Фиаско рынка

Содержание

Введение………………………………………………………………………………………………………………………………….

Глава 1.Фиаско рынка и необходимость государственного регулирования

1.1

 

Фиаско  рынка и необходимость государственного регулирования

Несмотря на все  преимущества рыночной экономики, рынок  не является абсолютно идеальным  механизмом, в соответствии с этим он имеет свои недостатки, заключенные  в следующем:

1) рынок не может  контролировать внешние для него  эффекты (экстерналии), которые представляют собой внешнее воздействие на структуру и механизм рынка;

2) не каждая потребность  может выражаться в деньгах,  через величину спроса и быть  удовлетворена рыночным способом, например потребность в социальной  защите, правопорядке и т.д. В  этом случае необходимо государственное  вмешательство;

3) рынок не может  обеспечить экономику необходимым  количеством денежной массы, поскольку  эмиссия денежной единицы —  это прерогатива государства  и монопольная функция Центрального  банка страны;

4) зачастую функционирование  рынка приводит к возникновению  монополии, поэтому необходимо  антимонопольное регулирование,  которое может быть осуществлено  только государством как высшей  формой власти;

5) в рыночной  экономике доходы распределены  крайне неравномерно, вследствие  этого возникает социальная дифференциация. Поэтому государство берет на  себя ответственность поддержки  малообеспеченных слоев;

6) рынок не активизирует  развитие научной деятельности  и образования, а между тем  это очень важные элементы  экономики;

7) рынок не гарантирует  права на труд, не регулирует  уровень занятости и безработицы  в стране, следовательно, государство  само организовывает биржи труда  и выплаты трансфертных платежей;

8) только государственные  органы проводят антиинфляционную  политику, поскольку рынок не  гарантирует стабильности уровня  цен. Приведем пример, на основании  которого подтверждается фиаско  и провальность рынка в некоторых ситуациях. Рынок не может контролировать внешние для него эффекты (экстерналии), т.е. экзогенное воздействие на его механизм. Например, железнодорожное строительство позволяет дешевле и быстрее транспортировать произведенные товары, однако это одновременно способствует ухудшению экологической обстановки и созданию полосы отчуждения. Поэтому для устранения вредных воздействий отрицательных эффектов так важно государственное регулирование.

Таким образом, на определенном этапе развития экономики, когда  рынок не способен справиться со сложившейся  экономической ситуацией, возникает  необходимость государственного вмешательства. Разве рынок в состоянии остановить интенсивно раскручивающуюся спираль  инфляцииНаоборот, некоторые его составляющие способствуют ее возникновению. В заключение стоит добавить, что государство и рынок — это взаимодополняющие друг друга элементы рыночной экономики: там, где не справляется один, помогает другой.

 

Рынок обладает огромной силой. Термин «рынок» в экономической  теории к реальному рынку не имеет  никакого отношения. Это исключительно  теоретическая модель, согласно которой  рынок действует эффективно. 

 

Рынок – совокупность существующих и потенциальных потребителей.

Реально существующая рыночная система не справляется с решением целого ряда вопросов или решает их недостаточно эффективно.

Наблюдается фиаско рынка 

 

Фиаско рынка — ситуация, при которой рыночный механизм не в состоянии обеспечить оптимальное размещение, эффективное и справедливое использование ресурсов. 

 

Поведение людей во многом иррационально. Отсюда и неразумное поведение рынка. 

 

Экономическая роль государства  заключается в том, чтобы корректировать поведение рынка и рыночные «провалы». При этом каждый тип фиаско рынка предполагает определенный тип государственного вмешательства.

Индивидуальные потребности  рынок удовлетворяет и довольно успешно. Чего не скажешь о потребностях коллективных, которые рынок удовлетворять не способен.

На рынке часто появляются вредные потребности, которые нужно  обязательно регулировать. Алкоголь, наркотики, высшее образование.

Экстерналии или внешние эффекты затрагивают интересы третьих лиц, которые не являются ни покупателями, ни продавцами. Отрицательный внешний эффект вызывает рост издержек других агентов экономики. Примеры – сбросы отравляющих веществ, шум самолетов, строительство гаражей, автомобильные пробки. Положительный  внешний эффект заключается в появлении неожиданных выгод для третьих лиц. Пример, ранняя диагностика, высшее образование сокращает преступность.

Государство может сократить  отрицательный эффект и усилить  положительный, превратив внешний  эффект во внутренний. Признав авторство эффекта за конкретными участниками сделки. А Пигу предложил для этой цели использовать корректирующие налоги и субсидии. Принцип:  «насорил – заплати за уборку». Акцент в политике делается не на наказании за отрицательные эффекты, а на поощрении за положительные. Российское государство возвращает часть средств, потраченных на обучение. 

 

Право на выбросы можно  купить. Создан целый рынок прав. Если Ваше предприятие загрязняет окружающую среду, то вы покупаете квоту, которая  дает право это делать. Но Вы должны за это право заплатить. А деньги идут на возмещение ущерба, который  Вы нанесли природе.

Если остались излишки  квот, то их можно продать. В данном случае экономические стимулы работают более эффективно, чем административные.  

 

Р. Коуз, лауреат Нобелевской премии 1991 г. в области экономики , доказал, что проблема фиаско не в отсутствии регулирования, а в неразвитости свободной конкуренции.

По его мнению внешние эффекты не требует государственного вмешательства, если:

·       четко определены права собственности, тогда владельцы сами договорятся.

·       сформирован рынок прав на побочные эффекты – владелец может купить лицензию на определенное количество выбросов. При внедрении новой технологии, лицензия перепродается. 

 

Интерналии - внутренние эффекты – это издержки или выгоды, получаемые участниками данной сделки, неожиданные эффекты, которые не были оговорены при ее заключении. Пример отрицательного эффекта - ущерб покупателя от потребления некачественного товара, срыв оплаты Украиной российского газа. 

 

Государство в ответ на подобные эффекты:

·       вводит санкции за нарушение контракта,

·       предусматривает стандартные формы договоров и четкую процедуру заключения сделок,

·       обязывает экономических субъектов бесплатно предоставлять правдивую информацию (в банковском деле, фармакологии, пищевой промышленности и т.п.),

·       само производит информацию (бесплатное распространение научно-технической информации),

·       контролирует качество продукции, законодательно защищает права потребителя (выдача лицензий на производство определенных видов товаров). 

 

Если потребности удовлетворяют  монополии, то конкуренция исчезает. Потребители лишаются права выбора. Снижается качество товара. Растут цены.

Потребности людей нестабильны. Спрос почти никогда не бывает постоянным. Изменения могут носить взрывной характер. Спрос друг внезапно меняется. Колебания могут быть сезонными, технологическими и т.п.

Потребители охотно покупают новинки, содержащие незначительные изменения. И в то же время они боятся радикальных  инноваций.