Центр занятости населения

Санкт-Петербургское государственное  бюджетное профессиональное образовательное  учреждение "Оптико-механический лицей"

 

 

 

 

 

        Доклад                                               

                                              По дисциплине

                                          “Трудоустройство”

                         на тему “ Центр занятости населения”

 

 

 

 

 

                                                                                          Выполнял: Пчёлкин А.В

                                                                                                                 Группа Ф-1

                                                                                          Проверил: Сорокина Е.Г

 

 

                                                    Санкт-Петербург

                                                         2013 г

 

 

 

                         СЛУЖБЕ ЗАНЯТОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА - 20 ЛЕТ 

1 апреля государственной  Службе по труду и занятости населения Санкт-Петербурга исполнилось 20 лет. В 1991 году переход экономики на рыночные рельсы сопровождался высоким уровнем безработицы. Целью создания новой структуры стало обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу. Само становление и развитие Службы занятости населения можно условно разделить на три этапа:  

 

ПЕРВЫЙ ЭТАП. 1991-2000 годы стали периодом формирования и становления нового государственного института социальной защиты граждан от безработицы. Он характеризовался затяжным кризисом в экономике, ликвидацией тысяч рабочих мест, стихийным перераспределением рабочей силы, массовой миграцией населения.  

 

1991 год

- 1 апреля создан  Комитет по труду и занятости  населения Исполкома Ленгорсовета и районных отделов по занятости населения.

- 19 апреля принят  Закон РФ "О занятости населения  в Российской Федерации", определивший  правовые, экономические и организационные  основы политики содействия занятости  населения, основные положения  которого сохраняются до настоящего  времени.

- Cоздан Государственный фонд содействия занятости, произведены первые выплаты безработным гражданам пособий по безработице.

- сентябрь создан Координационный комитет содействия занятости населения Санкт-Петербурга. 

 

1992 год

- Установлены деловые  партнерские связи со службами  занятости Германии, Швеции, Финляндии,  Дании, Великобритании (Шотландии), Франции.  

 

1993 год

- Впервые в России  введена в действие городская  справочно-информационная телефонная  служба "056-занятость". 

 

1994 год

- Началась реализация  проекта "Молодежная практика".

- Впервые в России  силами специалистов Службы занятости  разработано методическое пособие  "Технология работы специалиста районного центра занятости населения".  

 

1995 год

- Зафиксирована  наибольшая численность граждан  признанных безработными (111,8 тыс.  человек).

- Наибольшее число  безработных направленно на профобучение (более 14,1 тыс.). 

 

1996 год

- Впервые в России  началось внедрение шведского  опыта проведения общегородских  ярмарок вакансий рабочих и  учебных мест, затем межрегиональных,  специализированных, межрайонных.

- На основе шведского  опыта открылся первый центр  экспресс-центр информационного  обслуживания населения.

- Введена в эксплуатацию  первая очередь Единой автоматизированной  информационной системы (ЕАИС) Службы  занятости - первой системы в  территориальных органах занятости  населения РФ.

1997 год

- Принят Закон  Санкт-Петербурга "О квотировании  рабочих мест для трудоустройства  молодежи". 

 

1998 год

- Введена в эксплуатацию вторая очередь ЕАИС, что позволило автоматизировать завершить автоматизацию всего цикла операций по информатизации и учету в Службе занятости

- Началась активная  работа по оказанию содействия  в поиске работы гражданам,  уволенным с военной службы  и членам их семей. 

 

1999 год

- Отмечена максимальная  численность безработных граждан  в Санкт-Петербурге (по определению  МОТ) - 267,8 тыс. человек на конец  периода и самый высокий (11,0%) уровень общей безработицы.

- Внесены изменения  в планы приема студентов 40 УВПО: по 99 специальностям и 25 направлениям  произошло увеличение приема, по 57 специальностям и 20 направлениям - уменьшение.

- Подготовлено 46 заключений  на открытие 33 специальностей в  21 государственном и 1 негосударственном УВПО и УСПО. 

 

2000 год

- Служба занятости  начала осуществлять сводно-аналитические,  информационные и контрольные  функции, а с 2005 г. - координацию  деятельности территориальных органов  службы занятости в Северо-Западном  федеральном округе.

- Принят Закон  Санкт-Петербурга "О занятости  населения в Санкт-Петербурге".

- Ликвидирован Государственный  Фонд занятости населения. Финансирование  ГСЗН стало осуществляться из  средств федерального бюджета. 

 

ВТОРОЙ ЭТАП. 2001-2007 годы характеризуются изменениями организационно-правового положения ГСЗН и порядка финансирования государственной политики занятости. Спрос на рабочую силу впервые количественно превысил предложение. Социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга с этих пор сопровождается трудонедостаточностью и структурной безработицей. 

 

2001 год

- Принят Закон  Санкт-Петербурга "О целевой программе  Санкт-Петербурга "Организация и  развитие общественных работ  в Санкт-Петербурге на 2002-2004 годы".

- Зафиксирована  самая высокая численность граждан,  участвующих в общественных работах  организованных ГСЗН - 11 657 человек.

- Началось внедрение  новой формы помощи работодателям  в подборе кадров - гарантированные  собеседования работодателей с  гражданами, ищущими работу, и обратившимися  в ГУ ЦЗН, со студентами-выпускниками  вузов. 

 

2002 год

- Состоялась презентация  официального Интернет-сайта ГСЗН.

- Активировались  меры помощи женщинам: создана  Биржа женского надомного труда,  началось сотрудничество с Международным  институтом «Женщины и управление»,  с учебно-реабилитационным центром  «Ретичелла».

- Начали регулярно  проводиться Международные конференции  «Женщина в меняющемся мире»,  выставки-презентации «Женский проект»,  ярмарки вакансий  для женщин; создан консультационный пункт «Поиск» с учебным центром по обучению женщин народным художественным промыслам. 

 

2003 год

- Принят Закон  Санкт-Петербурга "О квотировании  рабочих мест для трудоустройства  инвалидов в Санкт-Петербурге".

- При содействии  Службы занятости начали создаваться  отделы (бюро) трудоустройства при  высших учебных заведениях. 

 

2004 год

- Открылся Центр профориентации и трудоустройства молодежи «Выбор».

- Информация о  вакансиях начала размещаться  в общегородской корпоративной  компьютерной сети ГСЗН и на  сайте Комитета в сети Интернет.

- В помощь работодателям,  проводящим массовые увольнения  работников в связи с сокращением  штата, ликвидацией или банкротством  предприятий, создаются группы  оперативного реагирования.

- Отмечена самая  высокая численность учащихся (28,1 тыс. чел.) обратившихся в ГСЗН  за содействием в трудовой  занятости в свободное от учебы  время.

- Принято постановление  Правительства Санкт-Петербурга  «О реализации закона Санкт-Петербурга  «О квотировании рабочих мест  для трудоустройства инвалидов  в Санкт-Петербурге». 

 

2005 год

- Принят Федеральный  Закон №199, в соответствии с  которым основные полномочия  по разработке и реализации  государственной политики занятости  передаются на уровень субъекта  Федерации. 

 

2006 год

- Внесены изменения  в Закон о занятости населения:  Служба занятости с основными  функциями переведена из федерального  подчинения на уровень субъекта  РФ; финансовое обеспечение исполнения  программ занятости осуществляется  через субвенции из федерального  бюджета.

- Сформирована и  утверждена Программа содействия  занятости населения Санкт-Петербурга  на 2006-2007 годы. Важнейшие задачи - помощь  в трудоустройстве, наиболее проблемным  группам: женщинам, молодежи, инвалидам.  

 

2007 год

- Сформированы и  утверждены Стратегические задачи  Комитета по занятости населения  Санкт-Петербурга на 2007-2011 годы.

- Предприятиями  и организациями в ГСЗН заявлено  наибольшее число вакантных рабочих  мест, - 365,3 тыс. единиц.

- В 2007-2008 годах  для привлечения трудовых ресурсов  проводились выездные ярмарки  вакансий в регионахСЗФО и ЦФО.

- Впервые получены  положительные итоги в сфере  занятости: численность трудовых  ресурсов достигла 3201,8 тыс. человек;  уровень общей безработицы составил 1,9 % к ЭАН; уровень регистрируемой безработицы - 0,5 % к ЭАН. 

 

ТРЕТИЙ ЭТАП. В 2008-2011 годах прошли очередные реорганизационные преобразования Службы, в этот период в течение двух лет Служба работала в условиях экономического кризиса. 

 

2008 год

- Разработана специальная  программа «Подготовка службы  занятости к действиям в случае  возникновения критической ситуации  на рынке труда Санкт-Петербурга  на 2008-2009 годы».

- В декабре произошел  резкий одномоментный рост численности  обратившихся в Службу занятости  населения граждан (увеличение  на 8,9% к ноябрю); численности регистрируемых  безработных (в 2,1 раза к ноябрю), резкое падение числа заявленных  вакансий  (на 34,6% к ноябрю); рост уровня напряженности на рынке труда вдвое.

- Правительство  Санкт-Петербурга приняло План  основных мероприятий по преодолению  последствий экономического и  финансового кризиса на 2009 г.

- Наибольший за  все постсоветские годы миграционный  прирост постоянного населения  Санкт-Петербурга в трудоспособном  возрасте - 30 тыс. человек.

- В первом чтении принята Концепция государственной политики Санкт-Петербурга в сфере труда и занятости населения на 2009-2015 годы. 

 

2009 год

- Проведен первый  крупномасштабный (с охватом 1 320 предприятий) мониторинг состояния  рынка труда и сферы занятости  населения.

- Глобальный финансово-экономический  кризис поразил экономико-социальный  комплекс Санкт-Петербурга: спад  объемов производства, работ, услуг;  снижение заказов, потребления  кредитования; сокращение рабочих  мест и массовые высвобождения;  рост простоев, отпусков без оплаты  по инициативе администрации;  задержки, снижение уровня заработных  плат; рост численности безработных.

- Принята Декларация  Комитета и 38 коммерческих структур - бирж труда о сотрудничестве  в сфере занятости населения  Санкт-Петербурга под девизом  «Европейскому городу - цивилизованный  рынок труда».

- В кризисный  период в ГСЗН за содействием  в трудоустройстве обратилось  самое большое число пенсионеров  (19,4 тыс. человек).

- Зафиксирована  самая высокая численность иностранных  трудовых мигрантов, занятых в  экономике Санкт-Петербурга (127,4 тыс.  человек).

- Утверждена Программа  дополнительных мероприятий по  снижению напряженности на рынке  труда Санкт-Петербурга на 2009 год  (затем на 2010 и 2011 годы, но уже  в меньших масштабах) включившая  в себя организацию временного  трудоустройства, оплачиваемые общественные  работы, стажировки, опережающее профессиональное  обучение, организацию субъектов  малого бизнеса. 

 

2010 год

- Принято постановление  Правительства Санкт-Петербурга  «Об Основных направлениях деятельности  исполнительных органов государственной  власти Санкт-Петербурга по реализации  государственной политики Российской  Федерации в сфере труда и  занятости населения в Санкт-Петербурге  на период до 2015 года»

- Сформирована и  утверждена Программа содействия  занятости населения Санкт-Петербурга  на 2011-2013 годы.

- Зафиксирован самый  высокий спрос на рабочую силу  и высокое предложение рабочей  силы на рынке труда (887,6 тыс.  и 886,9 тыс. человек соответственно).

- Зафиксирован самый  крупный выпуск подготовленных  в Санкт-Петербурге специалистов  с высшим, средним и начальным  образованием - 123,6 тыс. человек.

- Развернулась активная  информационно-консультационная деятельность  Комитета - 2326,8 тыс. человек смогли  получить информацию о положении  на рынке труда и в сфере  занятости населения Санкт-Петербурга.

Тираж листовок, брошюр, буклетов, плакатов изданных Комитетом  только в 2010 году составил 150 тыс. экземпляров.

Список используемой литературы:

http://www.rspb.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=166&Itemid=107