Безработица как социальное явление

БЕЗРАБОТИЦА, КАК СОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ.

Е.М. Бобкова,

Руководитель Независимого Центра

аналитических исследований «Новый Век»,

кандидат социальных наук.

В 2006 году по заказу Министерства экономики ПМР НЦАИ «Новый Век» провел социологическое исследование на тему «Безработица как социальное явление».

На современном этапе развития экономики неизбежно возникает реальная угроза того, что отдельные, а возможно, и значительные группы населения - заметим, экономически активного населения - могут оказаться в кризисном положении с точки зрения стабильной занятости. В этой связи особую актуальность приобретает изучение способов и механизмов адаптации людей к изменившейся ситуации на рынке труда. В число таких людей попадают и потерявшие полностью работу', и те, чья занятость носит частичный или нестабильный характер.

Спонтанность, с которой произошли изменения в экономике, застали врасплох большую часть населения нашего региона. Оказавшись без работы или частично занятыми, не имея поддержки со стороны государства, многие вынуждены были самостоятельно адаптироваться в сложившейся ситуации.

Чтобы сохранить свой социальный статус и уровень благосостояния или изменить его в лучшую сторону, необходимо наличие по крайней мере двух основных факторов: психологического и физиологического. Человек, имеющий достаточно высокий уровень притязаний и хорошее здоровье, с меньшими потерями переносит сегодняшнюю нестабильность.

Многие приднестровцы, ранее задействованные на производстве, нашли себе применение в сфере мелкого предпринимательства, обслуживания. Некоторые из них в поисках работы вынужден м были эмигрировать в страны ближнего и дальнего зарубежья.

Остальная  часть трудоспособного населения, не обладающая столь высокой способностью к адаптации, пополнила армию безработных, частично занятых. а также людей с низким уровнем доходов, перебивающихся случайными заработками.

Проблемы трудовой занятости и , и адаптации населения Приднестровья к рыночным отношениям невозможно решить  без глубокого социального анализа структуры занятости, факторов, влияющих на движение рабочей силы, без исследования основных направлений  и средств приспособления различных  социальных типов людей к современным социально-экономическим условиям.

Численность трудоспособного населения на конец первого полугодия 2005 года составила 381 тыс. человек, из них занятого населения – около 164 тыс.человек, или примерно 43% зарегистрированных безработных – 7650 человек, или 2,0%.

 В течение первого полугодия 2005 года в качестве ищущих  работу в службе занятости было зарегистрировано 9382 человека. Нужно отметить, что на протяжении последних трех лет количество зарегистрированных в центрах занятости населения граждан остается в среднем на уровне 9500-12 000 человек. Как и прежде, социально-демографическая картина большинства обратившихся и зарегистрированных в службе занятости такова: женщины составляют 56-58%, молодежь - 47- 49%.

Говорить о безработных, как об особой социальной группе, мы можем по следующим основаниям. Во-первых, по их возросшему удельному весу в общей совокупности экономически активного населения. Во-вторых, по динамике их численности. В этом отношении принят показатель уровня безработицы, который определяется как удельный вес количества безработных в обшей массе экономически активного населения. Расчет показал, что в 2005 году уровень безработицы составил 2.33% и указанный показатель имеет тенденцию роста. В-третьих (и это предмет дальнейшего анализа), приобретенный представителями изучаемой общности социальный статус кардинально меняет не только прежние ориентиры и уровень материального положения безработных, но и образ их положения безработных, но и образ их жизни в более широком проявлении: в социальных и трудовых ожиданиях, в понимании справедливости или несправедливости социально-экономических и политических реалий, в осознании принадлежности к тому или иному социальному слою и т. д. Безработные в большинстве своем лишены возможности вести образ жизни, обычный для работающей части населения.

Исследования показали, что среди сельской безработной молодежи 33,3% уволились по собственному желанию, 31,5% не смогли трудоустроится после окончания учебного заведения, 18,5% не нашли достойную работу, 13,0% были уволены по сокращению штатов, 3,7% остались без работы в связи со сменой места жительства.

Поиски нового места работы 56,6% опрошенных оценили как активные, 41,5% - как отдельные попытки. Не искали работу вообще 1,9%. В службу занятости с целью трудоустройства обращались 66,1% молодых людей. 

Какие же практические шаги помимо обращения в службу занятости предпринимает население в отношении трудоустройства? Поданным исследования. самостоятельно искали работу или пытались открыть собственное дело 46,4%, при этом не оказалось ни одного человека, который бы не предпринял каких-либо шагов трудоустроиться. Так, через личные контакты - обращение к друзьям, родственникам, знакомым - пытались найти работу 39,3%, непосредственно через отделы кадров на предприятиях и организациях - 32,1%, с помощью объявлений в газетах - 3,6%.

Решающими факторами при характеристике «хорошей работы» оказались нормальные условия труда (50%) и высокая заработная плата (50%). Интерес к работе важен для 33,9% опрошенных. Необходимость соответствия работы своим склонно стям и способностям отметили 23,2% респондентов.

А вот престижность работы волнует только 7,1 % принявших участие в опросе. «Хорошую работу» молодые люди связывают прежде всего с престижной специальностью и квалификацией (50%). 35,7% опрошенных считают, что при трудоустройстве значительная роль отводится стажу работы. По мнению 21,4%, важно наличие связей. 17,9% указывают на необходимость высшего образования, 107% - на умение работать на компьютере. И только 5,4% опрошенных отметили, что при приеме на престижную работу нужны хорошие манеры и привлекательная внешность.

По мнению 35,7% респондентов успешное трудоустройство зависит от уровня квалификации и подготовленности самого человека. Треть — считают, что от активного поиска работы. Приблизительно одинаково распределились ответы между такими показателями, как «удача» (14,3%), «наличие связей» (12,5%), «кадровая политика предприятия» (10,7%), «деятельность службы занятости» (8,9%).

Основным препятствием для получения работы опрошенные считан недостаточный уровень заработной платы за предлагаемую работу (32,1 %), отсутствие вакансий (30,4 и высшего образования (21,4). При этом 17,9% отмечают отсутствие потребности в специальности. На недостаточную квалификацию указывают 10,7% населения, такой же процент респондентов отметили плохие условия труда. Отсутствие городской прописки как трудность при поиске работе заявили 7,1% принявших участие в опросе.

Около 40% опрошенных считают, что для работодателя не имеет значения городского или сельского жителя он принимает на работу. Главное, чтобы был хорошим специалистом. В то же время 28,6% полагают, что у городских жителей больше шансов на трудоустройство: во-первых, у них имеются связи (31,1 %), во-вторых, городским предприятиям невыгодно принимать на работу сельских жителей (26,7%), в-третьих у горожан более высокий уровень профессиональной подготовки I (22,2%) и наличие более престижной профессии 117,8%). 32,1 % затруднились ответить на поставленный вопрос.

По мнению опрошенных, 40,0% молодых сельских безработных не хотят трудоустраиваться на селе, но почти такой же процент (30,9) планируют остаться в сельской местности.

Свое нежелание работать в сельской местности половина опрошенных связывает, в первую очередь, с низкой заработной платой, четверть - указывает на отсутствие потребности в своей специальности, пятая часть отмечает плохие социально-бытовые условия. В качестве причины нежелания трудоустроиться в селе 10,7% называют низкий уровень культуры сельчан.

На отсутствие карьерного роста в сельской местности указывают 8,9% респондентов, на невозможность повышения уровня квалификации - 3.6%. Отсутствие престижности работы в сельской местности можно считать практически не значимым фактором, так как на него сослались только 1,8% опрошенных.

Для получения «хорошей работы» 58,9% готовы освоить новую профессию, еще 19,6% без особого желания согласились получить еще одну специальность, 21,4% отрицательно относятся к идее смены профессии.

26,8% подчеркивают важность  введение льгот для желающих работать на селе. По мнению 17,9% низкий социально-культурный и бытовой уровень жизни сельчан является основной причиной их высокой трудовой миграции. 8,9% респондентов считают недостаточной профориентационную работу с сельской молодежью.

Подавляющее большинство принявших участие в опросе полагают, что создание достаточного количества рабочих мест по различным специальностям на местах позволит сократить отток трудоспособной молодежи из сельской местности.