Безработица —
социально-экономическое явление, предполагающее
отсутствие работы у людей, составляющих
экономически активное население.
Уровень
безработицы — количественный показатель,
позволяющий сравнить безработицу для
разной численности населения (для разных
стран или для разных периодов одной и
той же страны). Уровень безработицы рассчитывается
как отношение числа безработных к общему
числу занятых в хозяйстве или к численности
интересующей группы населения (безработица
среди женщин, молодёжи, сельского населения
и т. п.). Чаще всего выражается в процентах.
Выделяют
следующие виды безработицы:
- Добровольная —
связана с нежеланием людей работать,
например, в условиях понижения заработной
платы. Добровольная безработица усиливается
во время экономического бума и снижается
при спаде; её масштабы и продолжительность
различны у лиц разных профессий, уровня
квалификации, а также у различных социально-демографических
групп населения.
- Вынужденная
(безработица ожидания) — возникает,
когда работник может и хочет работать
при данном уровне заработной платы, но
не может найти работу. Причиной является
нарушение равновесия на рынке труда из-за
негибкости заработной платы (вследствие
законов о минимуме заработной платы,
работы профсоюзов, поднятие заработной
платы для улучшения качества труда и т. п.).
Когда реальная зарплата находится выше
уровня, соответствующего равновесию
спроса и предложения, предложение на
рынке труда превышает спрос на него. Количество
претендентов на ограниченное число рабочих
мест увеличивается, а вероятность реального
трудоустройства уменьшается, что повышает
уровень безработицы. Разновидности вынужденной
безработицы:
- циклическая —
вызывается повторяющимися спадами производства
в стране или регионе. Представляет собой
разницу между уровнем безработицы в текущий
момент экономического цикла и естественным
уровнем безработицы. Для разных стран
естественным признаётся разный уровень
безработицы.
- сезонная —
зависит от колебаний в уровне экономической
активности в течение года, характерных
для некоторых отраслей экономики.
- технологическая —
безработица, связанная с механизацией
и автоматизацией производства, в результате
которой часть рабочей силы становится
излишней либо нуждается в более высоком
уровне квалификации.
- Зарегистрированная —
незанятое население, занимающееся поиском
работы и официально взятое на учёт.
- Маргинальная —
безработица слабо защищённых слоёв населения
(молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных
низов.
- Неустойчивая —
вызывается временными причинами (например,
при добровольной смене работниками мест
работы или увольнении в сезонных отраслях
промышленности).
- Структурная —
обусловлена изменениями в структуре
спроса на труд, когда образуется структурное
несовпадение между квалификацией безработных
и требованием свободных рабочих мест.
Структурная безработица обуславливается
масштабной перестройкой экономики, изменениями
в структуре спроса на потребительские
товары и в технологии производства, ликвидацией
устаревших отраслей и профессий, причём
существует 2 типа структурной безработицы:
стимулирующая и деструктивная.
- Институциональная —
безработица, возникающая в случае вмешательства
государства или профсоюзов в установление размеров
ставок заработной платы, отличных от
тех, которые могли бы сформироваться
в естественном рыночном хозяйстве.
- Фрикционная —
время добровольного поиска работником
нового места работы, которое устраивает
его в большей степени, нежели прежнее
рабочее место.
- Скрытая:
- формально
занятые, но фактически безработные лица;
в результате спада производства рабочая
сила используется не полностью, но и не
увольняется
- наличие лиц,
желающих работать, но не зарегистрированных
в качестве безработных. Отчасти скрытая
безработица представлена людьми, переставшими
искать работу
Естественный
уровень безработицы — экономическая
гипотеза, согласно которой для общеэкономического
равновесия, сложившегося при определённой
реальной заработной плате, существует
определённая неполная занятость населения,
которая является результатом недостатка
информации, барьерами мобильности, демографических
изменений и других следствий несовершенности
рынка. По этим причинам невозможно понизить
уровень безработицы до нуля, а лишь снизить
его до метки, определяемой несовершенностью
рынка. Таким образом, оказать влияние
на уровень с такой безработицей в узких
временных рамках невозможно. Поможет
лишь медленное воздействие с помощью
методов регуляторной или структурной
политики. К примеру:
- развитие
технологий, облегчающих поиск работы
- введение
минимальной заработной платы
- организация
профсоюзов
- введение
так называемой эффективной
зарплаты, превышающей рыночную
Согласно теории
М. Фридмана естественная безработица
специфична для каждой экономики
в соответствии с макроэкономическим
равновесием, при котором ожидаемый
уровень инфляции равен действительному
её уровню. Попыткой описать зависимость
уровней инфляции и безработицы
является Кривая
Филлипса. Однако
существование прямой зависимости в широких
временных рамках между этими величинами
Фридманом и Филлипсом отрицается. По
их утверждению уровень инфляции зависит
главным образом от денежной массы, а уровень
безработицы в свою очередь стремится
к уровню естественной безработицы.