Безработица: причины, виды, социально-экономические последствия

Рассмотрим безработицу как благо. В основе такой оценке может лежать только умеренная безработица.

Во-первых, с экономической точки зрения безработица представляет собой резерв незанятой рабочей силы, который всегда можно задействовать. Например, при структурной перестройке или сезонном колебании спроса на рабочую силу. Если представить себе ситуацию, при которой существует абсолютно полная занятость, то тогда возникают проблемы обеспечения рабочей силой новых рабочих мест. Инвестиционные процессы начинают тормозиться, что может даже оказать негативное влияние на общую эффективность развития экономики страны.

Во-вторых, с психологической точки зрения умеренная безработица повышает дисциплину труда. Здесь действует такой стимул, как риск потери работы. Это заставляет сотрудника не только вовремя и в надлежащем виде приходить на свое рабочее место, но и добровольно трудиться, выдавая высококачественную продукцию.

В-третьих, с демографической точки зрения умеренная безработица может содействовать оптимизации структуры занятости по половозрастному признаку. Если, например, в тот или иной период в структуре занятых преобладает женский труд, то это может сказаться не только на воспитании подрастающего поколения, но и на самой рождаемости. В этом случае умеренная безработица, вбирая в себя, прежде всего женщин, может внести коррективы в структуру занятости и тем самым способствовать решению демографических проблем в стране.

В-четвертых, с политической точки зрения умеренная безработица способствует предпринимательской деятельности, охлаждая пыл наемных работников и профсоюзов, которые выдвигают непомерно высокие требования в области улучшений условий труда. В целом, как правило, это стабилизирует политическую ситуацию в стране или способствует в известной мере этому процессу.

Итак, умеренная безработица (в пределах 3-5% общего количества дееспо-собного населения) является благом. Но как только она начинает переходить за этот уровень, т. е. 5%-ный предел, начинают все отчетливее проявляться отрицательные стороны безработицы, которые прежде были лишь в потенции.

Во-первых, безработица снижает экономический потенциал общества за счет его недоиспользования. Это ведет к следующим потерям:

- снижению  объема (по сравнению с возможным) ВНП;

- падению  покупательского спроса;

- сокращению  сбережений;

- торможению  инвестиционного процесса;

- снижению  предложения;

- спаду производства.

Безработица также приводит к потере квалификации высвободившихся работников и, как следствие, к устойчивому снижению производительности их труда. Исследования показали, что даже после двух- трехмесячного перерыва работник выходит на прежнюю производительность труда примерно через 6-7 месяцев.

Во-вторых, с социальной точки зрения безработица содействует криминализации общества.

В-третьих, с безработицей связывается ухудшение психического здоровья нации. Медики утверждают, что отрицательная реакция, полученная при извещении об увольнении, по-своему воздействию на психику человека равнозначна реакции на сообщение ос смерти самых близких родственников и сильнее сообщения о тюремном заключении.

В-четвертых, безработица может усиливать политическую нестабильность общества, способствуя возникновению социальных катаклизмов.

Государств на Западе проводит специальные меры по защите наемных работников от безработицы. Предусматривается обеспечить экономическую безопасность трудящихся по следующим направлениям:

1. Регулирование  занятости. Государство предпринимает  следующие действия:

- в период  массовой безработицы сокращает  законодательно установленную продолжительность рабочего дня и рабочей недели;

- рекомендует  проводить на предприятиях «разделение  рабочих мест» между работниками (для увеличения занятости);

- досрочно  увольняет на пенсию работников  государственного сектора экономики, которые не дослужили до пенсии 2-3 года;

- создает  новые рабочие места и организует  общественные работы (постройку высококачественных дорог и т.п.), особенно для хронически безработных и для молодежи;

- сокращает  предложение рабочей силы на  рынке труда: ограничивает иммиграцию (въезд в страну) желающих работать  и стимулирует репатриацию (возвращение на родину) иностранных рабочих и др.

2. Организация  бирж труда. Биржи труда - учреждения, которые посредничают между предпринимателями и рабочими при трудовом найме. В современных условиях эти учреждения являются, как правило, государственными. Они занимаются учетом и трудоустройством безработных, содействуют желающим переменить работу, изучают состояние рынка рабочей силы и предоставляют информацию о нем, помогают профессиональной ориентации молодежи. Направления на работу, выданные биржами труда, не являются обязательными для предпринимателей, которые предпочитают принимать на работу через собственные отделы кадров. Отказ от работы, предложенной биржей труда, обычно влечет за собой лишение пособия по безработице.

3. Формирование  фондов страхования по безработице. Эти фонды оказывают потерявшим работу материальную помощь. Они образуются в значительной мере за счет вычетов из заработной платы работающих. В связи со многими ограничениями фондами страхования по безработице может пользоваться меньше половины безработных.

В разных странах размеры пособий по безработице и продолжительность их выплаты неодинаковы, например, они составляли:

- в США - 36% заработка в течение 14 недель;

- в Японии - 60-80% заработной платы в течение 3-12 месяцев в зависимости от возраста безработного и других условий.

В Российской Федерации создана определенная система социальной защиты от безработицы. Она включает, в частности, следующие меры:

- образован  Государственный фонд занятости (страховой тариф взносов в  этот фонд для всех предприятий  составляет 2% к начисленной оплате  труда);

- установлен  период выплаты пособий - 12 месяцев;

- гражданам, работавшим сравнительно продолжительный  срок, устанавливается пособие по безработице в следующих размерах (по отношению к средней заработной плате за последние 2 месяца по последнему месту работы): а) первые 3 месяца - 75%; б) следующие 4 месяца - 60%; в) в дальнейшем - 45%;

- лицам, ищущим  работу впервые, выплачивается пособие  в размере минимальной месячной оплаты труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Итак, задачи данной курсовой работы выполнены: раскрыты основные понятия безработицы и занятости; виды, причины и последствия безработицы; исследована социально-экономическая ситуация в стране.

Исходя из вышеизложенного, очевидно, что проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Особенно остро проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к. состояние экономики России сейчас удручающее. Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда.

В данный момент в России преобладает циклическая безработица, вызываемая сменой фаз в промышленном цикле, т. е. зависит от экономических циклов. Это безработица, связанная с невозможностью найти работу по любой специальности в связи с общим низким совокупным спросом на труд. Именно она вызывается кризисными спадами производства. Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости, финансируемых государством.

Для решения проблемы безработицы необходимо срочно усилить работу по созданию и сохранению рабочих мест путем оказания службой занятости финансовой помощи субъектам хозяйствования, выделение безработным более весомых ссуд и субсидий на организацию самостоятельной занятости; оказывать содействие занятости особых категорий граждан, сталкивающихся с наибольшими трудностями при трудоустройстве, повысить качество обучения, расширить перечень конкурентоспособных на рынке труда профессий и специальностей для подготовки специалистов из числа безработных по заказу нанимателей под гарантированные рабочие места. Назрела настоятельная необходимость дальнейшего совершенствования законодательства по усилению социальной защиты безработных и, в частности, увеличению размеров пособий и стипендий безработным, проходящим профессиональное обучение по направлениям службы занятости.

Показатели уровня жизни населения в 2009- начало 2010 гг. и их динамика говорят о том, государственная политика в социальной сфере недостаточно эффективна. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе, поэтому главной целью государства в 2012 году должна стать правильная социальная политика, направленная на повышение уровня жизни населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Архипов А.И., «Экономика», М:Проспект, 2-е издание, 2005 -840 с.

2. Алехин Э.В. Государственное регулирование региональной экономики. Учебное пособие.. Пенза 2011.
3. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008
4. Булатов А.С., «Экономика», М:Экономистъ, 3-е издание, 2008-896 с.
5. Бреев Б.Д., «Безработица в современной России», М:Наука, 2-е издание,  2008. - 269 с.
6. Вавилов А.В. Проблемы реструктуризации внешнего долга России: теория и практика // Вопросы экономики, 2009. – №5. – с 78-93.
7. Журавлева Г.П.   Экономика. — М., 2009. — 574 с.
8. Курс экономической теории : учебник / под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой.– Киров: АСА, 2009.
9. Николаева И.П. ,Казнахмедова И.П. , «Экономическая теория», М: Юнити, 3-е издание, 2008. - 543 с.
10. Седов В.В. Экономическая теория, Макроэкономика. Учеб. пособие / Челяб. гос. ун-т. Челябинск, 2009. - Ч.1 - 115 с., ч.2 - 115 с., ч.3 - 115 с.

11. Экономика : учебник / под ред.проф.А.С.Булатова. - 4-е изд.,перераб.и доп. - М. : Экономистъ, 2006, Гл. 14.

12. http://www.rb.ru/topstory/economics/2009/12/25/164105.html

13.  http://fondrgs.ru/press/smi_detail.php?ID=2393

14. http://oko-planet.su/finances/financesnews/94508-rosstat-zanyatost-i-bezrabotica-v-rossiyskoy-federacii-v-noyabre-2011-goda.html

15. http://www.abird.ru/articles/unemployment