Типы организации предприятий

     Народное  предприятие может быть создано  путем преобразования любой коммерческой организации с численностью работающих от 50 до 5500 человек, за исключением государственных  унитарных предприятий, муниципальных  унитарных предприятий, а также открытых акционерных обществ, работникам которых принадлежит менее 49 процентов уставного капитала. Создание народного предприятия иным способом не допускается.

     Участники коммерческой организации в установленном  законодательством РФ и учредительными документами данной организации порядке принимают решение о преобразовании ее в народное предприятие. Участники коммерческой организации, голосовавшие против создания народного предприятия, имеют право в течение месяца предъявить требования о выкупе своих акций (долей, паев) полностью или частично. Решение о создании народного предприятия должно приниматься не менее чем тремя четвертями голосов от списочной численности коммерческой организации.

     Договор о создании народного предприятия  помимо сведений, указанных в Федеральном законе «Об акционерных обществах», должен содержать следующее:

     а) сведения о количестве акций народного предприятия, которыми может владеть в момент создания народного предприятия:

     каждый  работник, решивший стать акционером народного предприятия;

     каждый  участник преобразуемой коммерческой организации, не являющийся ее работником;

     каждое  физическое лицо, не являющееся участником преобразуемой коммерческой организации, и (или) юридическое лицо;

     б) денежную оценку акций (долей, паев) преобразуемой коммерческой организации;

     условия, сроки и порядок выкупа народным предприятием акций народного предприятия  у его акционеров;

     указание  формы оплаты акций народного  предприятия или порядка обмена акций (долей, паев) преобразуемой коммерческой организации на акции народного предприятия каждым акционером в момент создания народного предприятия.

     Народное  предприятие вправе выпускать только обыкновенные акции. Номинальная стоимость  одной акции народного предприятия  определяется общим собранием акционеров народного предприятия, но не более 20 % минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

     Таким образом, народное предприятие (НП) —  это разновидность закрытого  акционерного общества, в котором  работникам всегда должно принадлежать более 75 % уставного капитала, а работников-неакционеров может быть не более 10 % от списочной численности всех работающих. При этом одному работнику-акционеру не может принадлежать более 5 % от общего количества акций.

     В связи с этими ограничениями  работник-акционер при своем увольнении обязан продать, а предприятие обязано купить принадлежащие ему акции; работник-акционер может в течение года продать не более 20 % принадлежащих ему акций только работникам народного предприятия.

     Закон о народном предприятии расширяет права работника-акционера в области реального участия в управлении, предоставляя право голоса при решении большого числа вопросов на общих собраниях акционеров вне зависимости от количества принадлежащих ему акций. Так, при решении таких особо важных вопросов, как определение приоритетных направлений деятельности, выкупной стоимости акций, ликвидация народного предприятия, они решаются по принципу «одна акция — один голос».

     Наделение акциями отдельных категорий  работников народного предприятия  следующее:

     вновь принятые работники наделяются акциями  безвозмездно не ранее чем через 3 месяца и не позднее чем через 24 месяца после даты поступления  на работу. Имеют возможность купить акции у народного предприятия  и/или его акционеров, в том  числе у работников-акционеров;

     работники-акционеры  наделяются акциями безвозмездно в  соответствии с личным трудовым вкладом  в результаты деятельности народного  предприятия за прошедший финансовый год; имеют возможность купить акции  у НП и/или его акционеров;

     генеральный директор, его заместители и помощники, члены наблюдательного совета и контрольной комиссии, если они являются работниками НП, наделяются акциями безвозмездно в соответствии с личным трудовым вкладом в результаты деятельности НП за прошедший финансовый год;

     не  допускается покупка акций у  акционеров НП и у самого НП. Создание народных предприятий полностью  соответствует интересам наемных  рабочих, так как они кроме  заработной платы получают в НП бесплатно  еще и акции. По аналогичной причине  выгодно создание НП и работникам, владеющих небольшим числом акций преобразуемого акционерного общества.

     На  первый взгляд невыгодно создавать  НП руководителям предприятий, имеющим  значительный пакет акций, и прежде всего директорам предприятий, учитывая голосование по принципу «один акционер — один голос». Однако руководитель, пользующийся авторитетом среди работников, напрасно опасается, что через 5 лет выберут другого руководителя. Немаловажно, что избранный руководитель НП практически освобождается от давления акционеров, владеющих значительными пакетами акций.

     Создание  народного предприятия выгодно  «сторонним» акционерам, так как  они получают возможность реализовать  свои акции, на которые сегодня нет  покупателя, получив «живые деньги». По этой же причине создание НП выгодно и государству.

     Таким образом, преобразование части акционерных  обществ в народные предприятия  выгодно практически всем, поэтому  правительство должно содействовать  созданию закрытых акционерных обществ  работников народных предприятий. 

6. Производственный кооператив 

     Производственным  кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или  иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт продукции, выполнение работ, торговля, оказание услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Производственный кооператив является коммерческой организацией.

     Фирменное наименование кооператива должно содержать  его наименование и слова «производственный кооператив».

     Решение о создании кооператива принимает  учредительное собрание, которое  утверждает устав и выбирает органы управления.

     Уставный  капитал кооператива составляет не менее 100 минимальных размеров месячной оплаты труда. Каждый член кооператива должен внести паевой взнос в виде денежных средств или иного имущества. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен уставом.

     25 % от общего числа членов кооператива могут не принимать личное трудовое участие в работе кооператива, а вносят только имущественный пай, получая дивиденды на этот пай. Данный вид участия в кооперативе расширяет его производственные возможности.

     Высшим  органом управления кооперативом является общее собрание его членов. В кооперативе с числом членов более 50 человек может быть (но не обязательно) наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива. Исполнительными органами кооператива являются правление и (или) его председатель, которые осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива и подотчетных наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива. Членами всех управляющих органов могут быть только члены кооператива.

     Производственный  коллектив как организационно-правовая форма имеет определенные преимущества:

     Прием и выход членов из кооператива  гораздо проще, чем из товарищества или общества, и осуществляется по решению общего собрания на основе заявления участника.

     С согласия кооператива его член может  передать свой пай третьему лицу, которое  в этом случае принимается в члены  кооператива, а продавец выходит  из его состава.

     Как и участник ООО, член кооператива  вправе в любое время выйти  из него, предупредив председателя за две недели и при этом получить: заработную плату, если работал по трудовому договору; причитающуюся ему долю прибыли (дивиденд); стоимость его вклада в уставный фонд.

     По  решению общего собрания кооператива  может создаваться неделимый  паевой фонд, который не включается в пай членов кооператива. Этот фонд не подлежит разделу в случае выхода члена из состава кооператива, на него не может быть обращено взыскание по долгам члена кооператива.

     Права членов кооператива аналогичны правам участника общества с ограниченной ответственностью, однако при решении вопросов на общем собрании каждый член кооператива имеет только один голос независимо от размера пая. Следовательно, проводить свою политику на общем собрании членов кооператива предприниматель может только через своих единомышленников, тогда как в хозяйственных обществах количество голосов, как правило, определяется размером вклада в уставный капитал, и наличие контрольного пакета обеспечивает доминирующее влияние, навязывание своей воли.

     Обычно  недостатком кооператива считают то, что члены кооператива несут субсидиарную ответственность по его долгам. Федеральный закон «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 года определяет, что кооператив отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, а члены кооператива несут по его долгам ответственность в порядке и размере, определенными уставом кооператива.. Этот размер может быть минимальным. 

8. Государственные и муниципальные унитарные предприятия 

     Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Особенность унитарного предприятия в том, что его имущество неделимо, оно не может быть распределено по вкладам (долям, паям) между работниками предприятия.

     Устав унитарного предприятия содержит, помимо сведений, обязательных для любого юридического лица, сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования.

     В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия, следовательно, имущество такого предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. При этом фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указания на собственность его имущества.

     Возглавляет унитарное предприятие руководитель, который назначается собственником  либо уполномоченным собственника органом и им подотчетен.

     Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, при этом не несет ответственность  по обязательствам собственника его  имущества. Различают два вида унитарного предприятия:

     унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения принадлежащего ему имущества;

     унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления принадлежащим ему имуществом.

     Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, которое утверждает устав предприятия.

     Размер  уставного фонда унитарного предприятия  не может быть менее суммы, определенной законодательством о государственных  и муниципальных унитарных предприятиях.

     Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может создать в качестве юридического лица другое, дочернее унитарное  предприятие путем передачи ему  части своего имущества в хозяйственное  ведение.

     Учредитель (собственник) юридического лица в форме унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам такого предприятия, а унитарное предприятие не отвечает по обязательствам учредителя (собственника). Однако, если банкротство унитарного предприятия вызвано учредителем, собственником имущества унитарного предприятия, который имеет права давать обязательные для этого предприятия (юридического лица) указания либо иным образом имеет возможность определять его действия, на такого учредителя, собственника в случае недостаточности имущества унитарного предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.