Антимонопольное регулирование и развитие конкуренции в экономике Беларуси

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

Кафедра экономики и управления

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

 

 

по дисциплине: Макроэкономика

на тему: Антимонопольное регулирование и развитие

                 конкуренции в экономике Беларуси

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студент                                                                                        Ненартович К.Н.                                                                                                            

ВШУБ, 3 курс, ВВВ-3 

 

 

 

 

 

Руководитель                                                                            Лаврентьев П.А.                                                                               

 

 

 

 

 

МИНСК 2013

 

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 28 с., 2 табл., 5 источник, 3 прил.

МОНОПОЛИЗМ, КОНКУРЕНЦИЯ, АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, АНТИМОНОПОЛЬНОЕ  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, АНТИМОНОПОЛЬНАЯ  ПОЛИТИКА, ДЕМОНОПОЛИЗАЦИЯ, МАЛЫЙ И  СРЕДНИЙ БИЗНЕС

Объект  исследования – экономика Республики Беларусь.

Предмет исследования – антимонопольное регулирование и развитие конкуренции в экономике Республики Беларусь.

Цель  работы: оценить процесс антимонопольного регулирования в экономике, проанализировать антимонопольную политику в Республике Беларусь на современном этапе.

Методы исследования: описания, систематизации, классификации, аналитический метод, статистический, метод сбора фактов.

Исследования  и разработки: изучены основные пути антимонопольного регулирования в экономике, рассмотрены основные направления по совершенствованию антимонопольного законодательства, обозначены негативные тенденции в сфере антимонопольной политики и конкуренции в Республике Беларусь

Элементы научной  новизны: определены и сформулированы основные проблемы антимонопольной политики и предложены конкретные пути их решения в Республике Беларусь.

Область возможного практического применения: лекции, семинарские занятия.

Технико-экономическая  и социальная значимость: дальнейшее совершенствование Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», развитие системы экономического, административного, законодательного регулирования с целью успешного социально-экономического развития Беларуси.

 

_________________

 

THE ESSAY

 

MONOPOLISM, COMPETITION, ANTIMONOPOLY REGULATION, THE ANTIMONOPOLY LAW, ANTIMONOPOLY POLICY, DEMONOPOLIZATION, SMALL AND AVERAGE BUSINESS

Object of research - the economy of the Republic of Belarus.

Object of research - antimonopoly regulation and competition in economy of Byelorussia.

The work purpose: to estimate process of antimonopoly regulation in economy, to analyse an antimonopoly policy in Byelorussia at the present stage.

Research methods: descriptions, ordering, classification, an analytical method, a method of the comparative analysis, statistical, a method of gathering of the facts.

Researches and workings out: the basic ways of antimonopoly regulation to economy are studied, the basic directions on antimonopoly law perfection are considered, negative trends in antimonopoly regulation and competition in the Republic of Belarus are marked

Elements of scientific novelty: the basic problems of the antimonopoly law are defined and formulated and concrete ways of their decision to Belarus are offered.

Area of possible practical application: lectures, seminar employment.

The Technical and economic and social importance: the further perfection of the Law of Belarus «About counteraction of monopolistically activity and competition development», development of system of economic, administrative, legislative regulation for the purpose of successful social and economic development of Belarus.

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение………………………………………………………………………… 5

1. Понятие, содержание и характеристика антимонопольного

регулирования и конкуренции………………………………………………... 6

2. Антимонопольное законодательство и антимонопольная политика  в Республике Беларусь……………………………………………………………12

3. Антимонопольное регулирование и развитие конкуренции в Республике Беларусь на современном этапе………………………………………………..16

Заключение……………………………………………………………………....27

Список использованных источников…………………………………………..28

Приложение  А. Государственный реестр субъектов естественных

монополий (республиканский  уровень) по состояния на 01.01.2013г.

Приложение Б. Государственный реестр  хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках

(республиканский  уровень)  по состоянию на 13.02.2013г.

Приложение В. Отчет о работе в области антимонопольного регулирования

за 2012 год

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Создание рыночной экономики  предполагает формирование необходимых  условий для конкурентных отношений. Основными действиями при этом являются создание законодательной базы, а также постоянное совершенствование механизма антимонопольного регулирования и контроля, правовых и социально-экономических условий формирования конкурентного рынка.

Актуальность данной темы необходимостью постоянного совершенствования антимонопольного регулирования в условиях перехода к рыночным отношениям, а также необходимостью серьезного реформирования конкурентного права Республики Беларусь

Таким образом, объектом исследования курсовой работы является - процесс демонополизации в экономике Республики Беларусь, а предметом исследования - антимонопольное регулирование и развитие конкуренции в экономике Республики Беларусь.

Цель работы - изучение антимонопольного регулирования и антимонопольной политики в Республике Беларусь на современном этапе, а также поиск необходимых реформ, предназначенных для снижения государственной монополии в управлении экономикой и установления рыночной конкурентной среды в государстве.

В связи с поставленной целью выдвигаются следующие  задачи:

• Дать развернутое понятие антимонопольному регулированию, конкуренции;
• Рассмотреть антимонопольное законодательство Республики Беларусь, основные принципы осуществления антимонопольной политики в государстве;
• Отметить негативные тенденции в сфере развития конкуренции в стране.

В ходе написания  работы использованы учебные пособия  различных авторов, литературные источники и публикации в средствах массовой информации, информационной сети Internet. Следует отметить, что уровень теоретической разработки данного вопроса достаточно высокий. Существует большое количество учебных пособий и научных изданий, в которых представлены сведения по данной теме.

        1. Понятие, содержание и характеристика                         антимонопольного регулирования и конкуренции

         В Республике Беларусь проблема становления и развития антимонопольного регулирования возникла в начале 1990-х гг. в связи с провозглашением Беларуси суверенным государством, вставшим на путь формирования социально ориентированной рыночной экономики. Переход к рыночной экономике потребовал формирования условий для развития рыночных отношений, введения инструментов и механизмов их становления, среди которых ведущую роль должна играть конкуренция, а обеспечивать соблюдение «правил игры на рынке» - антимонопольное регулирование.

         Для перехода Республики Беларусь к рыночным отношениям необходимо было, прежде всего, сформировать полноценные конкурентные отношения, позволяющие исключить дефицит на внутреннем рынке республики, взвинчивание цен на жизненно важные товары и услуги, дискриминацию интересов экономических партнеров и населения. Конкуренция представляет собой соперничество, состязание между любыми субъектами, агентами экономической деятельности за рынки сбыта, за наиболее выгодные условия продажи или покупки товаров и услуг на рынках с целью получения более высоких доходов, прибыли, других выгод. В рыночном хозяйстве она обеспечивает эффективное, пропорциональное и динамичное функционирование рынка. Гибкий конкурентный механизм мгновенно реагирует на любые изменения ситуации на рынке, активизирует деятельность хозяйствующих субъектов.

         На сегодняшний день в республике рыночной конкуренции уделяется большое внимание – ее рассматривают как движущую силу рынка,  как борьбу хозяйствующих субъектов, выходящих на рынок, за безусловно ограниченный объем платежеспособного спроса потребителей.

         Рынок представляет собой общественный институт, сводящий вместе покупателя и продавца для совершения ими сделки купли-продажи. В зависимости от того, какая из сторон (покупатель или продавец) является более сильной, различают «рынок покупателя» и «рынок продавца». В развитых странах рынок является «рынком покупателя», и продавцы борются между собой за покупателя.

         Покупка товара определяется степенью его притягательности, или другими словами, конкурентоспособностью товара.

         Максимальная цена, которую покупатель считает для себя выгодным заплатить за данный товар, определяет потребительскую ценность товара. Экономическая свобода дает право хозяйствующим субъектам в условиях рыночной экономики приобретать ресурсы и организовывать производство по своему усмотрению. Хозяйствующий субъект сам решает, что, сколько и как  будет производить. Независим в условиях рынка и потребитель. Его поведение не ограничено нормами потребления, а определяется желанием и возможностями. Аналогичную продукцию продает и покупает множество частных лиц, фирм, предприятий и организаций. Существующий выбор ограничивает возможные злоупотребления.

          По мере развития общества и производительных сил возрастало обобществление производства, что привело к появлению в индустриально развитых странах монополий. Монополия как экономическое явление означает, что хозяйствующий субъект обладает исключительными правами, позволяющими ему воздействовать на определенные сферы деятельности в собственных интересах и извлекать монопольную прибыль. Монопольное положение хозяйствующего субъекта обеспечивает ему возможность устанавливать свои правила поведения на рынке в ущерб интересам конкурентов и потребителей. Характерные признаки монополии:

• собственность на факторы производства и сферы обращения;
• неограниченная власть;
• возможность диктовать свои условия конкурентам и потребителям;
• возможность выгодным для «себя» образом влиять на рыночное равновесие;
• манипулирование ценами, объемами производства, ассортиментом.

         При всей  нежелательности присутствия монополий в рыночной экономике, они, в определенной мере, неизбежны, естественны и даже присущи ей.

        Выделяют несколько видов монополии: чистую, естественную, государственную, искусственную. Чистая монополия предполагает на рынке деятельность одного хозяйствующего субъекта (производителя, продавца, покупателя), доля которого составляет, как правило, 100 %.

        В любой экономике есть сферы производственно-экономической деятельности, где по определенным объективным причинам рыночная конкуренция исключается. Это касается естественных и государственных монополий.

        Естественная монополия образуется в сфере деятельности, где по природным, технологическим и иным условиям исключается или ограничивается существование конкурентных рынков. В Республике Беларусь естественные монополии образуют электроэнергетика, железнодорожный и трубопроводный транспорт, системы водоснабжения и водоотведения, центральное отопление, услуги телефонной и телеграфной связи, телекоммуникации, городской пассажирский транспорт (кроме такси). Для существования естественной монополии необходимы: отсутствие товаров-аналогов, возможностей импорта, нецелесообразность привлечения на данный товарный рынок новых производителей.

         Государственная монополия охватывает сферы деятельности органов власти и управления, в функции которых входит обеспечение безопасности и других интересов государства. Государственная монополия обусловлена экономическими, социальными и иными причинами, делающими невозможной или нецелесообразной конкуренцию. К сфере государственной монополии относятся: производство оружия, наркотиков, ядохимикатов, алкогольных напитков, табачных изделий, добыча и обработка драгоценных металлов и камней, а также высокотехнологичные отрасли машиностроения, химической и нефтехимической промышленности.

        Все другие виды монополий, созданных в процессе концентрации и специализации производства, являются искусственными монополиями.

        Монополия имеет и положительные, и отрицательные стороны. Положительно то, что монополия концентрирует ресурсы и экономит на издержках за счет высоких объемов производства, а также участвует в инновационном процессе, требующем вложения крупных средств на научные разработки. Богатая фирма может позволить себе вывести на рынок новый товар по ценам, не покрывающим издержки.

        Крупные предприятия, как правило, менее гибкие, но в современных условиях являются стержнем любой экономики. Они способны обеспечить массовый выпуск стандартных продуктов, экономить на масштабах производства, увеличивать специализацию производства, имеют преимущества в финансировании НИОКР, рекламы, сбыта, привлекают низкими ценами, улучшенными качеством и сервисом, полнотой ассортимента и наиболее популярными товарами. Именно крупные предприятия наводняют экономику массовыми, стандартными и качественными товарами по доступным ценам. Для получения сверхприбылей они больше расходуют на научно-технические исследования, рекламу и маркетинг, направляют средства на капитальные вложения.