Антиинфляционная политика. Инфляция в РФ и ХМАО

    Новые взгляды на инфляцию (Теория профессора В.Пугачева) По мнению доктора экономических наук, профессора В.Пугачева, борьба с инфляцией в наших условиях не может сводиться к борьбе с дефицитом бюджета. Ни сокращение расходов бюджета, ни увеличение его доходов не способны решить проблему инфляции. Коренную меру по снижению инфляции он видит в изменении налоговой политики. Налогообложение производителей должно строиться так, чтобы не увеличивать их затраты на единицу продукции. Налог на добавленную стоимость (НДС), а также все налоги и начисления на заработную плату (ННЗ) следует отменить. Они лишь раскручивают инфляцию и увеличивают спад производства. Тогда главным налогом должен стать налог на прибыль (НП), его надо увеличить до 50-60 %. Ряду отраслей целесообразно было бы предоставить дотации: сельскому хозяйству, пищевой, легкой промышленности и пр.

Эти меры, по мнению профессора В.Пугачева, сделают рентабельными основную массу предприятий. Тогда инфляция пойдет на убыль при росте производства. Заключение. В своей работе я изложил две различные точки зрения на одну проблему, волнующую многих - инфляцию. Для решения этой проблемы правительству, на мой взгляд, необходимо выработать политику, сочетающую преимущества как традиционного метода, так и метода профессора В.Пугачева. Ведь, как гласит народная мудрость, истина находится где-то между двумя крайностями.

   После 2009го года, когда основным  источником инфляции был рост  цен на продукцию монополий, казалось, что государство сможет контролировать  инфляцию и впредь. Однако вместо  этого мы увидели разгон инфляции, начавшийся во 2м квартале 2010го  года. При этом из 8,7% прироста  потребительских цен пару процентов  вполне можно объяснить всероссийским  неурожаем. То есть, если не считать  форс-мажора, то правительство выполнило  свои обещания по снижению  инфляции. Но все не так просто. Темп инфляции начал расти еще до того, как стало ясно, что Россию ждет неурожай, а рост потребительских цен на 1% в декабре достоин дополнительного анализа.

   В первую очередь нужно  отметить, что с конца 2009 года  Центральный Банк РФ начал  смягчать денежную политику, что  означало рост денежной массы  и снижение процентных ставок. Достаточно долго снижение процентной  ставки вело к замедлению денежного  оборота, и поэтому рост денежной  массы не разгонял инфляцию. Однако, ближе к осени избыток денег  все же начал сказываться… В течение года денежная масса возросла примерно на 30%, такой прирост денежной массы не мог не вызвать ускорения инфляции, и если бы не было временного лага между ростом денежной массы и инфляцией, то мы бы получили рост цен на 25% (пять процентов были бы съедены экономическим ростом на примерно 4%, который наблюдался в прошедшем году). К счастью, такой временной лаг существует (как и замедление денежного оборота), но все же цены производителей в 2010м году выросли на 16%.Но рост потребительских цен оказался в два раза медленнее, и это также требует объяснений. Во-первых, есть лаг между потребительскими ценами и ценами производителей. Этот лаг составляет пару месяцев и мог съесть до 1% инфляции. Во-вторых, правительство проводило антиинфляционную политику, направленную против сферы торговли, т.е. пыталось замедлить рост потребительских цен за счет снижения прибылей торговли и перетекания этих прибылей к производителям. Это также должно было временно замедлить инфляцию (2% – 4%). В-третьих, и это самое важное, цены на некоторые товары сохранялись на постоянном уровне за счет того, что Россия их импортирует, а курс рубля был практически стабилен весь год. Теперь перейдем к прогнозам по инфляции в 2011м году. Во-первых, Центральный Банк вряд ли будет наращивать денежную массу тем же темпом, что и в 2010м году. Это произойдет по нескольким причинам: 1) поскольку стимулирование экономики деньгами оказалось неэффективным (а рост ВВП на 3%-4% нельзя признать успехом), то от него откажутся из-за угрозы неконтролируемой инфляции; 2) как уже бывало, лишние деньги будут просто возвращаться в ЦБ через валютный рынок; 3) ЦБ придется повышать процентную ставку, а это само по себе замедлит рост денежной массы. В лучшем случае денежная масса вырастет на 10%; в худшем – на 25%.Во-вторых, Центральный Банк РФ вряд ли сможет поддерживать неизменный курс рубля, поскольку уже к концу 2010 года рост импорта привел к отрицательному сальдо платежного баланса и к сокращению валютных резервов. Но, скорее всего, ЦБ будет очень медленно опускать рубль, стараясь удерживать темп девальвации ниже темпа инфляции. В-третьих, неизбежный рост процентной ставки ускорит денежный оборот, и инфляция отыграет те проценты, которых недосчиталась в этом году. В-четвертых, продолжающийся экономический рост сможет частично нейтрализовать инфляционный эффект от роста денежной массы, рост стоит ожидать в районе 5%.В-пятых, скажется эффект временного лага между потребительскими ценами и ценами производителей, что добавит инфляции пару процентов, и при этом правительство исчерпает административный ресурс снижения розничных цен. В-шестых, стоит ждать некоторого снижения цен на продукцию сельского хозяйства.В-седьмых, продолжится опережающий рост цен на услуги естественных монополий, который правительство неспособно контролировать. Также, из-за роста мировой экономики будет продолжаться быстрый рост сырьевых цен и цены энергии. И наконец, правительство вновь столкнется с инфляционными ожиданиями, которые оно уже казалось бы смогло победить. Уже сейчас население склонно верить в рост цен, поскольку оно столкнулось с быстрым ростом цен на продукты питания и на услуги монополий.

   Таким образом, в самом лучшем случае инфляция в России в 2011м году составит примерно 10%, но может подскочить и до 20% за год. Все зависит от воли правительства в отношении стимулирования экономики вливаниями денег и в отношении удержания валютного курса вопреки экономической динамике. Неконтролируемая (немонетарная) часть инфляции составит около 3% за год (по минимальной оценке).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3.Инфляция  по ХМАО.

 

По данным Территориального органа федеральной государственной службы статистики по Ханты - Мансийскому автономному округу – Югре , инфляция в январе – июне 2009 года (июнь 2009 года к декабрю 2008 года) на потребительском рынке составила 107,65%, что на 0,22% выше уровня аналогичного периода 2008 года (107,43%).

   В течение 1 полугодия 2009 года в автономном округе ежемесячный рост инфляции (к предыдущему месяцу) варьировался от 0,53% в июне, до 1,75% в марте.

   В Российской Федерации инфляция июня 2009 года (к декабрю 2008 года) составила 107,4%, в том числе на продовольственные товары 107,0%, на непродовольственные товары 106,3%, платные услуги 109,6%. Структура индекса потребительских цен 1 полугодия 2009 года отличается от ранее сложившейся.

Среди компонентов индекса потребительских цен за январь-июнь 2009 года рост цен на продовольственные товары замедлился, значительно увеличился темп роста цен на непродовольственные товары, темп роста цен на платные услуги существенно замедлился. Благодаря мерам по стабилизации цен, предпринимаемым Правительством автономного округа, органами местного самоуправления рост цен на продовольственные товары в 1 полугодии 2009 года (июнь 2009 года к декабрю 2008 года) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года замедлился и составил 108,52%, (июнь 2008 года к декабрю 2007 года – 110,80%).

Стоимость минимального набора продуктов питания Югры в июне 2009 года составила 2789,91 рублей, что на 4,8% дороже декабря 2008 года (2662,13 рубля). Стоимость минимального набора продуктов в среднем по России в июне текущего года составила 2270,6 рублей, увеличившись по сравнению с декабрем 2008 года на 7,3% (2116,4 рублей).

Основные показатели доходов населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, характеризующие уровень жизни, в 2008 году были отмечены реальным ростом:

- располагаемых доходов населения  – 9,2%,

- среднемесячной заработной платы  – 4,3%,

- среднего дохода пенсионера  – 12,7%;

- средний душевой доход населения  за 2008 год обеспечил 4,6 прожиточных минимума населения.

   Рост цен на продовольственные  товары обусловлен, как факторами  характерными для всей территории  Российской Федерации, так и факторами, связанными со спецификой экономики  Ханты-Мансийского автономного округа- Югры :

- существенная зависимость рынка  от производителей других регионов;

- низкая доля производства товаров  местными товаропроизводителями (менее 15%);

- отсутствие развитого агропромышленного  комплекса, в связи с неблагоприятными  для развития сельского хозяйства  климатическими условиями;

- наличие территорий с ограниченными  сроками завоза грузов;

- повышение оптовых (отпускных) цен  на потребительские товары основными  поставщиками продуктов питания  Тюменской, Свердловской, Омской областей; - отсутствие сегмента оптового  звена, значительно влияющего на  схему товародвижения.

   Для сдерживания роста потребительских цен в Югре предпринят ряд мер:

- установлены предельные размеры  торговых надбавок от 25 до 60% на  социально значимые продовольственные  товары (хлеб, молоко, муку, сахар-песок, соль, яйцо, масло животное, масло  растительное, колбасу вареную 1 сорта, крупы, макаронные изделия) обязательные  для территорий с ограниченными  сроками завоза грузов и рекомендуемые  остальным муниципальным образованиям;

- реализуются программы по развитию  агропромышленного комплекса, в  рамках которых оказываются различные  виды государственной поддержки  на строительство сельскохозяйственных  объектов, реализацию инвестиционных  программ и т.д.;

- заключены соглашения и достигнуты  договоренности между органами  местного самоуправления и представителями  предпринимательского сообщества  о сдерживании цен на социально  значимые товары, оказании поддержки  социальным группам населения, взаимном  сотрудничестве;

- оказывается материальная помощь  социально незащищенным слоям  населения путем единовременных  выплат отдельным категориям  граждан (неработающим пенсионерам, малоимущим гражданам, многодетным  семьям) к праздничным и памятным  датам, выплата материальной помощи  гражданам, оказавшимся в трудной  жизненной ситуации;

- осуществляется на постоянной  основе мониторинг цен, проходят  проверки правильности формирования  цен на продукты первой необходимости, по выявлению фактов сговора поставщиков продуктов питания по установлению цен.. Высокосортная швейная фурнитура предлагается нашим верным рукодельницам.

Главный элемент в структуре доходов населения Ханты-Мансийского автономного округа - оплата труда. Начисленная среднемесячная заработная плата, по оценке, в 2009 году увеличится на 2,3% по отношению к уровню 2008 года и составит 38113,1 рублей. Увеличение в 2009 году размера пенсии пенсионеров будет способствовать продолжающаяся реформа пенсионного обеспечения, а также дополнительные меры, предпринимаемые Правительством Ханты-Мансийского автономного округа.

  В структуре денежных расходов населения ХМАО - Югры в 2009 году ожидаются некоторые изменения. В общем объеме расходов удельный вес потребительских расходов в 2009 году составит - 72,3% (в 2008 году – 69,5%), что в натуральном выражении составит 392,4 млрд. рублей, обязательных платежей и добровольных взносов – 14,1% или 76,5 млрд. рублей (в 2008 году – 13,0%). Снижение удельного веса обязательных платежей и добровольных взносов связано со снижением темпов роста заработной платы в результате финансового кризиса.

   В период с 2009 по 2012 год ожидается, что потребители скорректируют потребительские расходы под изменившиеся доходы, при этом норма сбережений может несколько возрасти, однако в дальнейшем восстановление потребительского кредита стабилизирует норму сбережений.

   С 2010 год по 2012 год за счет всех составляющих: фонда заработной платы, трансфертов и выплат социального характера, доходов от собственности, предпринимательской деятельности, прочих доходов сохранятся темпы роста денежных доходов населения. В номинальном выражении в 2012 году по отношению к 2008 году среднедушевые денежные доходы населения по третьему варианту возрастут в 1,4 раза, при этом реальный рост составит 106,1%. В соответствии с принятыми решениями с 1 января 2010 года пенсионные права граждан, приобретенные до 2002 года, предполагается дополнительно проиндексировать на 10 %. Плюс 1% дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанный до 1991 года. Таким образом, получит справедливую оценку трудовой вклад людей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, работавших в советский период. В результате средний размер трудовых пенсий в 2010 году вырастет почти в 1,5 раза по сравнению с текущим периодом.

   В целом за 2009-2012 годы средний размер дохода пенсионера автономного округа увеличится более чем в 2 раза. Реализация в 2010 году указанных выше мер позволит повысить уровень материальной обеспеченности пенсионеров. В результате коэффициент замещения (соотношение среднего размера пенсии и заработной платы) повысится почти до 36%, (по принятым международным стандартам – 40%).

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

   Изучив соответствующую литературу по вопросам, касающимся инфляции, я пришла к следующим выводам. В основе появления инфляции лежит диспропорциональность, несбалансированность различных составляющих в экономике. Так основными причинами появления инфляции может стать несоответствие совокупного выпуска общей денежной массе в стране, т.е. превышение совокупного спроса над предложением; увеличение издержек на единицу продукции, что также ведет к увеличению общего уровня цен; перекос экономики вследствие необоснованно завышенных государственных расходов(например, непомерно большие расходы на оборону); чрезмерная монополизация экономики; инфляционные ожидания экономических агентов. Существует множество вариантов антиинфляционной политики. Однако в основном они сводятся к трем общим подходам: в рамках первого(предлагаемого сторонниками кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика – маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос; по мнению сторонников второго подхода (монетаристы) на первый план выдвигается денежно-кредитное регулирование; приверженцы третьего подхода считают, что для обуздания инфляции необходима так называемая политика цен и доходов, главная задача которой сводится к ограничению заработной платы. Основываясь на фактах, касающихся особенностей инфляционной ситуации в России, можно сделать следующие выводы. Начиная переход к рыночной экономике по принципу "шоковой терапии", наши реформаторы и не подозревали, что столкнутся с совершенно новым для мировой науки явлением: инфляцией в технологически отсталой, почти полностью монополизированной, огромной по масштабам и слабо связанной с мировым рынком экономике. Опыт таких стран, как Чили или Польша, здесь попросту неприменим, не говоря уже о рекомендациях Международного валютного фонда. Рыночный режим функционирования монополизированного гиганта сейчас столь же не изучен, как методы регулирования конкурентной экономики во времена Великого кризиса. Задачи реформаторы ставили очень конкретные: путем либерализации цен и внешней торговли выйти на рыночное равновесие, с помощью мирового рынка блокировать монополизм, ввести в разумные рамки инфляцию и курс рубля. Однако победила инфляция, а не правительство: курс доллара все время убегает вперед, ставя под сомнение все надежды на прекращение гонки цен.

  Думается, что объяснение происходящему нужно искать не в отсутствии опыта, а в области теории. Реформаторы исходили из западных представлений о причинах инфляции, считая ее следствием избыточных финансовых ресурсов. И ошиблись во много раз при прогнозировании темпов инфляции, при оценке возможностей борьбы с ней монетаристскими методами. Глубинной объективной причиной российской инфляции является сочетание двух крайне неблагоприятных факторов – технологической отсталости и монополизма. Каждый из упомянутых факторов сам по себе не так уж страшен.

Отсталая конкурентная экономика может отгородиться от мирового рынка и добиться прекращения инфляции за счет политики финансовой стабилизации. Передовая монополизированная – способна в широких масштабах выходить на внешний рынок и, будучи жестко привязанной к мировым ценам, также избежать инфляции. Сочетание технологической отсталости с монополизмом создает особую ситуацию. С одной стороны, недопустимо полностью изолироваться от внешнего рынка, отказаться от единственно возможной конкуренции. С другой – нельзя существенно вписаться в международное разделение труда из-за низкой экспортоспособности. Объективно неизбежным становится режим малого взаимодействия с мировым рынком, при котором рыночное поведение внутренних производителей не подкрепляется необходимой степенью открытости экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

 

1. Усов В. В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция. – М.: Изд-во Банки и Биржи, 1999. – 544 с.

2. Камаев В. Д. Экономическая теория. – М.: Изд-во ВЛАДОС, 2002.

3. Экономика. С.Фишер, Р.Дорнбуш, Р.Шмалензи. – М.: Изд-во Дело, 1997. –211 с.

4. Хейне П. Экономический образ  мышления. – М.: Изд-во Новости, 1991. – 704 с.

5. Красавина Л. Н. Инфляция и антиинфляционная  политика в России. – М.: Изд- во Финансы и статистика, 2000.

6. Красавина Л. Н. Регулирование  инфляции как фактор экономической  стабильности. // Финансы. – 2000. - № 4. –  С. 36 – 39.

7. Амосов А. Особенности инфляции  и возможности противостоять  ей. //Экономист. – 1998. - № 1. – С. 67 – 75.

Усов В. В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция. – М.: Изд-во Банки и Биржи, 1999. – С. 163.

 Камаев В. Д. Экономическая теория. – М.: Изд-во ВЛАДОС, 2002.

 Усов В. В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция. – М.: Изд-во Банки и Биржи, 1999. – С. 148.

 Усов В. В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция. – М.: Изд-во Банки и

Биржи, 1999. – С. 106.

 Экономика. С.Фишер, Р.Дорнбуш, Р.Шмалензи. – М.: Изд-во Дело, 1997.

 Хейне П. Экономический образ  мышления. – М.: Изд-во Новости, 1991. – С.484.

 Усов В. В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция. – М.: Изд-во Банки и Биржи, 1999.