Антиинфляционная политика Республики Казахстан

АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1) Анализ инфляционных процессов в Республике Казахстан

Усиление  инфляционного давления в 2008 году было вызвано не столько влиянием фундаментальных  факторов, действие которых продолжается на протяжении ряда лет, сколько воздействием внешних факторов, имевших шоковый  характер.

Фундаментальными  факторами инфляции в 2008 году оставались приток иностранной валюты, высокие  темпы роста совокупного спроса, увеличение денежного предложения  в 2007 году, низкая производительность труда, недостаточный уровень конкуренции  на отдельных рынках товаров и  услуг.

По итогам 2008 года инфляция составила 18,8% (декабрь 2007 года к декабрю 2006 года), что на 10,4 п.п. выше по сравнению с показателями 2006 года. Продовольственные товары стали дороже на 26,6%, непродовольственные – на 10,5%, платные услуги – на 15,4%.[6,С.3]

Базовая инфляция (инфляция без учета роста цен  на фрукты и овощи, бензин и уголь), которая отражает общую тенденцию  в динамике инфляционных процессов, в годовом выражении выросла  до 17,3% по итогам ноября 2007 года (в 2006 году – 7,3%). В 2007 году инфляционные процессы носили разнонаправленный характер. В начале года отмечалось некоторое  снижение темпов роста инфляции: годовая  инфляция снизилась с 8,4% по итогам декабря 2007 года до 7,6% по итогам мая 2008 года.

Во втором полугодии 2008 года инфляционные процессы в экономике Республики Казахстан  усилились. Только в сентябре-ноябре 2008 года рост цен достиг 9,7%, что составляет более 50% общего роста цен за 2007 год.

В результате годовой уровень инфляции по итогам 2008 года достиг своего максимального  значения за последние 7 лет (18,8%), а среднегодовая  инфляция составила 10,8%.

Как было отмечено выше, в августе 2007 года на мировых  рынках произошло резкое повышение  цен на ряд продовольственных  товаров (пшеница, растительные масла). С некоторым запаздыванием это  отразилось на ценах на соответствующие  товары и товары их переработки внутри Республики Казахстан. В частности, значительными темпами в сентябре-ноябре 2007 года росли цены на такие продукты, как хлеб, мука и масло подсолнечное[7,С.2].

Учитывая, что  рост цен на данные продукты оказал мультипликативное влияние и  на другие продовольственные товары, то, по оценке Национального Банка, годовая инфляция в 2007 году без учета  роста цен на продовольственные  товары в период с сентября по ноябрь сложилась бы на уровне 14,8% вместо фактических 18,8%.

Инфляция  в Республике Казахстан в апреле 2008 года составила 0,9%.На рынке продовольственных  товаров в прошедшем месяце прирост  цен на сахар составил 2,7%, хлебопродукты  и крупяные изделия - 2,3%. Цены на муку увеличились на 3,7%, макароны - на 3,3%, хлеб – на 1,9%, крупы – на 1%. Сыр  и творог подорожал на 1,5%, масла  и жиры - на 0,8%, мясные продукты –  на 0,7%, рыба, фрукты и овощи - по 0,4%. Снижение цен зафиксировано на картофель на 2,3%, молоко сырое – на 2,1%, яйца - на 0,6%.

Цены на дизельное  топливо выросли на 6,5%, бензин - на 3%. Уровень цен на моющие и чистящие средства стал выше на 1,1%, одежду и обувь, предметы домашнего обихода, товары личной гигиены - по 0,6%, книги и газеты - на 0,5%, медицинские препараты –  на 0,4%.

Прирост цен  на жилищно-коммунальные услуги составил 0,5%. Тарифы за сбор мусора выросли на 2,6%, газ - на 1,6%, содержание жилья - на 1,5%, водоснабжение, электроэнергию – по 0,1%. Снижение тарифов наблюдалось  на канализацию на 0,5%. Цены на услуги здравоохранения, ресторанов и гостиниц увеличились по 2%, пассажирского  транспорта - на 1,4%, парикмахерских - на 1,2%, культуры и образования –  по 0,4%.

Индекс потребительских  цен, характеризующий уровень инфляции, показывает изменение цен на товары и услуги, приобретаемые населением для личного потребления. Набор  товаров и услуг включает 508 позиций. Регистрация цен производится по выборочной сети предприятий торговли и сферы услуг различных форм собственности во всех областных  центрах, столице и определенному  кругу городов и районных центров. Используемая для агрегирования  система весов в части их расходов рассчитывается на основании материалов обследований домашних хозяйств за предшествующий год. С января 2008 года при построении ИПЦ используется обновленная схема  взвешивания. Доля продовольственных  товаров составляет 39,4%, непродовольственных  – 32,3%, платных услуг – 28,3%.

В июле 2008 года по сравнению с соответствующим  месяцем 2007 года цены на муку увеличились  на 83%, рис - на 76,9%, хлеб - на 46,2%, крупы - на 20,3%. Повышение цен отмечено на масла  и жиры - на 68,9%, молочные продукты и  яйца - на 33,8%. Цены на фрукты стали выше на 25,4%, овощи - на 19,4%[8,C.50]

На рынке  продовольственных товаров в  прошедшем месяце прирост цен  на хлебопродукты и крупяные изделия  составил 1,8%. Цены на рис увеличились  на 8,2%, крупы - на 1,9%, муку - на 1,6%, макароны - на 1,3%, хлеб - на 0,3%. Сахар подорожал  на 2,7%, масла и жиры - на 1,2%, мясные продукты - на 1,1%. Снижение цен зафиксировано  на яйца на 6,8%, фрукты - на 2%, овощи - на 1,1%, молочные продукты - на 0,1%.

Цены на дизельное  топливо выросли на 11,6%, бензин - на 7,3%. Моющие и чистящие средства стали  дороже на 1,6%, книги и газеты - на 0,8%, предметы домашнего обихода - на 0,7%, медицинские препараты и товары личной гигиены - по 0,6%, одежду и обувь - на 0,3%.

Прирост цен  на жилищно-коммунальные услуги составил 0,8%. Тарифы за электроэнергию выросли  на 2,7%, газ - на 1,7%, холодное водоснабжение - на 0,4%, канализацию - на 0,2%, содержание жилья - на 0,1%. Услуги автомобильного транспорта подорожали на 2,8%, железнодорожного и  воздушного - по 2%. Цены на услуги ресторанов и гостиниц увеличились на 1,3%, медицинских  учреждений - на 1%, парикмахерских - на 0,7%, культуры - на 0,4%.

Инфляция  в Республике Казахстан в сентябре 2008 года составила 0,6%

Наглядно  цены на продовольственные товары в  сентябре 2008г. по сравнению с сентябрем 2007г. выросли на 23,7% представлены в Таблице – 1.

Таблица -1 Рост цен в 2008 г. %

На рынке  продовольственных товаров в  прошедшем месяце прирост цен  на хлебопродукты и крупяные изделия  составил 0,5%. Цены на крупы увеличились  на 0,9%, рис - на 0,6%, макароны - на 0,4%, хлеб - на 0,2%, муку - на 0,1%. Заметное повышение  цен наблюдалось на яйца - на 4,8%. Молочные продукты подорожали на 1,4%, а творог - на 1,9%, сметана - на 1,8%, молоко свежее - на 1,7%, сыр - на 1,2%. Цены на мясные продукты повысились на 0,9%, сахар - на 0,5%. Снижение цен зафиксировано на овощи на 5,5%, фрукты - на 1,5%, масла и жиры - на 0,1%. Уровень цен на твердое топливо стал выше на 2,6%, печатные издания - на 1,6%, медицинские препараты - на 1,4%, моющие и чистящие средства - на 1%, одежда и обувь, товары личной гигиены - по 0,5%, предметы домашнего обихода - на 0,4%. Цены на бензин снизились на 3,1%, дизельное топливо - на 2,7%.[9, С.2]

Прирост цен  на жилищно-коммунальные услуги составил 1,5%. Тарифы за электроэнергию выросли  на 3,1%, газ сжиженный - на 6,3%, сбор мусора - на 1,2%, водоснабжение - на 1,1%, отопление  центральное - на 0,9%, канализацию - на 0,3%. Услуги образования подорожали на 5,7%, пассажирского транспорта - на 1,5%, парикмахерских - на 1,4%, медицинских учреждений - на 1,2%, культуры - на 0,8%, ресторанов и гостиниц - на 0,7%.

Индекс потребительских  цен, характеризующий уровень инфляции, показывает изменение цен на товары и услуги, приобретаемые населением для личного потребления. Набор  товаров и услуг включает 508 позиций. Регистрация цен производится по выборочной сети предприятий торговли и сферы услуг различных форм собственности во всех областных  центрах, столице и определенному  кругу городов и районных центров. Используемая для агрегирования  система весов в части их расходов рассчитывается на основании материалов обследований домашних хозяйств за предшествующий год. С января 2008 года при построении ИПЦ используется обновленная схема  взвешивания. Доля продовольственных  товаров составляет 39,4%, непродовольственных - 32,3%, платных услуг - 28,3%[10].

Таблица -2 Прожиточный  минимум на душу населения в Республике Казахстан в сентябре 2008г.

Тенге

Прожиточный минимум на душу населения в Республике Казахстан в сентябре 2008г. составил 13 183 тенге, по сравнению с декабрем месяцем 2007 г. данный показатель вырос на 122,4 %. Что касается социально-демографические группы, то на детей, до 13 лет приходится – 11 535 тенге, тогда как трудоспособное население, старше 18 лет приходится 15525 тенге, на пенсионеров и пожилых людей – 12159 тенге.

Индекс потребительских  цен в декабре 2007 года к декабрю 2006 года составил 118,8 процентов. При  этом инфляция 2007 года (18,8 процента) побила все рекорды десятилетнего существования  Республики Казахстан.

Таким образом, уровень инфляции по итогам 10 месяцев 2008 г понижен до 8,8%.[11]

Надо разграничивать среднегодовую инфляцию и показатель декабря к декабрю. Обычно в последние  два года было так, что среднегодовая  у нас была выше показателя декабрь  к декабрю. А в этом году, , произойдет обратный случай. Вот декабрь к декабрю у нас будет ближе к 9%, а среднегодовая - 8,5%. инфляция в Казахстане в июле 2007 г. составила 0,9% против 0,8% в июне. Вместе с тем, инфляция в годовом выражении (июль 2007 г. к июлю 2006 г.) составила 8,8%, среднегодовая (январь-июль 2008 г. к январю-июлю 2007 г.) - 8,1%. Среднегодовая инфляция в Казахстане в 2006 г. составила 8,6%[12]. Уровень инфляции за 10 месяцев текущего года составил 8,8%,что соответствует годовому прогнозу не более 10%. На протяжении 2009-2010 годов будет наблюдаться не необоснованный рост цен, а скорее, их падение. По итогам 2008 года инфляция в Казахстане составила 9,5% в годовом исчислении. Кроме того, финансовый кризис в Казахстане связан с ростом инфляции. По официальным данным, в мае 2008 года инфляция в РК составила 19%, а по неофициальным (по основной группе товаров и услуг) - 40%. Уровень инфляции в Казахстане в 2009 году составит 11%

Уровень инфляции в Республике Казахстан в сентябре 2009 года

По данным Агентства Республики Казахстан  по статистике уровень инфляции в  сентябре 2009 года к декабрю 2008 года составил 4,7%, что на 3,4 процентных пункта ниже, чем за аналогичный период прошлого года (8,1%).

В структуре  ИПЦ лидером прироста цен в  сентябре 2009 года к декабрю 2008 года стали непродовольственные товары, которые подорожали на 6,9% (по сравнению  с 6,1% за аналогичный период прошлого года). Платные услуги составили 5,8% (9,1%). Рост цен на продовольственные  товары составил 2,4%, что на 6,5 процентных пункта ниже, чем за аналогичный  период прошлого года (8,9%).

Рис. 2. Уровень  инфляции и рост цен на составляющие ИПЦ в сентябре 2009 года, в % к декабрю предыдущего года

Из продовольственных  товаров в сентябре текущего года к августу прирост цен отмечен  на сахар – 6,0%, яйца – 3,4%, масло подсолнечное – на 1,3%, рыба и морепродукты –  на 0,7%, молоко свежее – на 0,6%, рис  – на 0,5%. Имело место снижение цен на фрукты и овощи – на 6,0%, муку пшеничная – на 1,0%, мясо баранины – 0,5%. [12]