих в процентах к начисленной заработной плате.

Распределение денежных выплат, благ и услуг из общественных фондов потребления носило многоуровневый характер: на уровне народного хозяйства  независимо от трудового вклада бесплатное образование, здравоохранение, льготное обслуживание (содержание детей в  дошкольных детских учреждениях  и др.); в зависимости от трудового вклада - пенсии, оплата отпусков, оплата дней временной нетрудоспособности и т. д.; на уровне регионов, отраслей, предприятий - расходы на строительство жилых домов, детских дошкольных учреждений, домов культуры, санаториев, профилакториев и т. д.