Антициклические меры государственной политики в национальной экономике Республики Беларусь

 

Динамика изменения потребительских цен

 

Индекс потребительских цен на товары и услуги в октябре 2011 г по сравнению с сентябрем текущего года составил  108,2 %, с декабрем 2010 г.-188,7 % . Рост цен на продовольственные товары в октябре 2011 г по сравнению с предыдущим месяцем дал 5,5 % прироста свободного индекса потребительских цен, на непродовольственные товары – 1,9%, на платные услуги 0,8 %.

 

 

 

 

 

 

 

 

Ставка рефинансирования – ставка Национального банка Республики Беларусь, являющаяся базовым инструментом регулирования уровня процентных ставок на денежном рынке и служащая основой для установления процентных ставок по операциям предоставления ликвидности банкам.

Таблица 3.4

Дата начала действия	Размер базовой ставки рефинансирования % годовых
2011 г.
12.12.2011	45
11.11.2011	40
14.10.2011	35
14.09.2011	30
01.09.2011	27
17.08.2011	22
13.07.2011	20
22.06.2011	18
01.06.2011	16
18.05.2011	14
20.04.2011	13
16.03.2011	12
2010 г.
15.09.2010	10,5
18.08.2010	11
14.07.2010	11,50
12.05.2011	12
19.04.2010	12,5
17.02.2010	13

Ставка рефинансирования за 2010-2011 гг

Как видно из приведенных данных, ставка рефинансирования в 2011 году, по сравнению с 2010 годом  выросла почти в 4 раза.

Бюджетная политика на период при сохранении высокого уровня социальных расходов должна быть направлена на оптимизацию государственных обязательств, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов на основе совершенствования форм и процедур их финансирования. Основные направления по созданию эффективной системы управления государственными финансами:

– совершенствование межбюджетных отношений и организаций бюджетного процесса на основе разработки и принятия Бюджетного кодекса Республики Беларусь;

– расширение сферы охвата системой государственного казначейства объема финансовых операций государственного сектора;

– оптимизация состава распорядителей бюджетных средств исходя из выполнения ими государственных функций и исключения дублирования этих функций, эффективного использования бюджетных средств;

– реализация принципа общего (совокупного) покрытия расходов, означающего, что все расходы бюджета должны обеспечиваться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита

По мере дальнейшей стабилизации денежно-кредитной сферы нормативы обязательного резервирования планируется постепенно снижать, что обеспечит улучшение условий привлечения банками средств населения и организаций, а также повысит конкурентоспособность белорусских банков в целом.

Продолжится формирование фонда обязательных резервов исключительно в белорусских рублях.

Доля фонда обязательного резервирования, используемая банками в рамках усредненного поддержания его уровня, увеличится, что повысит роль данного механизма в регулировании банковской ликвидности.

Должна продолжиться работа по повышению эффективности использования бюджетных средств. Главными задачами в этой области являются:

– постепенный переход к программно-целевым методам бюджетного планирования, обеспечивающим прямую взаимосвязь выделяемых бюджетных ресурсов с достижением конкретных результатов деятельности государственных органов и бюджетных организаций;

– переход к среднесрочному бюджетному планированию, что позволит повысить качество принимаемых решений о государственных расходах и предсказуемость структуры бюджетных расходов.

Основным приоритетом бюджетных расходов на перспективу будут оставаться расходы на социальную сферу.

Основными целями реформирования межбюджетных отношений на среднесрочную перспективу являются:

– упорядочение и закрепление доходных источников, расходных полномочий за каждым уровнем бюджетной системы Республики Беларусь на долгосрочной основе, взаимосвязь и соответствие между ними;

– обеспечение равного доступа к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям граждан независимо от места их проживания;

– создание долгосрочных стимулов по поддержанию конкурентной среды, созданию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, способствующих экономическому росту региона и расширению налогооблагаемой базы.

Таблица 3.5

Показатели	01.06.2011	01.07.2011	01.08.2011	01.09.2011	01.10.201	01.11.2011	01.12.2011
1. Наличные деньги  в обороте – М0	5 844,6	6 334,6	7 059,3	6 709,7	7 727,1	6 721,0	6 521,7
2. Переводные депозиты	9 856,5	10 467,1	10 566,0	11 311,7	11 280,6	11 808,6	11 869,4
2.1. Физических лиц	2 574,6	3 433,5	3 983,1	3 411,3	4 369,5	3 797,7	3 737,6
2.2. Юридических лиц**	7 281,9	7 033,6	6 582,9	7 900,5	6 911,1	8 010,8	8 131,7
Денежный агрегат – М1	15 701,1	16 801,8	17 625,3	18 021,4	19 007,6	18 529,5	18 391,0
3. Другие депозиты	14 313,7	14 566,0	15 174,3	15 681,3	17 589,8	17 755,9	17 450,8
3.1. Физических лиц	6 620,0	6 687,1	6 978,6	7 047,9	7 972,7	8 371,6	8 733,8

 

Продолжение таблицы 3.5

3.2. Юридических лиц**	7 693,7	7 878,9	8 195,6	8 633,4	9 617,1	9 384,4	8 717,0
Денежная масса в национальном определении – М2	30 014,8	31 367,8	32 799,6	33 702,7	36 597,4	36 285,5	35 841,8
4. Ценные бумаги в национальной  валюте	1 921,9	1 160,5	1 505,0	1 720,6	2 043,9	2 089,5	2 444,0
Рублевая денежная масса – М2*	31 936,7	32 528,3	34 304,6	35 423,3	38 641,3	38 375,0	38 285,9
5. Депозиты в иностранной валюте	32 759,0	32 220,8	31 867,7	33 776,5	37 584,6	61 607,8	61 090,8
5.1 Переводные депозиты	7 862,4	8 258,4	7 788,1	9 256,6	10 368,1	15 949,1	14 079,6
5.1.1 Физических лиц	877,0	838,5	874,1	894,2	1 027,8	1 753,7	1 980,0
5.1.2. Юридических лиц**	6 985,4	7 419,9	6 914,0	8 362,3	9 340,4	14 195,4	12 099,6
5.2. Другие депозиты	24 896,6	23 962,4	24 079,6	24 519,9	27 216,5	45 658,7	47 011,3
5.2.1. Физических лиц	17 667,7	16 465,4	16 686,8	17 096,4	18 899,5	31 063,7	32 485,7
5.2.2. Юридических лиц**	7 228,9	7 497,0	7 392,8	7 423,5	8 317,0	14 595,0	14 525,6
6. Ценные бумаги в иностранной  валюте	2 554,1	2 372,7	2 214,8	2 097,3	2 451,4	3 765,5	4 294,5
7. Депозиты в драгоценных металлах	110,5	107,9	114,6	196,5	242,9	405,3	409,7
Широкая денежная масса – М3	67 360,3	67 229,7	68 501,6	71 493,6	78 920,2	104 153,7	104 080,9

Широкая денежная масса

Соответственно и основными направлениями антициклической политики в условиях переходного периода Республики Беларусь являются налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика, контроль над заработной платой и ценами, индексация. При этом в условиях спада налогово-бюджетная политика направляется на повышение совокупного спроса путем наращивания государственных капитальных вложений, понижения налогов. Недостатком стимулирования совокупного спроса является опасность возникновения инфляционного спроса и ограниченная возможность маневрирования налогами и расходами вследствие большого бюджетного дефицита. Основным же направлением денежно-кредитной политики, как и прежде остается удержание обменного курса белорусского рубля и его покупательской способности, при безусловной попытки привязать его к российскому рублю и попытки снизить темпы инфляции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Таким образом, цикличность - это всеобщая форма движения национальных хозяйств и мирового хозяйства как единого целого. Она выражает неравномерность функционирования различных элементов национального хозяйства, смену революционных и эволюционных стадий его развития, экономического прогресса. Наконец, цикличность - важнейший фактор экономической динамики, один из детерминантов макроэкономического равновесия. Из-за сложных, взаимопересекающихся трендов различных компонентов цикличности зачастую крайне трудно выделить отдельные циклы. Наиболее характерная черта цикличности – движение, происходит не по кругу, а по спирали. Поэтому цикличность - форма прогрессивного развития. Каждый цикл имеет свои фазы, свою длительность. Характеристики фаз неповторимы в своих конкретных показателях. У конкретного цикла, фазы нет двойников. Они оригинальны как в историческом ,так и в региональном аспектах.

В современных условиях государственное регулирование экономики является составной частью воспроизводства. Оно решает различные задачи: это, например, стимулирование экономического роста, регулирование занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре, поддержка экспорта. Конкретные направления, формы, масштабы государственного регулирования экономики определяются характером и остротой экономических и социальных проблем в той или иной стране в конкретный период. Соответственно и основными направлениями антициклической политики в условиях переходного периода Республики Беларусь являются налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика, контроль над заработной платой и ценами, индексация. При этом в условиях спада налогово-бюджетная политика направляется на повышение совокупного спроса путем наращивания государственных капитальных вложений, понижения налогов. Недостатком стимулирования совокупного спроса является опасность возникновения инфляционного спроса и ограниченная возможность маневрирования налогами и расходами вследствие большого бюджетного дефицита. Основным же направлением денежно-кредитной политики, как и прежде остается удержание обменного курса белорусского рубля и его покупательской способности, при безусловной попытки привязать его к российскому рублю и попытки снизить темпы инфляции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы :

 

1. Экономическая теория: Учебник/ Под ред. Базылев Н.И., Гурко С.П.-Мн. БГЭУ, 2002. - 752с.
2. http://www.invest.belarus.by/ru/advantages
3. Бюджетно-налоговая политика. Денежно-кредитная и валютная политика Республики Беларусь.
4. Купцова Ю.В. Налоговая политика как инструмент интеграции в Европейском Союзе. М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 2004. 25 с.
5. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика: учебное пособие для вузов, 2007.  654 с.
6. Капканщиков С. Г. Макроэкономика: учебное пособие для вузов, 2007. 336 с.
7. Зенькова Л.П. Трансформационная экономика: специфика циклообразования // Веснiк Беларускага дзяржаўнага унiверсiтэта. -2009. №1. С. 5-13.
8. Петровская Л.М. Модели открытой экономики и стабилизационная политика. - Мн.: БГУ, 2000. - 102 с.
9. Шмарловская Г.А. Бюджетно-налоговое регулирование: теория и практика: Учеб.пособие. - Мн.: БГЭУ, 2000. - 80с
10. Миксюк С.Ф. Моделирование экономики переходного периода: прикладной аспект. На примере Республики Беларусь. - Мн.: БГЭУ, 2006. - 179 с.
11. Абрамов И.М. Проблемы реформирования белорусской экономики. - Мн.: Ин-т экономики АНБ, 1996. - 147 с.
12. www.belstat.gov.by
13.   http://economy-bases.ru
14. http://knigi-uchebniki.com
15. http://www.nbrb.by/statistics/sref.asp
16. http://telegraf.by/2011/11/belstat-eksport-produktov-iz-belarusi-rastet
17. http://belapan.com
18. Миргородский Н. Телеграф // Республика - №213, 2004.
19. Борисович Е.  На безработицу накинули узду? // Национальная экономическая газета -№62, 2004.