Формирование условий развития спортивно-событийного туризма в регионе

Экономический эффект следует   рассматривать  в двух направлениях: экономическом и социальном.

В связи с тем, что туристский бизнес относится к высокорентабельной коммерческой деятельности, основными оценочными показателями принято считать прямые экономические. В то же время социальные показатели фактически не относятся к критериальным. На самом деле, кроме прямого экономического эффекта существуют косвенный экономический и социальный эффекты.

В качестве некой общей концепции социально-экономической оценки развития спортивно-событийного туризма для крупного туристского центра или региона предлагается следующая модель.

Прежде всего, развитие спортивно-событийного туризма следует принимать как один из альтернативных вариантов развития туризма в регионе как одну из ее отраслей. В этом случае, в общем, сравнительную оценку эффективности различных вариантов  развития туризма следует проводить с учетом влияния этой отрасли на функционирование  других отраслей. Однако, так как на сегодняшний день методы и формы полного учета косвенного экономического эффекта нуждаются в уточнении, то в первом приближении, абстрагируясь от указанного влияния других отраслей, можно в качестве критерия оптимальности принять прибыль, получаемую социально-экономической сферой региона от туристской деятельности.

В общем случае, указанный критерий может быть представлен в виде:          (1)

где: S1 - доходы, получаемые от въездного спортивно – событийного туризма,

S2 - доходы, получаемые от выездного спортивно – событийного туризма,

Sr - расходы, которые несет экономика региона на развитие спортивно – событийной туристской деятельности,

а – коэффициент передачи (отчисление части доходов от выездного спортивно – событийного туризма).

Можно отметить следующие особенности предложенного подхода.

1. Указанная прибыль представляет собой ту часть прибыли, получаемой отраслью, которая поступает в распоряжение региона и расходуется вне самой отрасли (т.е. часть прибыли, затраченная на расширенное воспроизводство отрасли спортивно – событийного туризма туризма, не учитывается).
2. Доходы S1  и S2 складываются из налоговых поступлений от турфирмы, а также из дохода предприятий социально-экономической сферы региона, связанных с туризмом, и (возможно) из платы за кредиты, предоставляемые регионом турфирмам.
3. Поскольку составной частью расходов Sr являются инвестиции региона в инфраструктуру спортивно – событийного туризма, которые окупаются только со временем, постольку прибыль должна быть дисконтирована к началу периода:

          ,                        (2)

где γ – ставка процента.

Таким образом, принимаемые управленческие решения (и в том числе коэффициент передачи а) представляют собой функции времени.

Основные зависимости для расходов и доходов от спортивно – событийного туризма могут быть выражены следующим образом.

Показатели S1, S2, Sr являются функциями въездного (N1) и выездного (N2) потока туристов спортивно – событийного туризма. Величины  N1 и N2 сами представляют собой функции времени и могут быть записаны в виде:               ,                             (3)

где приняты следующие обозначения:

Q1(t), Q2(t) – характеристики социально-экономических условий в стране и регионе, влияющие соответственно на въездные и выездные спортивно – событийные туристские потоки;

YT1(t), YT2(t) – характеристики уровня состояния инфраструктуры и сферы услуг соответственно  въездного и выездного спортивно – событийного туризма, а также характеристики рекламной деятельности  туристских фирм и региона;

R1(t), R2(t) – функции, определяющие продвижение на туристский рынок въездного и выездного спортивно – событийного туристского продукта региональными структурами.

В свою очередь, величины YT1(t), R1(t) являются функциями расходов Сr1(t) региональной администрации на развитие и поддержание инфраструктуры въездного спортивно – событийного туризма, а величины  YT2(t), R2(t) – функциями расходов Сr2(t) региональной администрации на развитие и поддержание инфраструктуры выездного спортивно – событийного туризма.

Дальнейший ход решения требует поиска зависимостей S1=S1(N1), S2=S2(N2) и  Sr=Sr(N1,N2), а также  определения доходных и расходных составляющих, входящих в выражения для N1 и N2. Одной из форм формирования этих доходов  может быть представление их в виде соответствующих сумм:  ,      (4)

где S1i – составляющая i-го  вида доходов, поступающих от въездного спортивно – событийного туризма в региональный бюджет;  S2 – составляющая j-го вида доходов, поступающих от выездного спортивно – событийного туризма в региональный бюджет. Все эти доходы обеспечиваются деятельностью турфирм и компонентами инфраструктуры.

В принципе, для обеспечения деятельности туризма регион также должен вкладывать в его развитие определенные средства. Как правило, эти региональные расходы носят косвенный характер и не всегда направлены на решение только туристских проблем, а относятся к затратам на улучшение региональной инфраструктуры в целом. Действительно, гостиницы, дороги, музеи, новые пешеходные зоны и площади нужны не только туризму.  Расходы региона можно представить в следующем виде:

       (5)

где Сa[N1(t),N2(t),] – расходы, связанные с содержанием специального управленческого аппарата;

        Спз[N1(t),N2(t),] -  расходы, направленные на создание программ развития туризма и разработку необходимых региональных законодательных и нормативных актов;

        Спф[N1(t),N2(t),] – расходы, обусловленные необходимостью создания новых и поддержания на должном уровне существующих компонентов инфраструктуры;

        СR1[N1(t),N2(t),] – затраты, связанные с продвижением турпродукта, включая рекламу региона, при организации въездного спортивно–событийного туризма;

        Свк[N1(t),N2(t),] – финансовые потери региона, обусловленные вывозом капитала за рубеж и в другие регионы страны при выездном туризме.

Составляющие доходов, входящие в выражение (4), можно представить в развернутом виде (раздельно по приему и отправке туристов).

Прием туристов:

1. Прямые доходы от въездного спортивно – событийного туризма в виде различных региональных и федеральных налогов, выплачиваемых турфирмами и другими участниками туристского бизнеса (S1Н[N1(t)]).
2. Доходы от затрат туристов на проживание, питание, транспорт и другие виды услуг (S1ОБ[N1(t)]) .
3. Косвенные доходы от загрузки гостиниц, баров, казино, ресторанов, развлечений, посещения исторических и культурных центров (S1РАЗ[N1(t)]).
4. Косвенные доходы от создания дополнительных рабочих мест (S1М[N1(t)]).

Отправка туристов:

1. Прямые доходы от налогообложения туристской деятельности по отправке туристов, выплачиваемого турфирмами и другими участниками бизнеса (S2Н[N2(t)]).
2. Доходы от дополнительной загрузки транспортных средств и других объектов сферы услуг, привлекаемых при отправке туристов (S1ТР[N2(t)]).
3. Косвенные доходы от создания дополнительных рабочих мест в системе обслуживания по отправке туристов (S2М[N2(t)]).

В рассматриваемую систему доходов и расходов следует также включить расходы туристских фирм, которые они несут при проведении спортивно – событийных туристских мероприятий.

Одним из условий туристской деятельности в регионе должно явиться отчисление части доходов от выездного спортивно–событийного туризма в бюджет региона (а). В данной схеме реализуется известный принцип: «Туризм должен развиваться за счет туризма»; в основном эти средства пойдут на инфраструктуру и рекламу региона.

Основными показателями оценки уровня спортивно–событийного туризма также являются въездные (N1) и выездные (N2) туристские потоки, которые определяются зависимостью (3). Вычисление по формуле (1), в которой фигурирует коэффициент a, определяет долю от доходов выездного спортивно–событийного туризма, выделяемую регионом на развитие YТ1 и R1, связанных с въездным спортивно–событийным туризмом.

Из анализа поставленной задачи можно видеть, что для получения общего разрешения проблемы требуется решить следующие основные частные задачи:

1. Определение состояния и развития социально-экономических условий в регионе с оценкой структурного состава общества по уровням доходов и определением основных экономических показателей, а также конкретизацией их влияния на различные виды туризма.
2. Выработка требований к основным показателям, характеризующим уровень состояния и развития спортивно – событийного туризма, и оценки по ним состояния туристской деятельности в регионе по въездному и выездному спортивно – событийному туризму.
3. Существующее принципиальное различие в продвижении въездного и выездного спортивно–событийного туризма требует раздельного рассмотрения этих вопросов, а именно:
4. Для решения проблемы необходима также разработка функционирующей обобщенной модели туристской фирмы с учетом зависимости ее деятельности от социально-экономических условий.
5. Методические принципы оценки региональных затрат на спортивно–событийную туристскую деятельность необходимы для замкнутости поставленной задачи.
6. Определение N1 и N2 целесообразно проводить путем усреднения результатов, полученных по двум методикам:

• Обработка по специальной методике статистических данных по въезду и выезду с последующим построением прогнозных зависимостей;

• Построение соответствующих связей вида (5) с последующей оценкой точности полученных усредненных данных.

7. Наполнение построенных моделей фактическим содержанием сводится к определению соответствующих компонент затрат, которые должны проводить турфирмы и региональная администрация для эффективного функционирования туристских мероприятий.

Система финансового развития спортивно-событийного туризма может быть построена на основе консолидации усилий на уровне Правительства РФ и местных администраций по стимулированию и продвижению спортивно-событийного туризма, выливающейся в целевые региональные программы. Однако поскольку в основе эффективного финансового развития лежит четкое целеполагание, постольку базисом успеха развития спортивно-событийного туризма в регионе является создание организации, аккумулирующей информацию о нуждах и потребностях целевого сегмента, осуществляя обратную связь с его участниками.  Такой организацией может выступить Ассоциация спортивно-событийного туризма

Особое место в диссертации отведено рассмотрению стратегии развития спортивно-событийного туризма (Рис.5), которая заключается не только в создании новой и улучшении прежней инфраструктуры, продвижении спортивно-событийного туризма, но и в стимулировании поклонников к путешествиям. 

При исследовании развития туризма в Республике Адыгея было выявлено, что с упразднением централизованной системы организации туристского отдыха не были определены основополагающие позиции и направления развития туристской индустрии республики на ближайшую перспективу.

Выявлено и обосновано в диссертации, что привлекательность Адыгеи как объекта спортивно - событийного туризма определяется следующими факторами:

• возможностью проведения международных соревнований по различным видам спорта (мотокросс, рафтинг);
• развитостью сети транспортного сообщения;
• пригодностью сектора гостиничного хозяйства (он может размещать до 40 % от общего потока рынка спортивно – событийного туризма);

С учетом этого основная задача заключается в формировании в данном регионе конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли, направленной прежде всего на развитие спортивно-событийного туризма, обеспечивающей, с одной стороны, спрос потребителей на туристско-рекреационные услуги, а с другой, осуществляющей значительный вклад в социально-экономическое развитие региона за счет более полного использования культурно-исторического и природного наследия.

В диссертационной работе обосновывается также целесообразность и объективная возможность развития Чувашской Республики как современного спортивно - событийного туристского комплекса в Приволжском федеральном округе. Для достижения целей стратегического уровня данного предложения представляется необходимым, в частности, осуществление следующих мероприятий:

• создание федеральной программы по интенсивному использованию существующих, восстановлению бывших и разработке новых спортивно - событийных туристских мероприятий в Чувашской Республике, регионах Поволжья при поддержке Федерального агентства по туризму;
• утверждение единой национальной республиканской торговой марки, которая должна предоставляться туристским фирмам и предприятиям туристского сервиса на конкурсной основе;