Аудит, аудиторская организация, внутренний и внешний аудит, организация аудиторской проверки в республике Беларусь

         Рисунок 2.3 Особенности внутреннего и внешнего аудита

 

Примечание – Источник:[3].

 

Внешний аудит — это независимая проверка, осуществляемая аудиторской организацией или аудитором по договорам. Внешний аудит не зависим по отношению к контролируемому предприятию, но он несет ответственность перед внешними потребителями его информации.

Внешний аудит проводится сотрудниками аудиторских фирм или  аудиторами-предпринимателями, имеющими лицензию на право занятия аудиторской деятельностью на территории Республики Беларусь.

Целью внешнего аудита является проверка достоверности учетной  информации, реальности бухгалтерского баланса и финансовой отчетности, а также правильности ведения учета.

Объектом внешнего аудита являются все операции с активами и пассивами, от которых зависит финансовая отчетность субъекта хозяйствования и инвестиционная привлекательность предприятия.

Основными задачами внешнего аудита являются:

- проверка учетных записей и дача заключения о достоверности бухгалтерского баланса и финансовой отчетности предприятия;

- оценка соответствия совершенных финансовых и хозяйственных операций законодательству Республики Беларусь;

- определение уровня организации бухгалтерского учета, его качества, правильности составления бухгалтерских записей, отражающих производственно-коммерческую деятельность предприятия и ее результаты;

- проверка правильности исчисления себестоимости продукции (работ, услуг), расчета прибыли и ее распределения;

- проверка правильности и своевременности расчетов с бюджетом, с поставщиками и подрядчиками, покупателями и заказчиками, разными дебиторами и кредиторами, рабочими и служащими;

- проверка законности внешнеэкономических операций, расчетов с зарубежными контрагентами, правильности расчетов в иностранной валюте и правильности отражения операций по покупке и продаже валюты на бирже;

- оказание помощи субъектам хозяйствования в создании ими совместных предприятий с зарубежными фирмами, участие в обсуждении кандидатур возможных деловых партнеров и контрагентов;

- подтверждение своевременности и полноты формирования уставного капитала субъектами хозяйствования;

- оказание помощи в оценке эффективности деятельности клиентов, защита интересов собственников и государства и т.д.;

Внутренний  аудит — это ведомственная или внутренняя форма контроля, создаваемая в рамках субъекта хозяйствования. Она подотчетна ему и несет ответственность за достоверность информации перед администрацией и собственниками.

Цель внутреннего аудита — оказание помощи административному  аппарату субъекта хозяйствования в организации и поддержании эффективного контроля над различными звеньями управления и направлениями функционирования предприятия.

Объектом внутреннего  аудита является финансовая, хозяйственная, инвестиционная и производственная деятельность предприятия [8, с.17].

Главная задача внутренних аудиторов — удовлетворение потребностей администрации и собственников  в части предоставления достоверной  информации по интересующим их вопросам.

Работниками органов  внутреннего аудита выполняются  следующие функции:

- проверка состояния активов и пассивов подведомственных предприятий, организаций и учреждений, филиалов;

- анализ производственной, финансовой и коммерческой деятельности, выполнения хозяйственных и финансовых планов;

- проверка соблюдения законности и исполнительской дисциплины, состояния работы по повышению эффективности, рентабельности производства, осуществлению строжайшего режима экономии и т.д.

Однако внутренний аудит  не может заменить внешний, так как  он создан внутри субъекта хозяйствования по его желанию и подотчетен ему [8, с.25].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       3 ОРГАНИЗАЦИЯ  АУДИТА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

 

3.1 Аудит в Республике Беларусь на современном этапе

 

Деятельность аудиторских  организаций и аудиторов –  индивидуальных предпринимателей регламентируется Законом Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», а также Правилами аудиторской деятельности. Правила аудиторской деятельности – это единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, в т.ч. к планированию и документированию аудита, составлению рабочей документации аудитора, аудиторского заключения, а также к оценке качества проведения аудита и (или) оказания сопутствующих услуг и к профессиональной подготовке аудиторов и оценке их квалификации.

Правила аудиторской деятельности подразделяются:

- республиканские правила  аудиторской деятельности;

- внутренние правила  аудиторской деятельности объединения  аудиторских организаций или аудиторов;

- правила аудиторской  деятельности аудиторской организации  или аудитора – индивидуального предпринимателя.

Республиканские правила  аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторских организаций и аудиторов – индивидуальных предпринимателей, а также для аудируемых лиц [9, с.22].

Государственное регулирование  аудиторской деятельности осуществляет Главное управление аудита Министерства финансов Республики Беларусь.

Основными задачами Главного управления аудита являются: лицензирование аудиторской деятельности; разработка методологии аудита; контроль за соблюдением аудиторами и аудиторскими организациями требований действующего законодательства Республики Беларусь при осуществлении ими аудиторской деятельности.

Главное управление аудита в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- организует работу  по лицензированию аудиторской  деятельности;

- ведёт государственный  реестр аудиторов и аудиторских  организаций;

- разрабатывает методологию  аудита субъектов хозяйствования;

- контролирует соблюдение  аудиторами и аудиторскими организациями порядка осуществления аудиторской деятельности;

- разрабатывает проекты  нормативных правовых актов по  вопросам осуществления аудиторской деятельности;

- участвует в работе  по подготовке нормативной базы  по вопросам, касающимся аудиторской деятельности;

- участвует в работе  по сотрудничеству с международными  аудиторскими организациями, организует  сбор информации по вопросам  аудиторской деятельности других стран;

- рассматривает в пределах  своей компетенции письма, заявления  граждан и юридических лиц.

Главное управление аудита имеет право:

- требовать от структурных  подразделений министерства необходимые разъяснения по представленным на рассмотрение и визирование материалы;

- получать от должностных  лиц и работников министерства информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на управление задач;

-  привлекать в установленном  порядке работников структурных  подразделений для участия в  подготовке проектов нормативных  и законодательных актов;

- вносить предложения  руководству министерства об отмене ведомственных нормативных актов, противоречащих законодательству или принятых с нарушением установленного порядка.

Главное управление аудита возглавляет начальник, назначаемый  и освобождаемый Министром финансов Республики Беларусь, который:

- обеспечивает чёткую  организацию работы по выполнению  задач и функций, возложенных  на управление;

- вносить предложения  о назначении, освобождении и  перемещении работников управления, применении к ним мер ответственности и поощрения;

- совместно с управлением кадров организует подбор и расстановку кадров, разработку и проведение мероприятий, направленных на повышение профессиональной квалификации работников управления;

- утверждает положение  об отделах и должностные обязанности  работников управления;

- в установленном порядке  получает от структурных подразделений министерства необходимые для осуществления деятельности управления документы и материалы, а также знакомится с документами и материалами, находящимися в их пользовании и на хранении;

- вносит предложения  для обсуждения у руководства  министерства и на коллегиях  Минфина Республики Беларусь;

- участвует в совещаниях, созываемых руководством министерства  по вопросам, касающихся компетенции  управления,

- организует и проводит  в установленном порядке совещания, семинары и другие подобные мероприятия; принимает участие в аналогичных мероприятиях, организуемых другими структурными подразделениями министерства по вопросам, касающимся компетенции Главного управления аудита;

- даёт работникам управления обязательные для исполнения указания и требует отчёт об их выполнении;

- подписывает документы  текущей переписки по вопросам, не требующим решения руководства Минфина РБ, а также адресованные непосредственно управлению;

- несёт персональную  ответственность за выполнение возложенных на управление задач, а также за обеспечение сохранения государственной тайны.

Основными структурными звеньями, непосредственно занимающимися  аудиторской деятельностью, являются аудиторские организации и аудиторы-предприниматели без образования юридического лица, имеющие лицензии на право занятия аудиторской деятельностью, зарегистрированные в Государственном реестре аудиторов и аудиторских организаций.

Основными функциями  аудиторских организаций являются:

- экспертиза финансово-хозяйственной деятельности и состояния имущества предприятия;

- контрольно-ревизионная деятельность;

- контроль достоверности бухгалтерского учёта и отчётности;

- прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности предприятии, которое обеспечивается аудиторской фирмой по договору с заказчиков в случаях необходимости проведения глубокого исследования состояния финансово-хозяйственной деятельности предприятия, оценки перспектив его развития и конечных результатов, разработки мероприятий по ликвидации убыточности и повышению эффективности производства.

Аудиторские организации  также оказывают содействие хозяйственным  организациям при создании ими совместных предприятий с зарубежными фирмами. Они принимают участие в обсуждении кандидатур возможных партнёров, сборе имеющейся информации об их деятельности, консультируют по правовым и организационно-экономическим аспектам создания совместного предприятия;

- научное, методическое, информационное обеспечение деятельности предприятия. Эта функция направлена на выполнение научно-исследовательских работ, разработку методических указаний по организации учёта, анализа внутреннего аудита, планирования и прогнозирования хозяйственной деятельности предприятия;

- постановка бухгалтерского учёта осуществляется в случаях, когда само предприятие-клиент не организовало на должном уровне учёт из-за отсутствия квалифицированных кадров или по другим причинам. При этом аудитором проводится работа по восстановлению учёта по просьбе предприятия, на основе имеющейся у него первичной документации;

- консультационная функция реализуется аудиторскими фирмами в устной или письменной форме за соответствующую плату и проводится по вопросам организации учёта, налогообложения, внешнеэкономическим операциям и расчётам, по правовым вопросам, касающимся деятельности предприятия.

Для налаживания образцового  учёта и контроля на обслуживаемых  предприятиях аудиторские организации  должны осуществлять деловое сотрудничество с местными финансовыми, налоговыми, банками и другими государственными контрольными органами.

Таким образом, деятельность аудиторских фирм состоит в проведении независимой экспертизы бухгалтерских  балансов, финансовой отчётности и  соответствия организации бухгалтерского учёта действующим нормативным  положениям и указанию по его ведению, а также в оказании услуг по научному, методическому и информационному обеспечению деятельности контролируемых предприятий и организаций [10, с.88].

 

Классификационный признак	Классификационная группа
1. В зависимости  от назначения аудита	Внешний и внутренний
2. По степени  необходимости проверок	Обязательный  и инициативный
3. В зависимости  от сферы деятельности	Финансовый  и производственный
4. По видам  деятельности субъектов хозяйствования	Банковский, страховой, фондовый и общий
5. По направлениям аудита	Подтверждающий, организационно-правовой, налоговый, финансово-аналитический, инвентаризационный (запасный), затратный, операционный, маркетинговый, экологический
6. В зависимости  от интересов клиента	Бухгалтерской отчетности и специальный аудит
7. По частоте  проведения	Систематический, периодический, эпизодический
8. По методу  проверки	Сплошной и  выборочный
9. По временным  этапам и отношению к процессу  управления	Предварительный, последующий и прогнозный
10. По охвату  проверяемых вопросов	Полный (комплексный) и частичный (тематический)
11 . В зависимости  от способа получения информации	Документальный  и фактический
12. По способу  работы с информацией	Ручной и  автоматизированный
13. В зависимости  от инициаторов проверки	Аудит по инициативе руководства организации, проверка по требованию государственных органов, аудит по инициативе собственников и акционеров
14. В зависимости  от организационно-правовых форм хозяйствования	Аудит хозяйственных  товариществ и обществ, проверка государственных и коммунальных унитарных предприятий, аудит производственных кооперативов, проверка некоммерческих организаций
15. По количеству  проведенных проверок в организации	Впервые проводимый и очередной
16. По пользователям  финансовой отчетности, подтвержденной аудитом	Руководство организации  и структурных подразделений, собственники и акционеры, инвесторы и кредиторы и другие заинтересованные пользователи