Антимонопольное регулирование и антимонопольная политика в Республике Беларусь

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В рыночной экономике конкуренция  составляет важный элемент рыночного механизма и является конкретной формой функционирования рыночных отношений.

В экономической науке выделяют несколько типов конкуренции. Прежде всего в западной экономической литературе различают совершенную и несовершенную конкуренцию. Совершенная конкуренция означает такое состояние экономической системы, когда влияние каждого участника экономического процесса на общую ситуацию настолько мало, что им можно пренебречь. В условиях совершенной конкуренции каждый отдельный агент рыночной экономики при принятии решений исходит из задаваемых ему рыночных цен и не может влиять на ценообразование. Совершенная конкуренция предполагает полную мобилизацию производственных ресурсов. Каждый владелец такого ресурса выбирает выгодную для себя сферу приложения и не ограничен в этом выборе ничем, кроме конкуренции со стороны аналогичных ресурсов. Понятие совершенной конкуренции включает в себя также полную информированность всех без исключения участников производства рыночной экономики о тех хозяйственных возможностях, которые имеются в ней. Обычно выделяются следующие признаки совершенной конкуренции: множественность продавцов и покупателей, однородность выпускаемого продукта, отсутствие возможности покупателей и продавцов влиять на цены, мобильность производственных ресурсов, абсолютное знание предпринимателями состояния рынка.

Несовершенная конкуренция имеет место, когда лишь несколько крупных фирм производят основную массу определенного товара. Она проявляется в виде монополии и монопсонии.

Развитие конкуренции, создание конкурентной среда является первоочередной задачей государства в смешанной экономике. В настоящее время в Республике Беларусь происходит развитие рыночных отношений, однако экономика нашей страны представлена в основном крупными предприятиями, которые производят основную массу товаров. Поэтому развитию конкуренции должно уделяться большое внимание, в связи с чем тема курсовой работы приобретает особую актуальность.

Объектом исследования в данной курсовой работе является конкуренция и монополия.

Предмет исследования – антимонопольное  регулирование.

Целью данной курсовой работы является изучение теоретических аспектов функционирования монополии, а также мер государственного воздействия на их деятельность. Для достижения цели работы необходимо выполнить следующие задачи:

- раскрыть сущность конкуренции,  формы и методы конкурентной  борьбы;

– выделить характерные черты монополии;

– показать, каким образом определяются цена и объем производства в условиях чистой монополии;

– изучить показатели монопольной  власти;

– показать, в чем заключаются  преимущества и недостатки монополий;

– проанализировать антимонопольное законодательство высокоразвитых в экономическом отношении стран, а также восточноевропейских стран;

– показать, каким образом осуществляется антимонопольное регулирование в Республике Беларусь.

В процессе выполнения курсовой работы используются учебные пособия по экономической теории  как отечественных, так и зарубежных авторов, статистические материалы по теме работы, антимонопольное законодательство.

 

1. РОЛЬ КОНКУРЕНЦИИ  В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

1.1.  Понятие, сущность, виды конкуренции

 

Конкуренция является одним из существенных звеньев рыночной экономики, ее механизма. Она выступает внешней побудительной силой, заставляющей товаропроизводителей постоянно повышать производительность труда, качество продукции, техническую оснащенность предприятия. В конечном счете конкуренция ведет к повышению эффективности производства, росту прибыли. Достигается это через механизм  конкуренции, специфические методы конкурентной борьбы.

Опыт экономических реформ, проводимых в нашей стране за последнее  время, показал, что достичь реальных результатов можно только в том случае, если общество оставит за товаропроизводителем право бороться за потребителя.

Конкуренция – естественный атрибут рынка, на котором встречаются обособленные товаропроизводители, сталкиваются их интересы, связанные с продажей товара или оказанием услуг одним и тем же потребителям. Успехи в борьбе на рынке, сколь бы мизерны они ни были, всегда являются результатом ущемления интересов других конкурентов.

Согласно определению Большой Советской Энциклопедии, конкуренцией в строгом смысле называется «свойственная товарному производству, основанному на частной собственности на средства производства, борьба между частными производителями за более выгодные условия производства и сбыта товаров».

Итак, в самом общем виде под  конкуренцией понимается соперничество на каком-либо поприще между отдельными лицами (конкурентами), заинтересованными в одной и той же цели.

Экономическая конкуренция – это рыночное соперничество, или соревнование экономически обособленных товаропроизводителей, столкновение их интересов, связанных с реализацией продукции одним и тем же покупателям с целью добиться приверженности к своей продукции и получения наибольшей прибыли или дохода. Борьба за потребителя должна быть непременным условием существования любого предприятия в условиях рынка.

Рынок делает всех участников конкурентного  процесса материально заинтересованными в удовлетворении тех потребностей, которые выражаются через спрос. Они действуют эффективно: создают посредством цен сигналы для капиталовложений, стимулируют освоение достижений НТП, снижение затрат, повышение качества, расширение ассортимента товаров и услуг. Что выигрывает потребитель от конкуренции?

При наличии конкуренции на рынке  производители стремятся к постоянному снижению своих затрат на производство товаров, чтобы увеличить прибыль. В результате этого повышается производительность, снижаются издержки и компания получает возможность уменьшить розничные цены. Таким образом, повышая эффективность производства, конкуренция способствует снижению цен.

Конкуренция также побуждает производителей улучшать качество товаров и увеличивать разнообразие предлагаемых товаров и услуг. Потребители быстро определяют, какие фирмы производят продукт высшего качества, и именно они влияют на их прибыль.

Следовательно, производители на рынке  должны создавать новые товары и услуги для завоевания большей части рынка, постоянно бороться с конкурентами за покупателей на рынке сбыта. В условиях развитой экономики такая борьба может вестись только путем расширения ассортимента товаров и услуг, предлагаемых по более низким ценам. В итоге выигрывает как потребитель, так и все общество в целом. В этом и состоит суть системы свободного предпринимательства. Она основывается на том, что конкуренция наилучшим образом служит интересам всех членов общества.

В экономической теории принято  рассматривать модели совершенной и несовершенной конкуренции.

Совершенная конкуренция.

 Рынок совершенной конкуренции  представляет собой совокупность товарных и денежных рынков. Его основными структурными единицами остаются отраслевые товарные рынки. Однако в отличие от простого товарного хозяйства они распадаются на три подвида: рынки рабочей силы, рынки средств производства, рынки предметов потребления. В условиях свободной конкуренции доля капиталистов на рынке прямо пропорциональна дешевизне их продуктов, а конкурентная борьба ведется посредством удешевления товаров, т. е. преимущественно путем снижения издержек производства. Это главное направление усилий предпринимателя. Игра на разнице между индивидуальной и рыночной ценами, как правило, предполагает снижение издержек в качестве своей предпосылки. К тому же, если расширение сбыта посредством снижения цены может дать большую массу прибыли лишь ценой снижения нормы прибыли, то снижение издержек влечет за собой рост и нормы и массы прибыли. Поэтому низкие издержки производства выступают как решающее условие успеха в конкурентной борьбе. Определяющими характеристиками совершенной конкуренции являются следующие. На рынке присутствует одновременно множество фирм, ни одна из которых не занимает значительной доли рынка, т. е. их действия не могут повлиять на спрос и предложение товара и на рыночную цену.

Вход на рынок и выход из него не связаны с какими-либо трудностями. Под «легкостью входа» понимается, что фирмы, которые только еще приступают к производству продукции, могут делать это на равных условиях с уже существующими фирмами с точки зрения цен на те или иные ресурсы. Под «легкостью выхода» подразумевается, что фирмы не сталкиваются с какими бы то ни было юридическими барьерами, покидая рынок.

Продукция является однородной. Под  однородностью продукции понимается ситуация, при которой разные фирмы выпускают в основном сходную продукцию.

Покупатели и продавцы имеют  равный доступ к информации, т. е. все покупатели и продавцы имеют полную информацию о 
ценах на товары и всех видах затрат, необходимых для их производства. Кроме того, покупатели знают все, что им нужно о характеристиках продукта, а все производители располагают равной информацией о производственной технологии.

Хотя такой структуры, как рынок  совершенной конкуренции, на практике и не существует, ее изучение необходимо по следующим причинам:

- есть некоторые отрасли, которые по своему организационному признаку очень близки к нему;

- он дает возможность изучать проблемы ценообразования и 
объема производства;

- он дает возможность понять, насколько отошли от этого идеала нынешние рыночные структуры.

При свободной конкуренции сталкиваются интересы продавцов, в результате чего силой обстоятельств рынка они соглашаются на установление некоторой средней равновесной, или, как называл ее А. Смит, естественной, цены. Он сравнивал конкуренцию с действием «невидимой руки» по регулированию рыночных цен. В этом и состоит роль конкуренции как элемента рыночного регулирования экономики. По мнению другого, шотландского экономиста, лауреата Нобелевской премии Ф. фон Хайека, конкуренция через механизм цен информирует участников рынка о тех возможностях, которыми они могут воспользоваться для эффективного применения ограниченных и редких ресурсов в обществе. Благодаря свободной конкуренции возникает и поддерживается спонтанный порядок на рынке, не зависящий от чьей-либо воли и желания. При этом не следует забывать и о негативных сторонах конкуренции: конкуренция приводит к диспропорциям между спросом и предложением, замедлению технического прогресса, когда в стремлении снизить издержки производства ревниво охраняются секреты производства. Не решает конкуренция и проблемы социальной справедливости, поскольку используется исключительно как форма управления экономикой.

Несовершенная конкуренция. Ее моделями являются монополия, олигополия и монополистическая конкуренция. Вместе с совершенной конкуренцией они составляют четыре модели (типа) рыночных структур. Каждая из названных структур отличается степенью конкурентности рынка, т. е. способностью фирм воздействовать на рынок, и прежде всего на цены.

Абсолютная, или чистая, монополия  существует тогда, когда одна фирма является единственным производителем продукта, у которого нет близких заменителей (субститутов). Другое понимание монополии - это экономическое поведение фирмы на рынке.

Характерные черты монополии:

- единственный продавец. Чистый или абсолютный монополист есть отрасль, состоящая из одной фирмы. Одна фирма является единственным производителем данного продукта или единственным поставщиком услуги;

- нет близких заменителей товара. Продукт монополии уникален в том случае, если не существует товаров-субститутов. С точки 
зрения покупателя это значит, что нет приемлемых альтернатив, 
т. е. покупатель должен покупать продукт у монополиста по предложенной им цене либо обходиться без него. То, что не существует 
близких заменителей монополизированного продукта, имеет важное значение с точки зрения рекламы;

- чистый монополист сам диктует цену. Причина очевидна: выпуская товар, он осуществляет контроль над ценой;

- известно, что чистый монополист не имеет прямых конкурентов. Должна быть причина этого. И она есть. Существование монополии зависит от существования барьеров для вступления в отрасль.  Будь  они  экономические, юридические или другие, но определенные препятствия должны существовать, чтобы удерживать новых конкурентов от вступления в отрасль. В случае чистой монополии барьеры для вступления в отрасль достаточно высоки. Государство создает легальные барьеры для вступления: патенты и лицензии. Патент – это предоставление исключительного права контролировать выпуск продукта в течение определенного времени. Вступление в отрасль или род деятельности могут быть ограничены путем выдачи лицензий (разрешений). К другим барьерам относятся эффект масштаба, дающий низкие издержки производства, исключительные права, предоставленные правительством, собственность на важнейшие виды сырья и др.

Монополия характеризуется следующими негативными чертами:

- завышение цен по сравнению с конкурентной ситуацией;

- увеличение дифференциации доходов населения;

- уменьшение заинтересованности монополистов в обновлении производства и продуктов и развитии НТП;

- использование методов нечестной конкуренции.

 Олигополия.

 Дальнейшее развитие производства и рыночных отношений привело к тому, что в отрасли появилось несколько крупных фирм, производящих идентичную или до некоторой степени дифференцированную продукцию. Это потребовало от них согласованных цен и объемов производства. На одном конце спектра олигополия превращается в то, что мы назвали открытой монополией, т. е. в такую рыночную структуру, при которой одной фирме, единственному поставщику продукции постоянно угрожают возможным проникновением на рынок потенциальные конкуренты. На другом конце – олигополия превращается в монополистическую конкуренцию. Такая структура рынка подразумевает совершенную конкуренцию, при которой ни одна фирма не контролирует значительную часть всего рынка данной продукции. Небольшой размер каждой фирмы ограничивает степень ее влияния на другие фирмы. Главная трудность в анализе олигополии состоит в определении того, с какими ограничениями сталкиваются фирмы на рынке, где существуют несколько конкурирующих компаний. Фирмы при олигополии сталкиваются с ограничениями кривой и условий спроса. Кроме того, они сталкиваются еще с одним ограничением – действиями конкурирующих фирм. Изменение прибыли, которую фирма может получить за счет изменения цен, объемов выпуска или качественных характеристик товара, зависит не только от реакции потребителей, но и от того, как на это отреагируют другие фирмы, участницы данного рынка. Зависимость поведения каждой фирмы от реакции конкурентов называется олигополистической взаимосвязью.