Безработица: сущность, формы, теории безработицы

Основные данные о работе

 

Версия шаблона	3.1
Центр доступа
Вид работы	Эссе
Название дисциплины	Экономика
Тема	Безработица: сущность, формы, теории безработицы
Фамилия обучающегося	Евсенин
Имя обучающегося	Денис
Отчество обучающегося	Юрьевич
№ контракта	0540013403709308

 

 

Основная часть

Сущность.

Безработица — одна из сложнейших проблем современного общества, затрагивающая все страны. Безработица как экономическое явление имеет место в том случае, если часть способного и желающего трудиться населения не может найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Практически невозможно найти в мире страну, где нет той или иной разновидности безработицы. И Россия — не исключение. Угроза безработицы всегда стоит за плечами любого наемного работника, и надо представлять, откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.

Для анализа проблем безработицы необходимо прежде всего четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам (в Законе РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней). Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это:

• трудоспособный возраст, т. е. человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного возраста или мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет (в России) не могут считаться безработными, даже если они хотят работать, но не могут найти место;

• отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца);

• доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы).

Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, т. е. доли безработных в общей численности ее рабочей силы.

При определении категории «безработица» необходимо четко различать понятия «безработица» и «незанятость» населения. Официальная статистика в России безработным признает только то лицо, которое желает и способно трудиться, ищет работу и зарегистрировано в службе занятости.

Для экономики вредна как чрезмерная безработица, поскольку она свидетельствует о недопроизводстве и неполной занятости (экономическая система функционирует ниже кривой своих производственных возможностей), так и чрезмерная занятость, поскольку она снижает гибкость и приспособляемость экономики как к внутренним, так и внешним изменениям.

Количественный анализ безработицы обычно осуществляется с помощью двух взаимодополняющих друг друга показателей. Первый показатель — уровень безработицы, отражающий долю безработных в общей численности трудоспособного населения:

Для получения показателя рабочей силы из численности всего населения страны необходимо вычесть численность детей и подростков до 16 лет; учащихся и студентов дневных отделений учебных заведений; пенсионеров (по старости и другим основаниям); людей, находящихся в местах заключения; лиц, ведущих домашнее хозяйство; недееспособных граждан (лиц, находящихся в психиатрических лечебницах); военнослужащих.

Показатель рабочей силы будет складываться из двух основных элементов — занятых и безработных. В этой связи показатель уровня безработицы можно представить следующим образом:

Второй показатель — средняя продолжительность безработицы – время, в течение которого человек оставался безработным. Для экономической системы будет более предпочтителен вариант, когда продолжительность безработицы невелика, даже при достаточно высоком се уровне, чем вариант, когда длительная, продолжительная по времени безработица сочетается с низким значением показателя уровня безработицы. Первый из описанных случаев будет отражать ситуацию, когда экономическая система адаптируется и приспосабливается к каким-либо изменениям. Возможно, это связано с быстрым распространением и внедрением технических нововведений, с изменениями в структуре общественного воспроизводства (развитием и расширением одних отраслей, сужением других, что вызывает переток трудовых ресурсов) и прочими причинами. 

Причины данного явления разнообразны. Во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы. Во-вторых, экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых. В-третьих, политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос в рабочую силу, что и иллюстрирует классическая модель рынка труда. В-четвёртых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики. Наконец, в-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно возрастает вероятность безработицы. Безработица является одним их двух важнейших отрицательных факторов (второй – инфляция), сказывающихся на уровне жизни населения. Беспокоит она и правительство: с одной стороны, при сильной безработице возможны социально-политические волнения и смена власти, с другой – недоиспользование трудовых ресурсов означает недопроизводство потенциального ВВП.

Однако без безработицы не бывает никакой экономики, да и нужна она бывает в качестве резерва расширения объема производства.

Формы.

Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные формы.

Фрикционная безработица связана с добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более престижной работы с более благоприятными условиями труда и пр.

Добровольная безработица возникает, когда часть трудоспособного населения по тем или иным причинам просто не желает работать

Сезонная безработица вызывается сезонным характером деятельности в отдельных отраслях.

Фрикционную, добровольную и сезонную безработицу относят к естественной безработице, являющейся необходимой для формирования резерва рабочей силы, составляющего потенциал трудовых ресурсов общественного производства.

Институциональная безработица порождается самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы и является следствием несовершенства механизма регулирования рынка труда. Так отсутствие широкого доступа к информации о состоянии рынка, соотношении спроса и предложения рабочей силы создает препятствия для трудоустройства граждан, ищущих работу.

Структурная безработица вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производства.

Технологическая безработица связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией и автоматизацией ручного труда.

Структурная и технологическая безработица, по сути, могут быть отнесены к одному виду, так как причинами и той, и другой является снижение спроса на конкретный труд, вызванное развитием организационных, технических и технологических инструментов, и методов управления производством.

Циклическая безработица возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызываемом экономическим кризисом и является следствием экономического кризиса, порождаемого сложной совокупностью макроэкономических факторов и блокирующего не только формирование спроса и предложения рабочей силы, но и функционирование рынка как такового.

Региональная безработица имеет региональное происхождение и формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально-психологических обстоятельств.

Экономическая безработица является одним из результатов конкуренции на товарных рынках. Появление сильных конкурентов всегда приводит к разорению, в частности, мелких производителей, вынужденных, в свою очередь, отказываться от услуг наемных работников.

Маргинальная безработица – безработица среди слабо защищенных слоев населения. Причинами маргинальной безработицы является низкая конкурентоспособность на рынке труда некоторых категорий населения: молодежь, впервые выходящая на рынок труда, женщины, лица с ограниченной трудоспособностью, граждане старшего возраста. Анализ безработицы в этих группах населения необходим для выработки мер, реализующих их права на трудоустройство.

Наконец, скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики. Суть её в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляет в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

В каждом обществе существует и застойная безработица. При застойной безработице молодые люди, не получившие необходимого воспитания, образования, люди со сломанной судьбой или никогда не имевшие высокой квалификации, не в состоянии получить соответствующие трудовые умения и навыки – им очень сложно найти работу.

Теории безработицы.

Теория народонаселения Мальтуса. Причиной безработицы и бедности масс является более быстрый рост населения по сравнению с ростом производства предметов потребления. Население растет в геометрической прогрессии, а средства существования – в арифметической. Поэтому в мире существует абсолютное перенаселение. Выход – войны, эпидемии, принудительное ограничение рождаемости государством.

Теория марксизма. Марксистская теория понимает проблему безработицы следующим образом: она исходит из того, что занятость населения определяется спросом на рабочую силу со стороны капитала, а этот спрос зависит прежде всего от размера капитала и его органического строения. Возрастание органического строения капитала ведет к относительному снижению спроса на рабочую силу (по сравнению с увеличением капитала).

Предложение же рабочей силы увеличивается в силу разорения части мелких товаропроизводителей и их превращения в наемных работников. В результате в капиталистическом обществе образуется резервная армия труда – люди, активно ищущие работу, но не находящие применения своим трудовым способностям. 

Часть населения превращается в пауперов, то есть людей, которые отчаялись и уже не ищут работу. Они образуют социальную почву преступности, проституции, наркомании и т. п. 

Безработица, согласно марксистской теории – явление, свойственное только капиталистическому обществу. Она означает наличие резервной армии труда, которая играет роль всегда имеющегося в наличии резерва, обеспечивающего скачкообразные межотраслевые переливы капитала. Наличие резервной армии труда также служит средством усиления эксплуатации занятых рабочих, которые под страхом увольнения соглашаются на менее благоприятные для них условия найма, на больший труд за ту же или меньшую оплату. Наличие резервной армии труда означает, что капитализм делает часть людей относительно избыточным населением, в которых капитал не нуждается.

Более того, имеющаяся в капиталистической экономике и обусловленная ростом органического строения капитала тенденция к относительному сокращению спроса на рабочую силу (по сравнению с ее предложением) ведет к повышению уровня безработицы. Рост уровня безработицы сопровождал капитализм на всем протяжении его истории. Эта тенденция проявляется и в настоящее время, хотя в периоды оживления и подъема экономики число безработных сокращается. 

Сумма постоянного капитала возрастает быстрее, чем сумма переменного капитала. В авансированном капитале часть постоянного капитала возрастает, часть переменного капитала уменьшается. Количество занятых рабочих возрастает медленнее, чем возрастает весь капитал и спрос на рабочую силу относительно сокращается. Кроме того, обновление капитала происходит на новой основе, что приводит к сокращению спроса на рабочую силу. Это ведет к появлению армии безработных. Безработица – не случайное явление, а следствие накопления капитала.

Теория полной занятости Кейнса. Безработица - временное явление и ее можно ликвидировать. Причина безработицы – недостаточный спрос на товары по сравнению с их предложением. Порождается психологией людей к увеличению сбережений. В результате возрастает масса нереализованной продукции, сокращаются объемы производства, возрастает безработица. Ее можно ликвидировать государственным регулированием: увеличить капиталовложения, уменьшить банковский процент, осуществлять налоговое регулирование.

 

 

Список использованных источников

 

Книги (учебники, учебные пособия и др.)

№ п/п	Библиографическое описание использованной литературы
	Столяров В. И. Экономика: Учебник для студентов учреждений высшего профессионального образования. М.: Издательский центр «Академия». 2010
	Липсиц И. В. Экономика: Учебник для вузов. М.: Омега-Л, 2006.

 

Нормативные правовые акты

№ п/п	Библиографическое описание использованной литературы
	Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 02.07.2013) "О занятости населения в Российской Федерации"

 

Электронные ресурсы