Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Апреля 2012 в 17:08, курсовая работа
Государственный сектор возник с первых дней существования государственности. Уже с момента зарождения государства общество осознавало необходимость государственного вмешательства. Многие великие экономисты отстаивали теорию максимального невмешательства государства в экономику, но невозможно представить себе государство которое не осуществляло бы налогово-бюджетную политику, регулирование социальных и экономических процессов в обществе.
Целью данной работы: сформулировать основные тенденции развития госсектора в экономике России.
Заключение
Итак, государственный сектор экономики занимает существенное место в экономической системе страны. Он включает в себя госкорпорации, компании с долевым участием государства, финансы государства и муниципальных образований, властные и исполнительные полномочия государственных и муниципальных органов власти. Результаты деятельности госсектора носят сложный, многофункциональный и разнообразный характер (политический, экономический, социальный, экологический и др.) и проявляется на макро - и микроуровнях. При этом государство выполняет следующие функции: Нейтрализует провалы рынка, такие как монополия, ассиметричность информации, действие внешних эффектов; формирование государственных финансов; производство общественных благ; перераспределение отдельных благ.
Чтобы обозначит оптимальные границы госсектора, необходимо определить функции, которые должно выполнять государство для эффективного управления страной. Так госсектор действует в сфере ОПК, производства общественных благ, страховании банковских вкладов и др. Но ввиду того, что в России происходит явная централизация власти, более того, страна на данный момент все еще развивается по сырьевой концепции, есть еще много других проблем (коррупция, бюрократия, отсутствие опыта) из-за которых в России произошло отклонение границ госсектора от оптимальных размеров в сторону увеличения.
Тенденция к укрупнению госсектора привела к тому, что сейчас государство сосредоточило в своих руках огромный объем управляемой собственности. Данная проблема вызывает еще ряд сопутствующих: низкая квалификация управленческих кадров, неэффективность использования целевых денежных фондов, низкая конкуренция вследствие монополизации рынков, и др. Однако, для решения этих и не только проблем, государство ищет пути привлечения частного капитала, способного к реализации инновационных долгосрочных проектов, с помощью инструментов государственно-частного партнерства.
Устранение данных проблем следует проводить комплексно. Законодательство и чиновники должны обеспечивать нормальные условия для реализации взаимовыгодных проектов. Таким образом, эффективное управление государственным сектором, его оптимальные размеры, имеет ключевое значения для направления развития экономических отношений и страны в целом.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Законодательные акты
1. Федеральный закон от 21 июля 2005 года №115-ФЗ "О концессионных соглашениях" // Правовая справочно-информационная система "Консультант Плюс".
2. Постановление Правительства РФ от 1 марта 2008 г. N 134 "Об утверждении правил формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Российской Федерации" " // Правовая справочно-информационная система "Консультант Плюс".
3. Постановлением №468 от 23 июня 2008 года "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. №134" // Правовая справочно-информационная система "Консультант Плюс".
Плюс".
4. Федеральный закон от 22 июля 2005 года №116 - ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" // Правовая справочно-информационная система "Консультант Плюс".
Учебники, учебные пособия
5. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие - МГУ им.М.Ю. Ломоносова - М.: ИНФРА - М, 2005. - 122 с.
Монографии
6.Нещадин А., Кузнецов О., Кашин В. Государственный сектор экономики: нынешняя российская специфика // Экономика. 2008 - №1, с.8 – 23
7.Чеберко Е.Ф., Бобров А.В. Государственный сектор экономики страны и перспективы его развития // Экономика. 2008 - №2, с.1 – 27
8.Воздушные замки (опубликовано 17.11.2008) http://www.expert.ru/
9.Малому бизнесу можно доверить управление госсобственностью (опубликовано18.05.2009) http://allmedia.ru/newsitem.
10.Официальный сайт Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами http://www.rosoez.ru/oez/oez_
11. Официальный сайт Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами http://www.rosoez.ru/
12. Российский статистический ежегодник 2008 (опубликовано29.10.2008) http://financepro.ru/business/
http://www.minfin.ru/ru/
http://www.minfin.ru/ru/
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение1
Таблица 3-Среднее число занятых на предприятии отрасли [9]
Отрасли | Сектор ФГУПов | Нешосударственный сектор | Соотношения размера предприятий государственного и не государственного секторов в отраслях,% |
Авиационная промышленность | 3923 | 3196 | 123 |
Геология и разведка недр,геодезическаяи гидрометереологическая службы | 555 | 695 | 80 |
Другие отрасли непроизводственной сферы | 643 | 371 | 173 |
ЖКХ | 1077 | 1335 | 81 |
Машиностроение | 1896 | 1719 | 110 |
Металлургический комплекс | 5238 | 3942 | 133 |
Наука и научное обслуживание | 1681 | 446 | 377 |
Оборонная промышленность | 4909 | 3397 | 144 |
Пищевая и микробиологическая промышленность | 1234 | 634 | 195 |
Приборостроение | 1236 | 1355 | 91 |
Промышленность строительных материалов | 732 | 739 | 99 |
Связь | 4063 | 2644 | 154 |
Сельское хозяйство | 1472 | 892 | 165 |
Снабжение и сбыт | 226 | 292 | 78 |
Строительство | 1305 | 728 | 179 |
Судостроительная промышленность | 6225 | 1229 | 507 |
Торговля и общественное питание | 514 | 296 | 174 |
Транспорт | 13564 | 1484 | 914 |
Химическая и нефтехимическая промышленность | 1621 | 2083 | 78 |
электроэнергетика | 3929 | 3656 | 107 |
Приложение2
Таблица 4-Доля секторов ФГУПов в выручке отраслей (млн.руб) [9]
Отрасли | Сектор ФГУПов | Нешосударственный сектор | Доля сектора ФГУПов в выручке,% |
транспорт | 192679 | 288630 | 40 |
Геология и разведка недр,геодезическаяи гидрометереологическая службы | 4098 | 39244 | 9 |
Другие отрасли непроизводственной сферы | 12316 | 90630 | 12 |
ЖКХ | 4214 | 126999 | 3 |
Машиностроение | 17732 | 143573 | 11 |
Металлургический комплекс | 1802 | 43664 | 4 |
Наука и научное обслуживание | 47651 | 41616 | 53 |
Оборонная промышленность | 11685 | 17374 | 40 |
Пищевая и микробиологическая ромышленность | 4578 | 278590 | 2 |
Приборостроение | 2836 | 13539 | 17 |
Промышленность строительных материалов | 1597 | 21748 | 7 |
Связь | 5314 | 157427 | 3 |
Сельское хозяйство | 4471 | 74459 | 6 |
Снабжение и сбыт | 3494 | 253538 | 1 |
Строительство | 16295 | 383152 | 4 |
Судостроительная ромышленность | 2917 | 22343 | 507 |
Торговля и общественное питание | 12446 | 925864 | 1 |
Химическая и нефтехимическая промышленность | 3889 | 73728 | 5 |
электроэнергетика | 18493 | 95810 | 16 |
Наука и научное обслуживание | 47651 | 41616 | 53 |
Другие промышленные производства | 19791 | 38124 | 34 |
Авиационная промышленность | 7851 | 59903 | 12 |
Легкая промышленность | 548 | 7807 | 7 |
Лесная,деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность | 3842 | 132474 | 3 |
Топливная промышленность | 364 | 237331 | 0 |
Общий итог | 400904 | 3564258 | 10 |
29