Безработица: определение, виды, причины

Казахский Национальный Университет им.аль-Фараби

       Факультет востоковедения

 

 

 

 

 

Реферат

           по дисциплине «Основы экономической  теории»

     на  тему:

      «Безработица: определение, виды, причины»

 

 

 

 

Проверила: Айтбембетова А.Б.

Подготовила: Мустафина М., иностранная филология: китайский язык, 2 к, р/о

 

 

 

 

      

 

 

Алматы, 2012

Содержание:

 

1.Введение.

2.Понятие безработицы.

3.Виды безработицы.

3.1.Добровольная.

3.2.Вынужденная.

3.3.Фрикционная.

3.4.Структурная.

3.5.Естественная.

3.6.Циклическая.

3.7.Сезонная

4.Причины безработицы.

4.1.Классические теории причин безработицы.

4.2.Современные взгляды на причины безработицы.

5.Отрицательные  и положительные последствия  безработицы.

6.Заключение.

7.Список использованной  литературы.

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Введение.

В системе рыночных отношений важное место занимает рынок  -  один  из основных факторов производства труда. На этом рынке  сталкиваются  интересы трудоспособных  людей  и  работодателей,  представляющих   государственные, муниципальные,   общественные    и    частные    организации.    Отношения, складывающиеся  на  рынке   труда,   имеют   ярко   выраженный   социально-экономический характер, они затрагивают  насущные  потребности  большинства населения  страны.  Через механизм  рынка  труда  устанавливаются   уровни занятости населения и  оплаты  труда. 

Занятость  населения  составляет   необходимое   условие   для   его воспроизводства, так как от  нее  зависят  уровень  жизни  людей,  издержки общества на подбор, подготовку,  переподготовку  и  повышение  квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей,  лишившихся работы.

Среди  понятий  рыночной  экономики   центральное   место   занимает определение сущности и содержания рынка как такового и его разновидностей.

 

Что же понимается под рынком труда?

Это, прежде всего, система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с его куплей и продажей; это также экономическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют  покупатели и  продавцы  специфического   товара-   труда;   наконец,   это   механизм, обеспечивающий согласование цены и  условий  труда  между  работодателем  и наемными работниками. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде, а вторых - в заработной плате.

Рынок труда представляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы, который за счет взаимодействия этих  двух  составляющих  обеспечивает размещение относительно рабочих мест экономически  активного  населения  по сферам   хозяйственной   деятельности   в   отраслевом,    территориальном, демографическом и профессионально-квалификационном разрезах.

Прежде чем рассматривать рынок рабочей силы, следует выяснить роль  и место человека в общественном воспроизводстве вообще, ибо не выяснив этого, мы  не  сможем   понять,   почему   для   одного   человека   экономические (материальные) стимулы к труду являются приоритетными, в то время  как  для другого эти мотивации отсутствуют; почему распределение доходов в  обществе неравное; почему происходит социальные конфликты и многое другое.

Важнейший показатель состояния  рынка  труда  -  уровень  безработицы, которая определяется  как  удельный  вес  безработных  в  общей  численности экономически активного населения.

Уровень   безработицы   представляет   собой   один   из    ключевых макроэкономических показателей, и правильное его определение необходимо  для осмысления и прогнозирования результатов  социально-экономической  политики.

 

Понятие безработицы появилось в нашей жизни с возникновением рыночных отношений. Низкая квалификация рабочих, использование труда низкооплачиваемых рабочих – все это черты классического рынка, где рабочая сила выступает товаром. Какие бы размеры и формы ни принимала безработица, она неотделима от производственных отношений, складывающихся в условиях рынка, и является их продуктом. Само по себе понятие «безработица» нельзя отнести к абстрактному. Оно применяется лишь к временно неработающей части экономически активного населения, ищущей работу.

Острота проблемы безработицы порождается рядом причин:

1. человек – экономический  ресурс особого типа. Потерянное  рабочее время невосстановимо, и  тот объем благ, который не  был сегодня произведен из-за  безработицы, уже нельзя компенсировать  в будущем.

2. даже если человек не работает, он не может перестать потреблять и ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.

3. рост безработицы  сокращает спрос на товары  на внутреннем рынке. Люди, не  получающие зарплату, вынуждены  довольствоваться лишь самым  минимумом средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны («рынок сжимается»). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости.

4. безработица обостряет  политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы.

 

2.Понятие безработицы.

Начнем с выяснения ключевого понятия - “безработный”. По определению Международной организации труда, безработный- это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.

Чтобы определить количество безработных в каждой стране, надо подразделить все население на группы по степени его трудовой активности.

 

Сначала все лица подразделяются на две группы:

1. Экономически неактивное население - жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. Сюда включены:

а) учащиеся и студенты дневных учебных заведений;

б) пенсионеры (по старости и другим основаниям);

в) лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющие уход за детьми, больными и т. п.);

г) отчаявшиеся найти работу;

д) лица, которым нет необходимости работать (независимо от источника их дохода).

 

2. Экономически активное население - часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

Исходя из такой структуры, определяется уровень экономической активности населения - доля численности экономически активных людей в общей численности населения.

 

Термин «безработица» впервые появился в Британской энциклопедии в 1911 г., затем употреблен в 1915 г. В отчете Минтруда США. В настоящее время безработица присутствует во всех странах мира в различных объемах, формах, продолжительности.

Безработица — неотъемлемый элемент рынка труда. Она представляет собой сложное многоаспектное явление. Взрослое население, обладающее рабочей силой, делится на несколько основных категорий в зависимости от того положения, которое оно занимает относительно рынка труда.

Трудоспособное население — это все те, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать. Разграничение отдельных категорий населения осуществляется в соответствии с занятостью в рыночном или нерыночном секторах экономики. Из состава взрослого населения выделяется институциональное население, ориентированное на нерыночные структуры, т.е. на такие институты государства, как армия, полиция, госаппарат. Все остальное взрослое население является неинституциональным. В состав

занятого населения включают тех, кто ориентирован на рыночные структуры

экономики.

К рабочей силе относятся и занятые, и безработные. Так, в США безработным считается человек, который на определенную дату, во-первых, в течение предшествующей недели не имел работы, а во-вторых, в течение предшествующих четырех недель прилагал усилия, чтобы ее найти. Последнее условие называется «требование поиска работы» и предназначено для того, чтобы определить наличие или отсутствие рыночной ориентации у работника и ограничить состав безработных теми, кто активно ищет работу, т. е. регистрируется в органах трудоустройства, собирает информацию о наличии вакансий, дает объявления о поисках работы. Исключение составляют временно уволенные и те, кто временно не работают, но готовы приступить к новой работе и ожидают ее не более тридцати днбй. Обе эти категории лиц считаются безработными независимо от того, заняты ли они активным поиском работы или нет.

В особую категорию выделяются лица, не входящие в состав рабочей силы. К ним относятся те, кто не имеет работы, но не отвечает требованию поиска работы. Предполагается, что у этих людей отсутствует ориентация поиска работы на рынке труда. Существует также категория лиц, которые действительно хотели бы работать, но по тем или иным причинам отказались от поиска — это так называемые отчаявшиеся найти работу. Данную категорию людей относят не к безработным, а к лицам, не входящим в состав рабочей силы.

Таким образом, безработица – это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени.

На основе определения безработицы можно составить формулу, по которой вычисляется уровень безработицы:

 

Уровень безработицы = безработные/рабочая сила * 100%

 

 

3.Виды безработицы.

Одним из важных аспектов данной проблемы является вопрос о видах безработицы.

 

С точки зрения характера вытеснения работника с производства различают:

- добровольную безработицу

- вынужденную безработицу

Безработица может быть добровольной, существовать при наличии свободных рабочих мест, когда потенциального работника не устраивает уровень заработной платы, либо

сам характер труда (тяжелый, малоинтересный, непрестижный труд).

Вынужденная безработица связана с установлением заработной платы выше точки рыночного равновесия, когда возникает разрыв между спросом на труд и его предложением.

 

С точки зрения порождающих условий и причин различают:

-фрикционную

-структурную

-институциональную

-циклическую

-сезонную

 

3.3.Фрикционная безработица.

Фрикционная безработица — связана с затратами времени на поиск новой работы и длится 1-3 месяца.

Предположим, что рынок труда находится в состоянии равновесия, то есть при преобладающей на рынке заработной плате, количество требуемого труда равно количеству предлагаемого труда.

Такой рынок труда показан на рисунке ниже.

 — кривая спроса

 — кривая предложения

 — занятость

 — ставка заработной платы

Данное состояние характеризуется как состояние полной занятости Однако даже в такой ситуации существует некоторая безработица, называемая фрикционной.

 

Причины фрикционной безработицы:

Фрикционная безработица возникает вследствие динамичности рынка труда.

Некоторые работники добровольно решили поменять место работы, найдя, например, более интересную или высокооплачиваемую работу. Другие пытаются трудоустроиться из-за увольнения с предыдущего места работы. Третьи впервые вступают на рынок труда или вновь выходят на него, перемещаясь из категории экономически неактивного населения в противоположную категорию.

 

3.4.Структурная безработица.

Структурная безработица — связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют структуру спроса на рабочую силу (возникает, если работник, уволенный из одной отрасли, не может устроиться в другой).

Данный вид безработицы возникает, если изменяется отраслевая или территориальная структура спроса на труд. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии производства происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Если спрос на работников данной профессии или в данном регионе падает, то появляется безработица. Высвобождающиеся работники не могут быстро изменить свою профессию и квалификацию или поменять место жительства и остаются какое-то время безработными.

На рисунке уменьшившийся спрос представлен линией  . В этом случае, при условии, что заработная плата не изменится мгновенно, отрезок   представляет собой величину структурной безработицы: при ставке зарплаты   существуют люди, которые готовы, но не могут работать. С течением времени равновесная заработная плата понизится до уровня  , при котором вновь будет существовать лишь фрикционная безработица.

 — кривая спроса

 — кривая предложения

 — занятость

 — ставка заработной платы

Многие экономисты не проводят четкого разграничения между фрикционной и структурной безработицей, так как в случае структурной безработицы уволенные работники начинают искать новое место работы.

Важно, что оба вида безработицы постоянно существуют в экономике. Полностью уничтожить их или свести до нуля невозможно. Люди будут искать другую работу, стремясь улучшить свое благосостояние, а фирмы — более квалифицированных работников, стремясь к максимизации прибыли. То есть в рыночной экономике постоянно происходят колебания спроса и предложения на рынке труда.

 

3.5.Естественная безработица.

Так как существование фрикционной и структурной безработицы неизбежно, то экономисты называют их сумму естественной безработицей.

Сумма фрикционной и структурной безработицы называется естественной безработицей.

Термин «естественная «безработица» используется, чтобы подчеркнуть, что данный уровень нормален, внутренне присущ экономике. Это самый лучший уровень безработицы, который, с одной стороны, не слишком высок, чтобы можно было говорить о проблеме занятости ресурсов, а с другой стороны, достаточен для обеспечения гибкости рынка труда и создания здоровых конкурентных элементов.

Естественная безработица – это необходимый резерв рабочей силы, который может быть использован в случае необходимости.

Естественный уровень безработицы иногда называют уровнем полной занятости или нулевой безработицей. В таком определении подчеркивается, что данный уровень безработицы дает возможность достигать потенциального ВВП, т.е. ВВП при полной занятости.