Демографические аспекты формирования трудовых ресурсов в сельской местности

УДК 331.024.2+312.922

Киркорова Л.А.,

Стерлядникова И.И.

Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого,

г. Великий Новгород

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ РОССИИ

Аннотация

В статье проведен анализ демографической ситуации, выявлены основные демографические проблемы сельских территорий, определены тенденции демографических процессов, предложены пути их решения.

Ключевые слова: демографические процессы, рождаемость, идеальное, желаемое, ожидаемое число детей, смертность, продолжительность жизни, миграция

В современных условиях развития социально-экономических процессов в стране значительно обострилась проблема формирования трудовых ресурсов сельского хозяйства. Основным источником трудовых ресурсов сельского хозяйства является экономически активное население сельской местности. Демографическая ситуация на селе в целом по Российской Федерации и большинству экономических районов оценивается как кризисная. Разрушительные демографические процессы на селе развиваются в условиях значительной дифференциации в обеспечении регионов страны рабочей силой. Регулирование трудовых ресурсов сильно затруднено сложившимися социально-экономическими условиями.

Под формированием трудовых ресурсов мы понимаем процесс обеспечения каждого подразделения производства и отрасли в целом необходимым количеством работников определенного профессионально-квалификационного состава в соответствии со структурой производства, его производственным направлением и структурой рабочих мест. Демографические процессы, такие как рождаемость, смертность в трудоспособном возрасте, продолжительность жизни, миграция, определяя возрастную структуру населения, являются основой формирования трудовых ресурсов сельской местности сегодня и на перспективу.

Для России на сегодняшний день характерна достаточно низкая рождаемость. Достаточно информативной характеристикой интенсивности рождаемости является суммарный коэффициент рождаемости, представляющий сумму возрастных коэффициентов рождаемости, т.е. чисел рождений по возрастам женщин в расчете на одну женщину. Его часто используют для межрегиональных сопоставлений, поскольку значение этого коэффициента не зависит от возрастного состава женского населения. Для простого воспроизводства необходимо, чтобы значение суммарного коэффициента рождаемости находилось в пределах 2,1-2,3.

Суммарный коэффициент рождаемости значительно ниже значения, которое обеспечивает простое воспроизводство, так в РФ в 2008 г. он составил 1,494. Несмотря на многочисленные проблемы в сельской местности России, уровень рождаемость там всегда выше, чем в городах. Так в 2008 г. суммарный коэффициент рождаемости составил в сельской местности 1,894, в то время как в городской – 1,366. С 2000 г. данный показатель в сельской местности ежегодно растет. Для справки в 2000 г. в сельской местности он составлял 1,554 (табл. 1).

Мы разделяем мнение многих исследователей, связывающих низкий уровень рождаемости с переходом России на индустриальный тип воспроизводства населения, что связано в первую очередь с сокращением численности сельского населения. В качестве аргумента можно привести низкие показатели рождаемости в индустриально развитых странах. Несмотря на высокий уровень жизни, суммарный коэффициент рождаемости в Германии составляет 1,3, в Бельгии 1,6, несколько выше в Дании - 1,8,  Швеции - 1,9,  Франции - 2,0, США - 2,1. Высокий уровень рождаемости на сегодняшний день в странах с невысоким уровнем жизни, таких как Мексика (2,3) и Аргентина (2,3).

Таблица 1

Динамика основных демографических показателей сельской местности России

Уровень рождаемости во многом зависит от воспроизводства семейных отношений и от репродуктивного поведения семей, которые можно охарактеризовать долей жителей сельской местности, относящейся к семейному контингенту, возрастом заключения брака, репродуктивными установками населения. По переписи населения 2002 г. в браке состоит 60,7% сельских жителей, не состоит в браке 37,1%, из которых никогда в браке не состояли 19,3%, вдовцы 13,1%, разведены 6,7%. К слову, в городской местности семейный контингент несколько меньше – 55,9%, а доля не состоящих в браке несколько больше за счет населения, никогда не состоявшего в браке (21,6%)  и разведенных (10,3%). По сравнению с данными переписи населения 1989 г. доля семейного населения сельской местности сократилась на 6,1%, а городского на 8,8%. Эти изменения вызваны увеличением части населения, никогда не состоявшей в браке (4,7% для сельской и 5% для городской местности) благодаря увеличению возраста вступления в брак. Несколько меньше повлияло увеличение части разведенного населения – 2,1% для сельской и 2,2% для городской местности. [2,3]

Кроме того, уровень рождаемости напрямую зависит от репродуктивных установок населения. Эти установки можно оценить, сравнивая идеальное, желаемое и ожидаемое число детей. Хотя в реальной жизни ожидаемое число детей не всегда совпадает с фактическим, рождаемость, тем не менее, в значительной степени определяется репродуктивными планами семьи и личности, которые являются, по мнению многих ученых, довольно устойчивыми на протяжении репродуктивного периода жизни. В 2008 г. для сельского населения России желаемым числом детей было 2,4 ребенка, а ожидаемым 1,8. На протяжении периода 1991-2006 гг. серьезное изменение этих показателей было только в 1992 г., когда желаемое число детей опустилось до 1,96, а ожидаемое до 1,33. С 1995 г. идеальное и желаемое число детей не опускалось ниже 2,1, необходимых для простого воспроизводства населения. Разница между желаемым и планируемым числом детей на протяжении рассматриваемого периода составляла 0,62-0,63.

Важным элементом в планировании семьи выступает выбор между количеством детей и их качеством, т. е. состоянием их здоровья, уровнем образования и т. д. Теоретически известно, что даже небольшое удорожание содержания детей может запустить мультипликативный процесс и привести к резкому сокращению рождаемости. Поэтому кризис в экономике России явился одной из причин снижения рождаемости населения. На данный момент суммарный коэффициент рождаемости в России составляет 1,4, что не выше уровня западных стран. При повышении уровня жизни количество рождений на одну женщину должно увеличиться на разницу между желаемым и ожидаемым числом детей, т.е. на 0,62. Это подтверждается и увеличением рождаемости 2-х последних лет, связанным с государственной программой «материнский капитал» на 2-го и последующих детей.

На численность трудовых ресурсов непосредственное влияние оказывает смертность населения в трудоспособном возрасте, которая на данный момент является достаточно высокой. К примеру, в возрасте 30-34 лет умирает 0,53% населения этого возраста ежегодно, в возрасте 35-39 – 0,63%, в возрасте 40-44 – 0,81%, в возрасте 45-49 лет – 1,09%, а в возрасте 50-54 уже 1,52%. Подобно другим демографическим показателям, уровень смертности сельского населения значительно увеличился в 90-е годы. В большей степени этот процесс затронул население в возрасте 30-34 лет (прирост составил 52%), 35-39 лет (37,8%), 55-59 лет (34,7%), 50-54 года (31,5%) и 40-44 года (29,7%). При этом высока доля смертности населения в трудоспособном возрасте от внешних причин – 33,8% от общего числа умерших. Их них 20,9% – самоубийства, 10,8% - случайные отравления алкоголем, 10,0 % - убийства. Тем не менее, со смертностью в городских поседениях дела обстоят не намного лучше. Если в сельской местности смертность населения в трудоспособном возрасте составляет 0,803% в год, то в городах 0,645%. Все это говорит о серьезном неблагополучии населения России.

Продолжительность жизни является универсальным показателем, оценивающим уровень смертности, благодаря независимости его от возрастной структуры населения. В зарубежной и отечественной литературе применяется для международных сравнений фонда здоровья человеческого капитала. Продолжительность жизни сельского населения в 2008 г. составила 66 лет, городского 68,6 лет, это в среднем на 10 лет меньше, чем в западных странах, таких как Франция (81,1), Швеция (81,0), Германия (79,9), США (77,9). Продолжительность жизни сельского населения России на 2,6 года меньше, чем в городе. В 90-е годы продолжительность жизни сельского населения сократилась на 4 года, городского на 4,9 года. В последние годы продолжительность жизни населения России растет, и в 2008 г. разница продолжительности жизни с 1991 г. у сельского населения составила 2 года, у городского населения 1 год. [1]

Одна из долгосрочных тенденций сельского расселения - обезлюдение и исчезновение небольших сельских населенных пунктов. По данным переписи 2002 г., 8% сельских поселений полностью потеряли население. За последние пять лет 2003-2008 гг. число сельских поселений сократилось на 5,3% или на 1304 поселения. Средние поселения деградируют, часть из них переходит в группу малых и мельчайших (менее 25 чел.). Вторая тенденция последних десятилетий - концентрация сельских жителей в более крупных поселениях, в них уже живет более половины сельского населения России. За 1979 -2002 гг. быстрее всего выросла доля жителей самых крупных сел с населением более 5 тыс. человек. Большая часть из них расположена на юге страны и росла благодаря высокой рождаемости и миграционному притоку. В остальных регионах рост обусловлен не только миграцией, но и административно-территориальными преобразованиями поселков городского типа в сельские поселения. [2]

Одним из самых существенных факторов сокращения трудовых ресурсов сельской местности в настоящее время выступает миграция, ежегодно сокращающая трудовые ресурсы сельской местности. Интенсивность миграционных процессов в сельской местности в последнее десятилетие по сравнению с 90-ми годами снижается, так в 2007 г. уровень прибывших составил 41,1% от уровня 90-го года, выбывших 43,2%. Доля сельского населения, принявшего участие в миграционных процессах, так же сократилась с 9,02% до 3,87% от общего числа жителей сельской местности. Начиная с 2002 г. и по настоящее время в сельской местности число выбывших жителей стабильно превышает число прибывших. Несколько обнадеживает тот факт, что за последние пять лет отрицательное миграционное сальдо снизилось с 49,3 тыс. чел. до 7,8 тыс. чел. в год. [1]

Сложившиеся демографические тенденции в сельской местности таковы:

- рождаемость значительно выше, чем в городах, выше численность семейного контингента, идеальное, желаемое и ожидаемое число детей; в то же время за последние два десятилетия произошло значительное размывание репродуктивных установок: снизилось доля семейного контингента, повысился возраст вступления в брак и рождения первого ребенка;

- ниже продолжительность  жизни и  выше смертность в  трудоспособном возрасте;

- отрицательное миграционное  сальдо.

В последние годы в результате действия приоритетных национальных проектов, принятых правительством мер (в том числе способствующих повышению рождаемости) наметилась положительная тенденция в естественном движении населения. Демографическая ситуация в сельской местности обратима при условии осуществления следующих мер:

- развитие социальной и производственной инфраструктуры и повышение качества инженерного обустройства сельских поселений, включающее строительство дорог, школ, образовательных и спортивно-оздоровительных учреждений, мест отдыха, газификацию и водоснабжение сельских домов;

- повышение уровня жизни  путем создания возможностей  для эффективной занятости и  самозанятости населения, а так же повышения доходов сельского населения от аграрной и неаграрной занятости. Рост доходов от аграрной занятости возможен при условии серьезного повышения эффективности сельского хозяйства, перехода на современные технологии. Необходимым условием здесь является так же рост спроса на агропродовольственные товары темпами, опережающими рост производительности труда в аграрном секторе. В силу закона Энгеля это возможно только посредством аграрного протекционизма, защиты внутреннего рынка от импортной продукции и максимального продвижения собственной продукции на мировые рынки (что предполагает распространение интегрированных структур, для которых в силу финансовых возможностей реален выход на международные рынки), а также поддержания трудоинтенсивных технологий в сельском хозяйстве. Развитие дополнительных и альтернативных сельскохозяйственному производству видов экономической деятельности, направленных на круглогодовую занятость сельского населения. Особо следует подчеркнуть целесообразность развития перерабатывающих отраслей АПК, производство и переработку строительных материалов, сфер торговли и услуг;